广东省绿道网建设总体规划(2011--2015年)(文本)

广东省绿道网建设总体规划（文本）（2011－2015年）I目录前言...............................................................................................1第一章总则.....................................................................................2第二章规划目标与原则.................................................................5第一节规划目标.....................................................................5第二节规划原则.....................................................................7第三章绿道网布局规划...............................................................10第一节绿道线网布局...........................................................10第二节绿化缓冲区及城际交界面布局...............................18第四章绿道设施规划...................................................................23第一节绿廊系统...................................................................23第二节慢行系统...................................................................24第三节服务设施系统...........................................................25第四节标识系统...................................................................31第五节交通衔接系统...........................................................31第五章生态化措施.......................................................................36第一节绿道控制区的生态化措施.......................................36第二节绿化缓冲区的生态化措施.......................................37第三节慢行系统的生态化措施...........................................38第四节配套设施的生态化措施...........................................38第六章绿道功能开发策略...........................................................40第一节绿道产业发展...........................................................40II第二节主题游径开发...........................................................42第三节特色节点开发...........................................................45第四节风景道开发...............................................................52第七章省立绿道网建设指引.......................................................54第一节分类建设指引...........................................................54第二节分市建设指引...........................................................60第八章实施机制与保障措施.....................................................105第一节组织管理.................................................................105第二节法规保障.................................................................106第三节技术支持.................................................................106第四节政策措施.................................................................107第五节管理运营.................................................................109第六节监督检查.................................................................111第七节宣传推广.................................................................111附录主要概念释义.....................................................................113附图...............................................................................................116广东省绿道网建设总体规划（文本）1前言构建集民生、环保、生态、教育、休闲和经济等功能于一体的绿道网，是我省建设生态文明和幸福广东的创新之举，是落实科学发展观的标志性工程。珠三角地区2372公里省立绿道已基本建成，成为珠三角地区“一道亮丽的风景线”，被誉为广东发展的“健康之路、美丽之路、生财之路、幸福之路”，受到了社会各界和人民群众的普遍称赞。为了推动珠三角绿道网向粤东西北地区延伸，逐步构建全省互联互通的绿道网，根据省委、省政府工作部署，省住房城乡建设厅牵头组织编制了《广东省绿道网建设总体规划（2011－2015年）》（以下简称《规划》）。对广东省省立绿道网的发展目标、总体布局、建设规模、设施配套、生态化措施、功能开发、实施机制等方面做出了规划安排。《规划》已经省人民政府批复同意，是开展广东省绿道网规划建设的重要依据。各地应以《规划》为指导，制定本地区绿道网建设规划和年度实施计划，切实推动本地区的绿道网建设工作。广东省绿道网建设总体规划（文本）2第一章总则第一条为深入贯彻落实科学发展观，改善区域生态环境，促进我省宜居城乡建设，提高城乡居民生活品质，综合考虑我省自然环境、人文因素、公众意愿、经济社会发展需要及区域发展差异，制定本规划。第二条绿道网的内涵广东省绿道网是由省立绿道、城市绿道构成的网络状绿色开敞空间系统，包括都市型绿道、郊野型绿道和生态型绿道三种类型。省立绿道是指连接城市与城市的绿道，构成广东省绿道网的主体骨架网络。城市绿道是指连接城市重要功能组团的绿道，是对省立绿道的丰富和补充。绿道网将我省具有较高自然和历史文化价值的各类郊野公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹等重要节点串联起来，通过建设完善的配套设施，并对一定宽度的绿化区域（绿道控制区）实施空间管制，融合生态、环保、旅游、运动、休闲和科普等多种功能，在构筑我省生态安全网络的同时，为广大城乡居民提供更多的生活休闲空间。1．都市型绿道：是指主要位于城市建成区，以改善人居环境、方便城市居民进行户外活动为主要目的而建设的绿道。2．郊野型绿道：是指主要位于城郊地区，以加强城乡生态联系、广东省绿道网建设总体规划（文本）3方便城市居民前往郊野公园休闲健身为主要目的而建设的绿道。3．生态型绿道：是指主要位于乡村地区，以保护生态环境和生物多样性、欣赏自然景致为主要目的而建设的绿道。第三条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》；（2）《中华人民共和国公路法》；（3）《中华人民共和国道路交通安全法》；（4）《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（5）《中共广东省委广东省人民政府关于提高我省城市化发展水平的意见》（粤发〔2011〕23号）；（6）《广东省人民政府印发广东省绿道网建设2011年工作要点的通知》（粤府函〔2011〕52号）；（7）《广东省人民政府印发广东省绿道网建设2012年工作要点的通知》（粤府函〔2012〕27号）；（8）《关于建设生态景观林带构建区域生态安全体系的意见》（粤府〔2011〕101号）；（9）《广东省城镇体系规划（2012－2020年）》；（10）《广东省土地利用总体规划（2006－2020）》；（11）《广东省环境保护规划纲要（2006－2020）》；（12）《中长期铁路网规划（2008年调整）》；（13）《广东省高速公路网规划（2004－2030年）》；广东省绿道网建设总体规划（文本）4（14）《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》；（15）《珠江三角洲地区城际轨道交通网规划（2009年修订）》；（16）《广东省省立绿道建设指引》；（17）《广东省城市绿道规划设计指引》；（18）《广东省绿道控制区划定与管制工作指引》；（19）《绿道连接线建设及绿道与道路交叉路段建设技术指引》;（20）《广东省区域绿地规划指引》；（21）国家、省有关规划建设的标准及规范。第四条规划范围为广东省陆域范围，包括21个地级以上市的全部行政区域，面积约17.98万平方公里。珠三角地区省立绿道现已基本建成，以此为依托，本规划的重点为粤东、粤西和粤北地区。第五条规划期限为2011－2015年，远景规划至2020年。第六条本规划对象为省立绿道网。各市可参照《广东省城市绿道规划设计指引》的相关要求，组织编制城市绿道网规划，明确本市城市绿道网建设的规划目标、规划布局、设施配套、交通衔接、功能开发、实施保障等内容，并与本规划充分衔接。广东省绿道网建设总体规划（文本）5第二章规划目标与原则第一节规划目标第七条总体目标以我省丰富的自然生态资源和历史人文资源为依托，通过建设互联互通的绿道网络系统，有机串联全省主要的生态保护区、郊野公园、历史遗存和城市开放空间，将“区域绿地”的生态保护功能与“绿道”的生活休闲功能合二为一，在确保区域生态安全格局的同时，满足城乡居民日益增长的亲近自然、休闲游憩的生活需求，使其成为我省落实科学发展观、建设生态文明和“加快转型升级，建设幸福广东”的标志性工程。总体目标：1．到2015年，全省建成总长约8770公里（含珠三角地区已建的2372公里省立绿道，下同）、功能形式多样的省立绿道，实现46处城际交界面（含珠三角18处城际交界面，下同）互联互通，统筹绿道网络与城市交通体系布局，实现绿道与城市公共交通系统的无缝衔接。2．强化绿道沿线景观的整治和绿道综合功能的开发利用，到2015年，珠三角地区各地级以上市绿道开发成熟完善，粤东西北地区各地级城市建成2－3条省立绿道主题游径，综合开发