民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

知识回顾•我国的根本政治制度：人民代表大会制度•我国的政党制度（我国的一项基本政治制度）：中国共产党领导的多党合作政治协商制度•“解决民族问题，中国采取的是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。”•——•邓小平1984年民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度1、我国民族区域自治的法制化进程•1949、9→1954、9→1984、10→2001、22、符合国情的民族区域自治制度(1).民族区域自治制度的含义：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。辨一辨：•凡是有少数民族居住的地方都设立自治机关，对吗？（2）民族自治地方区域划分：三级分为自治区、自治州、自治县（旗）三级，相当于一般行政区划的省、市、县三级，民族乡不属于民族自治地方。1947年7月20日，中国第一个省级自治区——内蒙古自治区成立我国共有民族自治地方155个，其中自治区5个，自治州30个，自治县（旗）120个。五个民族自治区基本情况民族自治地方名称建立时间首府驻地面积（平方千米）2003年末总人口（万人）少数民族占总人口比重（%）内蒙古自治区1947.5.1呼和浩特市11975472379.6121.25广西壮族自治区1958.3.15南宁市2376934857.0038.17西藏自治区1965.9.1拉萨市1274910259.2195.93宁夏回族自治区1958.10.25银川市62818580.1935.52新疆维吾尔自治区1955.10.1乌鲁木齐市16558261933.9560.13宁夏回族自治区问题：你能够在地图上标出我国5个自治区的名称吗？（３）民族自治地方的自治机关：人民代表大会和人民政府。自治机关是人民代表大会和人民政府（不包括党的机关和人民法院和人民检察院）（５）民族区域自治制度的核心内容：•立法自治权•经济自治权•变通执行权•文化管理自治权•其他自治权①自治权的含义②自治权的内容立法自治权•据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例.其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习,使用和发展藏语文字的决定》《关于维护祖国统一,加强民族团结,反对分裂活动的决议》等。经济自治权•例1.1984年后,在西藏农牧区实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”,“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的政策.极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。•例2.在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费。•例3.在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。变通执行权•例1.在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将藏历新年,雪顿节等藏民族的传统节日列入自治区的节假日.•例2.根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时.文化管理自治权:第七届全国少数民族传统体育运动会在银川举行宁夏回族自治区近日制定出台新扫盲目标：到2007年，全区青壮年非文盲率达到96%以上，到2020年全区基本消除文盲。文化管理自治权:（６）、实行民族区域自治的必然性历史传统分布特点统一的多民族国家的历史传统各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系政治基础大杂居、小聚居的民族分布特点内蒙古自治区成立60周年3、实行民族区域自治制度的优越性优越性促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展维护国家统一和安全保障少数民族人民当家作主的权利发展平等、团结、互助的社会主义民族关系知识体系我国民族区域自治的法制化进程符合国情的民族区域自治制度含义：自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）自治机关：自治地方的人民代表大会、人民政府自治权立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权其他自治权民族区域自治制度显著的优越性有利于维护国家统一和安全有利于保障少数民族人民当家作主的权利有利于发展平等，团结互助的社会主义民族关系有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展必要性为什么一选择题说明:请在下列选项中选出正确答案,如果A.B.C.D选项中无正确答案,请在E选项的横线上填入正确答案,并在括号内选E1我国的民族自治地方分为下列哪三项()A自治区B自治州C自治县D民族乡2民族自治机关包括下列哪两项()A自治地方的政府B自治地方的法院C自治地方的检察院D自治地方的政协EABCAE自治地方的人民代表大会下列关于民族区域自治制度的理解正确的是：①民族区域自治制度是我国的基本民族政策，是我国的一项根本政治制度。②民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族地区实行区域自治。③民族区域自治适合我国的国情④民族区域自治体现了我国民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则A、①②④B、①②③④C、②③④D、③④D