油田开发基础管理规程讨论稿

1油田开发基础管理规程（讨论稿）新疆油田公司二○○五年三月2目录第一章工作内容与目标管理第二章员工素质与岗位管理第三章生产指挥制度第四章生产运行与技术管理第五章油水井井下作业管理第六章生产现场标准化第七章机械采油管理第八章油田开发资料台帐管理规定第九章油田开发资料录取管理规定第十章开发生产指标与考核管理3第一章工作内容与目标管理1工作内容1、认真执行油气田开发管理纲要，按照开发方案和生产计划组织好油气田生产。2、按照QHSE管理体系，严格执行国家、行业、企业颁布的有关技术标准、规范和各项管理规章制度，做到安全生产，保护油田环境。3、努力完成油气田生产经营管理目标，油气田开发过程中的各项资料录取做到齐、全、准，并按数据库的要求及时入库。4、认真做好油气水井、站（库）生产设施的运行管理和维护保养工作。5、积极推广应用新工艺、新技术，激励员工开展技术革新和技术改造，修旧利废，节能降耗。6、抓好员工队伍技术培训和健康安全环保教育，不断提高员工的个人素质。7、“以人为本”，抓好员工队伍管理和班组建设工作。8、按照基层队的权限认真做好班组、岗位的考核奖惩工作。2目标管理基层单位的工作目标：完成厂（作业区）下达的生产经营管理指标。1、完成原油、天然气、注水（汽等）生产任务。2、完成各项技术管理指标。3、完成安全、环保管理指标。4、确保生产成本不超。4第二章员工素质与岗位管理1员工技术素质基本要求1.1基层领导干部（1）能够贯彻执行国家的方针政策，模范执行企业规章制度，顾全大局，具有团结协作精神和工作事业心。（2）具有初级以上技术职称和相应的技术水平，熟悉生产运行管理，懂生产工艺流程，具有相应的健康、安全、环保知识，基层队（站）工作经历四年以上。（3）有一定的生产组织和协调能力，懂经营，善管理，能合理安排本单位员工工作，能解决本单位生产中出现的疑难问题。（4）有良好的身体素质，能适应基层单位生产施工作业的要求。1.2技术业务员工（1）具有中专（相应专业）以上文化水平，能认真执行技术标准和企业规章制度，有工作事业心，基层队（站）工作经历三年以上，具有初级以上技术职称和上岗证。（2）熟悉本单位生产情况和工艺流程，掌握本单位所辖区块、设备及生产运行的技能，掌握并了解生产运行参数，设备技术性能，能解决生产中出现的疑难问题。（3）能根据本单位生产特点制定技术措施方案，会科学地判断、分析生产运行动态，总结生产规律，提出技改措施。（4）有良好的身体素质，能适应基层单位生产施工作业要求。1.3操作岗位员工（1）有初中以上文化水平，爱岗敬业，忠于职守，有较强的工作责任心，具有和从事专业岗位工作相适应的上岗证。（2）有一定的专业技能和操作本领，会分析、判断生产运行状况，能处理本岗位出现的一般故障。（3）具有较强的组织能力和协调能力；（4）必须掌握基本的安全生产知识。（5）有一定的安全环保健康知识和自我保护意识。（6）有良好的身体素质，能适应基层单位生产施工作业和管理要求。52生产现场操作岗位管理2.1岗位设定原则岗位的设置应满足各种法律、法规和履行管理职责、岗位责任制的需要，贯彻执行“因责定岗、因岗择人”的原则。2.2岗位人员配备要求本着经济、高效便于管理满足“五定”岗位需求。2.3上岗要求（培训、上岗证等）上岗员工必须持证上岗，上岗前必须进行三天上岗培训，培训内容要涵盖技术、安全、应急预案、危险辨识等。2.4重点及关键岗位的要求具备初中及以上学历，中级工以上，关键岗位必须的技能，具有处置关键岗位应急事件的能力，熟练掌握关键岗位的操作规程、工艺流程、设备维护及消防工具的使用方法；定期进行培训，且有培训记录。2.5岗位管理规定（轮岗、顶岗、合岗、专业监督、考核管理等）（1）各岗位操作员工严格按岗位要求持证上岗。（2）相似岗位工作相同的岗位可以按照季度或每半年进行轮岗，提倡员工掌握一专多能，一人多岗的技能。（3）未在本岗位工作过的员工不得为本岗位员工顶岗。（4）每个岗位的操作员工都需进行年度考核，由队干部组织进行。3岗位责任制管理3.1岗位责任制的建立岗位责任制的建立应坚持纵向分配到岗位，横向分配到部门，有利于QHSE管理体系和生产、经营各项指标落实的原则。3.2岗位责任制的内容（1）能够涵盖本岗位安全生产的全过程。（2）能够清楚描述本岗位生产制度和操作规程。（3）能够规范本岗位所担负的任务和职责。（4）能够体现经济、高效便于管理的原则。63.3岗位责任制的更新（1）岗位变更、合并、撤消时及时更新和完善。（2）设备改造、工艺流程变更时及时更新和完善。3.4岗位责任制的落实（1）每一工作岗位都应制定岗位责任制，并悬挂在醒目的位置。（2）每位员工都能够熟知本岗位的岗位责任制，并能够背诵。3.5岗位责任制的考核（1）班组长每月一次考核岗位员工岗位责任制执行情况。（2）基层单位领导每季一次考核各班组。3.6岗位责任制标准化（专业通用岗位的岗位责任制）（1）岗位责任制的制定应符合“五定”标准的要求。（2）相同专业的岗位责任制应具有通用性。4技术培训管理4.1基层领导干部（1）全面了解本单位员工思想动态，根据工作情况合理调配工人的工作岗位，注重发挥员工的特长和积极性。单位党建、职工政治思想以及妇女工作；掌握员工培训计划及培训动态。（2）组织每月一次安全培训和应急演练；（3）组织员工文化素质教育，提高员工学历教育和文化水平。（4）合理安排员工参加各类技术培训和岗位培训，提高员工技能水平。（5）基层领导干部每年参加各类培训不少于十天。4.2技术业务员工（1）立足岗位培训，熟练掌握本岗位技术业务。（2）积极参加本专业技术讲座和技术交流，掌握新技术发展趋势。（3）负责对本单位员工进行技术培训。（4）每年参加各类技术培训不少于12天。4.3操作岗位员工（分为：初级工、中级工、高级工、技师、高级技师）（1）立足岗位培训，熟练掌握本岗位生产技能。7（2）积极参加学历教育，初级工应达到高中或中技学历，中级工以上达到中专学历。（3）持证上岗，员工上岗前应进行上岗培训，取得上岗证后方可上岗。（4）技师和高级技师每季一次对初级工和中级工进行岗位技术培训。（5）操作岗位员工每年参加各类培训不少于15天。8第三章生产指挥制度1生产指挥程序1.1生产指挥流程图1.2部门责任1.2.1采油厂（作业区）领导：厂长（经理）是全厂（作业区）的最高生产指挥者，主管生产副厂长（副经理）负责油田开发的日常生产管理工作，是全厂油田生产的直接指挥者；其它厂生产领导按分工不同，谁主管谁负责的原则分管好各自的主管工作，并承担对应的领导责任。1.2.2生产运行科：生产运行科是全厂的日常生产运行指挥协调中心，实行24小时生产值班。负责油田日常生产运行过程中的组织、协调和管理；负责及时处理油田日生产副厂长长总地质师总工程师厂长助理副总师安全环保科全环保科油田工艺所生产技术科油田地质所油田供热站天然处理气站采油作业区原油处理站污水处理站注水注汽站厂长（经理）生产运行科安全总监技术监督站信息所9常生产运行过程中的各类突发事件；负责全厂油、气(汽)、水、电、信、路、运、节能等方面的管理工作。1.2.3安全环保科：负责全厂油田生产过程中的安全、环保、健康工作。1.2.4油田工艺所(生产技术科)：负责全厂采油（气）、注水（汽）、井下作业、油气集输工艺技术管理;负责油田设备（设施）、基本建设等方面管理工作。1.2.5油田地质所：负责油气田的地质研究，制定油气田开发方案，根据油田生产情况及时提出油水井增产增注措施；负责油气田基础管理，油气生产指标监控。1.2.6技术监督站：负责全厂油田热化学清蜡、注汽、油田助剂、设备材料、现场施工的质量监督，负责油田生产的计量管理、自动化管理与.标准化工作。1.2.7信息所：负责全厂数据库维护与管理。1.2.8各生产基层单位：负责职责范围内的管理工作，执行上级指令。2干部值班制度2.1厂值班领导、生产运行科和各基层生产单位实行干部24小时值班制度，组织协调日常生产，全面掌握当日生产运行情况。2.2深入现场及时协调处理生产过程中出现的问题，负责主持每天的生产碰头会，要害岗位的值班干部跟班现场值班。3.3负责向上级部门汇报当日生产运行情况，落实上级指令，安排好次日重点工作.3.4负责当日生产应急工作。3生产例会制度生产例会制度的建立本着精干、务实、高效、生产所需原则，达到加强生产信息勾通和工作协调，确保工作落实的目的。3.1基层单位生产例会制度3.1.1日生产碰头会每日下午召开由值班干部、班站长参加的生产碰头会。收集当日重点工作完成情况、存在问题，安排次日重点工作。3.1.2旬度（周）生产例会每旬（周）召开一次由单位主管生产的领导主持、单位所有干部和班站长参加的生产例会。通报本旬各项生产任务完成情况及存在问题，安排下旬（周）各项任务和重点10工作。3.1.3月生产经营综合分析会议每月5日前由单位主要领导主持召开一次员工大会，总结分析上月生产、经营工作；制定完成本月生产经营指标的措施，安排重点工作。3.2厂生产例会制度3.2.1厂生产碰头会每日召开由厂生产运行科主持、各单位值班干部参加的生产碰头会，通报全厂当日重点工作完成情况及存在问题，安排次日重点工作。3.2.2厂旬度（周）生产例会每旬（周）召开由生产副厂长主持、厂生产领导及相关部门（单位）领导参加的生产例会，对本旬度（周）的生产运行情况进行讲评，安排下旬（周）工作。3.2.3厂月度生产经营会每月5日前召开一次由生产副厂长主持、厂领导、部门（单位）领导参加的月度生产经营会，对本月的生产经营情况进行总结分析，部署下月生产经营工作。4信息反馈制度信息反馈制度建立本着制度化、规范化的原则，达到信息反馈及时、准确、真实，保证油田生产高效、协调运行的目的。4.1信息反馈的类别划分1）油田日常生产信息反馈。2）油田异常信息反馈。4.2油田日常信息反馈的程序操作岗位基层管理岗采油厂（作业区）职能部门采油厂（作业区）主管领导油田公司职能部门油田公司开发主管领导。4.3油田异常信息反馈的程序按油田生产应急预案执行。4.4信息反馈工作的职责111）各生产信息汇报单位必须及时、准确地向上级部门反馈信息，并有相应的责任落实制度。2）各级生产管理及研究部门，收到油田生产信息反馈后，必须迅速认真分析研究，并及时采取有效措施，确保油田生产高效运行。3）油气生产日汇报的管理规定：采油厂（作业区）地下调度岗每日18:00前必须完成对全厂（作业区）生产信息数据的处理工作，并把当日的油田生产日报表上报厂生产领导和上级主管部门。12第四章生产运行与技术管理第一节采油井1基本技术要求1、采油井井场面积应满足日常生产和施工作业需要。其中稀油井区井场，应满足井下作业油管提双根以及压裂、酸化等措施施工作业需要的场地；稠油井区井场，应满足井下作业油管提单根以及小型施工作业所需的场地。沙漠地区的井场，应保持钻前所修的井场。以井口为中心周围10m×10m范围内的井场内必须平整压实，高于自然地坪10cm以上，无油污、无杂物、无明管线、无散失器材。井场范围内使用的各类电缆应符合规范，电缆线必须埋地以下0.5米，进行保护。2、采油树安装两翼为东西走向，手轮朝北，套管大法兰距地面0.2米(±0.05米)，压力表安装要满足现场不卸表放空校验要求。其它符合井口安装设计要求。特殊地域的井口安装可根据实际情况向上级主管部门反映而定。3、采油井所属设备完整无缺，性能良好，除锈防腐，整齐清洁。法兰螺丝紧固无缺，不松框，不渗漏。4、井口的设施规格、性能必须达到生产工艺要求。5、井口房、保温盒要求完好，无损、无缺。水套炉、盘管炉周围2米内平整，无油污，闸门砌池保护，井口工作梯放在上风处。采用保温盒生产的自喷井，必须设井口测压操作平台。6、自喷井口房背风处、抽油机支架上，要求有字迹清晰、规范井号标志(填写区块、井号)。7、采用电保温的井，电器线路连接要求采用防爆接头，开关装在井房(保温盒)外，具备防雨雪条件。8、抽油机设备清洁、完好，转动部位和高空作业部分设防护栏和操作平台；配电箱安装牢固，密封良好，内部线路无老化、无漏电；挂