经济学基础_陈福明_第7章微观经济政策

7-1市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束微观经济政策7CHAPTER7-2市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束市场机制——“看不见的手”配置资源时，存在市场失灵，政府有时需要干预市场。本章要求理解和掌握市场失灵的几种情况以及解决这些市场失灵的对策。【导学】7-3市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束市场失灵市场失灵和政府失灵市场机制在很多时候并不能实现资源的有效配置这种情况下，“看不见的手”不再起作用了。我们就说：市场失灵了。7-4市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束☆案例讨论市场失灵的例子交通信号灯为每个经过路口的人提供服务。你会愿意支付购买和维护信号灯的费用吗？绝大多数人的回答是：“不愿意”。为什么呢？市场失灵和政府失灵市场失灵7-5市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束我国西北，有一种野生食用藻类叫发菜，黑绿色，细长丝状，像乱糟糟的头发，所以才有“发菜”这个名字因为发菜高蛋白低脂肪，名字又吉利，而且产量极低，所以价格十分昂贵。市场失灵和政府失灵案例讨论市场失灵的例子市场失灵7-6市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束为了增加收入，当地居民用特制工具从草地上采集发菜来卖结果，由于滥采发菜，土地上的草根都被破坏，导致草原沙漠化，沙尘暴一年比一年严重。市场失灵和政府失灵案例讨论市场失灵的例子市场失灵7-7市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束市场机制提高了当地部分居民的收入，却破坏了整个地区居民赖以生存的环境。市场失灵和政府失灵案例讨论市场失灵的例子市场失灵7-8市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束市场失灵的主要领域公共性失灵垄断性失灵外部性失灵信息失灵市场失灵和政府失灵市场失灵7-9市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束政府失灵市场失灵和政府失灵政府失灵就是政府采取立法、行政管理以及各种经济政策手段，矫正和弥补市场机制的功能缺陷时，往往会出现各种事与愿违的结果，最终导致政府干预经济的效率低下和社会福利损失。7-10市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束政府失灵的表现市场失灵和政府失灵有效信息不足政府的社会控制能力有限官僚主义公共政策的局限性寻租与腐败政府失灵7-11市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束私人物品竞争性排他性公共物品你买了苹果，可供别人购买的量就减少了。同样，一定量的书籍，你购买了就减少了别人的消费量。奶牛是你家的，不经过你同意，别人是无法享用奶牛带来的收益。7-12市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束公共物品是相对于私人物品而言的非竞争性一个人消费某种物品，不会减少其他人的消费。灯塔为每艘经过这里的船只照明。公共物品7-13市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束公共物品是相对于私人物品而言的非排他性一个人消费某种物品时，无法阻止其他人的消费这种物品，因此，你无法阻止别人和你一起享受国防带来的安全感。公共物品7-14市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束公共物品的分类纯公共物品准公共物品既具有非排他性，又具有非竞争性的物品。只具有非排他性和非竞争性特征之一的物品。免费公园虽然具有非排他性，但不具有非竞争性。公共物品公共物品7-15市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束公共物品的分类私人物品＊冰激凌蛋卷＊衣服＊拥挤的收费道路自然垄断物品＊消防＊有线电视＊不拥挤的收费道路共有资源＊海洋的鱼＊环境＊拥挤的免费道路公共物品＊国防＊信息＊不拥挤的免费道路是否否是竞争性排他性公共物品公共物品7-16市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束小区物业为每个住户提供了良好的服务，你在享受服务的同时应该为此支付相应的费用。但是，很多人不愿意支付这笔管理费，同时却和其他缴费的用户一样享受着同样的服务。搭便车问题这么高的物业管理费？！这个钱我是绝对不会交的！呵呵，虽然没交物业费，但我还是享受着物业管理的好处！公共物品公共物品7-17市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束公共资源因过度使用，极易造成公共地悲剧，如森林的过度砍伐、非洲大象的偷猎……公共地悲剧由于过度的砍伐，公共地悲剧就这样产生了。公共物品公共物品7-18市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束工厂里冒出的滚滚浓烟……什么是外部性外部性某个社会成员的经济活动给别的社会成员造成一定影响，这种影响并未通过市场机制加以补偿，这种影响我们称之为外部性。还有排出的工业废水……我们的生活……7-19市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束正外部性某个社会成员经济活动给其他社会成员带来好处，受益者对此无须花费代价的外部性为正外部性。哇，是谁种的这么香的花！外部性7-20市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束负外部性某个社会成员经济活动给其他社会成员带来危害，受损者对此伤害无法要求赔偿，造成损害的社会成员也没有为此损害承担成本的外部性我们叫负外部性。谁为我受的伤害买单？外部性7-21市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束外部性的治理政府行为庇古的思路：政府干预，将外部成本内部化税收（庇古税）、制定排放标准、征收排污费、发放污染许可证等。外部性产权变动科斯的思路:界定产权，以市场效率为标准处理外部性问题。7-22市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束不完全信息信息不对称经济交易的双方对有关信息的了解和掌握不是一样多，就是信息不对称。7-23市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束不完全信息道德风险拥有信息多的一方以自己的信息优势来侵犯拥有信息少的一方利益的行为可能性就是道德风险。菜场里的商人很清楚自己卖的蔬菜和肉类的进价、质量等私人信息，而买菜的人却没有，他们就有可能把自己的伪劣产品当作优质产品出售给买方。7-24市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束不完全信息医疗是一个信息高度不对称的行业。2005年11月份，哈尔滨一位古稀老人在医院住院治疗2个多月的时间里，先后共支付了550万元的医疗费。根据缴纳的收费账单显示，他最多一天输血94次。这意味着至少每天输进9400毫升血液，相当于一天给老人全身置换血液两次多。☆案例讨论信息不对称中的医疗行业7-25市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束不完全信息由于缺乏足够的医学知识，患者通常处于弱势地位，需要做哪些检查以及用什么药，都由医生决定，患者只能无条件服从。想一想：这样情况下，谁来判断这个医疗费是否高了？老百姓又如何知道哪个药是否有效，哪个药的成本是多少？☆案例讨论信息不对称中的医疗行业7-26市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束垄断的危害垄断与反垄断政策PQDOS社会福利损失（绿色部分）Q0Qe垄断者超额利润（红色部分）7-27市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束结论：垄断与反垄断政策在完全垄断的情况下，单一的卖主可以通过提价和限产来获取超额利润，垄断导致了较高的价格，较低的产量，同时降低了社会福利。7-28市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束政府对垄断采取的方法价格管制实施反垄断法国有化垄断与反垄断政策7-29市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束洛伦兹曲线不公平与反贫困7-30市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束基尼系数20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦兹曲线找出了判断分配平等程度的指标，设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A，实际收入分配曲线右下方的面积为B,并以A除以A+B的商表示不平等程度。这个比例被称为基尼系数。不公平与反贫困7-31市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束基尼系数由于基尼系数给出了反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，克服了其它方法的不足，是衡量贫富差距的最可行方法，所以，得到了世界各国的广泛重视和普遍采用我国当然也不例外。不公平与反贫困公共物品纯公共物品准公共物品外部性ENDBACK正外部性负外部性基尼系数洛伦茨曲线7-33市场失灵政府失灵公共物品外部性不完全信息垄断与反垄断政策不公平与反贫困关键词上一张下一张结束Chapter8宏观经济学概览