煤矿质量标准化安全管理基本制度

1盘县鸡场坪乡云脚煤矿安全管理制度盘县鸡场坪乡云脚煤矿2016年2一、安全生产责任制度...................................................................................................................3二、安全办公会议制度...................................................................................................................4三、安全目标管理制度...................................................................................................................5四、安全投入保障制度...................................................................................................................7五、安全质量标准化管理制度.......................................................................................................8六、安全教育与培训制度...............................................................................................................9七、安全隐患排查与整改制度.....................................................................................................10八、安全监督检查制度.................................................................................................................12九、安全技术审措施批制度.........................................................................................................13十、矿用设备、器材使用管理制度.............................................................................................15十一、矿井主要灾害预防管理制度.............................................................................................17十二、事故应急救援制度.............................................................................................................22十三、安全奖惩制度.....................................................................................................................26十四、入井人员管理制度.............................................................................................................31十五、安全举报制度.....................................................................................................................32十六、安全操作规程管理制度.....................................................................................................33十七、交接班制度.........................................................................................................................34十八、安全质量标准化和文明生产管理制度.............................................................................36十九、隐患排查治理报告制度.....................................................................................................38二十、法定代表人和管理人员下井带跟班制度.........................................................................39二十一、安全生产現场管理制度.................................................................................................40二十二、爆炸材料安全管理制度.................................................................................................42二十三、事故报告和处理程序制度.............................................................................................43二十四、安全隐患整改效果评价制度.........................................................................................443一、安全生产责任制度为贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，煤矿是高危特殊行业，必须建立各种安全生产责任制度，确保安全，防止事故的发生，根据我矿实际，特制定编制安全生产责任制度的原则和主体内客。一、建立安全生产责任制度必须贯彻执行国家的安全生产方针、政策法律、法规、规章、规程和各级政府的安全生产法令、命令、决定、通知、办法及《煤矿保安规程》的规定，确保安全生产。二、建立安全生产责任制度由矿長负责，组织行政、生产技术、机电、提升运输等部门成立专门班子进行编制，编制工作要结合現场实际，有责有权，有利于安全生产工作的实施，实现安全生产。三、安全生产责任制度主要为矿级领导、科室﹙队﹚、科级﹙队﹚领导、班组、班组长、管理人员、特殊工种及每个工种的操作人员都要建立安全生产责任制度。四、安全生产责任制度编制完稿后，组织各科室、各级管理人员、现场操作人员认真讨论，进行修改，根据企业法的要求分别提交矿委会、安全办公会讨论诀定，矿长公布实施。五、安全生产责制度在实施中要定期进行督查，对模范执行生产责任制度的予以表彰，对不履行执行安全生产责任制度或造成损失的给予处罚。六、安全生产责任制度在实施中，根据政策、法规、法令、生产现场发生变化，由矿长组织有关人员，进行修改。4七、安全生产责任制度的有关资料由办公室建立档案，妥善保存。二、安全办公会议制度为抓好我矿的安全生产，保证安全生产的連续性，贯彻好国家的安全生产法律、法規，保障职工的生命财产安全和身体键康，根据《煤矿安全规程》规定，结合我矿实际，特制定安全办公会议制度。一、定于每周星期四召开安全办公会议。二、会议主持人∶矿長。三、会议参加人员：矿委会全体人员、安全科、生技科、教育培训科、机电科和调度室主任。四、安全办公会议的主体内容：1、学习国家安全生产法律、法规，传达贯彻上级安全生产会议文件、指令和精神2、专题研究一周来的安全生产工作事项，布置、检查、督促、落实下阶段各项安全工作。3、针对矿存在的问题，逐一研究、探讨、分析，利用科学和先进技术手段，决策安全工作的重要事宜。4、重点对矿井通风、瓦斯监控管理、顶板、提升、运输、机电等工作存在的不安全因素及隐患进行通报，具体落实整改措施。5、重点对“五大灾害的预防”和《作业规程》、操作規程及“一炮三检”、“三专两闭锁”执行情洗的效果进行检查，有针对性的进行补充和完善安全措施。56、研究重大安全投入、奖惩等亊宜。五、由矿长落实会议决定，由安全副矿长，安全员检查督促会议决定的执行情况。六、安全科负责“安全办公会议”的档案管理，会议记录人要作好会议记录,并形成会议纪要，纳入档案统一管理。三、安全目标管理制度为了更进一步加强我矿安全管理，建立自我约束、自我激励机制，规范我矿安全生产管理行为，确保安全目标的实現，特编制定安全目标管理制度。一、安全工作奋斗目标(一)、全矿目标1、全矿安全目标——死亡为零，重伤控制在一人，轻伤控制在3人以内。2、加强粉尘治理和有害气体治理，减少控制粉尘危害。3、加强灭火工作，控制井下一切火源，杜绝井下电器设备失爆，防止火灾和触电事故。4、加强顶板、幺岩、煤眼管理，控制顶板事故。5、加强提升运输安全管理，杜绝提升运输事故。6、切实加强“一炮三检”和“三人联锁负责制”，检查“瓦斯三对口”杜绝放炮事故7、加强矿井通风和瓦斯管理，消灭瓦斯事故。6(二)、采掘队的安全指标1、采掘系统无重伤、死亡事故，轻伤一人。2、机电、运输重伤为零人，轻伤一人。3、全年医疗费用（指工伤治疗、伤残赔偿等费用）在5万元以内。二、建立安全机构和完善安全管理制度(一)、建立组织体系;设立安全目标管理小组，由矿长任组长、副矿长任副组长、安（监）全人员及队长、瓦检员为成员。班组设立一名兼职安全员。从而形成自上而下的专管成线，群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络。(二)、建立制度体系，为了促进安全目标的实现，建立健各项规章制度，完善各项安全责任制和岗位责任制及各项安全管理制度（另在卷入档），安全实行逐级负责制，做到事事有人管，件件事情有着落，人人肩负安全重担。三、目标管理的评定——安全效果检验(一)、建立自我控制机制。(二)、建立自我约束机制(三)、建立奖惩机制。季度对照安全目标逐项检查评定，半年一次总结评比。由业主、矿长主持一次安全目标评定会，安全目标管理领导小组成员参加，结果予以公布。年末进行安全目标总评定，评出目标执行好和差的斑组和个人，不断7总结经验教训，实行奖优罚劣。奖惩办法另行文件在案。四、安全投入保障制度依据国家有关政策和法律規定，切实建立稳定的安全投入保障资金，保证新增、改善和更新安全系统、設备、设施，消除事故隐患，改善生产条件，以满足安全资金储备需要，特制定安全投入保障制度。一、矿财务科按生产量提取安全生产费用及维简费18元/吨，专户储存，不挪作它用，用于安全投入和开拓延伸工程专用。二、矿长年初领导组织生技科、安全科、财务科编制年度安全投入和开拓延伸的项目计划。1、开拓接替、水平延伸的计划。2、生产现有采掘系统、通风系统、运输系统、提升系统的改造计划。3、生产现有装备、设施有安全隐患，进行整改的计划。4、为改善劳动生产条件，保