燃料设备管理制度

目录1目的和适用范围2编制依据3职责4设备配置4.1设备配置原则4.2设备的招标采购、合同签订和执行5设备的调研选型、研发制造、改型5.1设备调研选型5.2设备的研发制造5.3设备的改型6设备管理6.1设备使用管理制度6.2设备操作人员管理制度6.3设备操作交接班制度6.4设备维护保养制度6.5设备检修管理制度6.6设备台帐管理制度6.7设备资料信息管理制度6.8设备检查制度6.9设备调剂、处理报废制度6.10备品配件管理制度6.11设备资产管理制度6.12设备事故管理制度7其他28附件：燃料设备管理表格1目的和适用范围1.1为保证国能生物发电集团有限公司（以下简称集团公司）各项目公司（以下简称项目公司）的安全生产和燃料收加储运设备（以下简称设备）的正常运行，对燃料设备的配置、调剂、处置、技术改造、研制开发、使用维护保养、管理考核等工作程序进行有效的控制，提高设备管理质量和水平，使设备管理文件资料具有可追溯性。特制定设备管理制度。1.2适用于项目公司燃料收（集）获、加工、储存、运输过程中的所有设备。2编制依据国家有关法律、法规，国能生物发电集团有限公司的有关文件和管理程序。3职责3.1集团公司职责：负责审批项目公司提出的设备配置、调剂、处置、技术改造、研制开发；指导与协调分公司、项目公司设备管理工作。3.2分公司职责：负责审核项目公司设备的配置、调剂、处置、技术改造、研制开发；指导、监督项目公司设备管理的各环节工作。3.3项目公司职责：负责设备配置、调剂、处置、技术改造、研制开发等方案的申请；至少配置1-2名设备管理人员负责设备的日常管理工作,并按设备管理标准体系要求做好设备的安全使用，维修、保养和管理等工作。4设备配置4.1设备配置原则4.1.1项目公司收储站所需设备，要按照标准化、规范化管理的要求配置安全、可靠、高效的设备。推行通过农机推广补贴的方式降低采购成本。4.1.2经纪人收储点所需设备的配置，原则上利用现有社会资源或由经纪人自己采购，项目公司通过秸秆燃料技术标准引导、规范经纪人设备配置。确需项目公司提供的设备，也要租赁给经济人使用或分期出售给经纪人。4.1.3农户到经纪人、经纪人收储点到项目公司收储站之间的燃料运输要完全利用3现有社会力量承担。4.1.4项目公司收储站到电厂的成品燃料运输，原则上由项目公司组织招标、国能公司和分公司燃料管理部监标的方式确定2－3家运输商承担。所需运输车辆必须按照标准化、规范化要求按标准定（改）制；根据现阶段实际，本着标准化、规范化、通用化的原则，暂定成品燃料运输车技术要求如下：4.1.4.1灰色秸秆成品燃料运输车技术要求：（1）90马力低速载货汽车牵引自卸侧翻半挂车，整车外廓尺寸为11860mm×2450mm×3200mm,挂车外廓尺寸为8200mm×2450mm×1800mm,空车高度约3.2米，载重量8～12吨。4.1.4.2黄色秸秆成品燃料运输车技术要求：（1）90马力以上低速载货汽车牵引自卸侧翻半挂车，整车外廓尺寸为12000mm×2450mm×3200mm,挂车底盘尺寸为（9000－12000）mm×2450mm×1800mm,挂车总体高度约3.2米，载重量约8－12吨。4.2设备的招标采购、合同签订和执行4.2.1少批量设备的招标采购、合同签订和执行4.2.1.1设备的需求由项目公司燃料管理部以工作呈报形式提出，项目公司经营副总、总经理审签，报分公司燃料管理部审核、分公司总经理（常务副总经理）同意后，再由分公司报集团公司燃料管理部、财务部审核，分管领导审批，经营副总裁、总裁（常务副总裁）批准。4.2.1.2经集团公司批准采购的设备按《集团公司物资招投标管理细则》程序执行：4.2.1.2.1设备单价不超过5万元，或总价不超过30万元；由项目公司填写招标申请书，报分公司、集团公司燃料管理部审核，集团公司招投标管理中心批准后，自行组织招标，招标结果报集团公司招投标管理中心备案。4.2.1.2.2设备单价超过5万元，或总价超过30万元；由项目公司填写招标申请书，报分公司、集团公司燃料管理部审核，集团公司招投标管理中心批准后，由项目公司招标，集团公司招投标管理中心、分公司参与、指导，招标结果报集团公司招投标管理中心批准。4.2.1.2.3设备单价、材料单批次超过10万元或总价超过50万元；由项目公司填写招标申请书，报分公司、集团公司燃料管理部审核，由招投标管理中心组织招标，招4标结果报集团公司招投标领导小组批准并报招投标管理中心备案。4.2.1.3项目公司收到集团公司招投标管理中心批准文件后，方可按照《集团公司合同管理办法》与中标设备供应厂家（供货商）签订供货合同。4.2.1.4合同签订后，项目公司燃料管理部和财务部负责合同的执行，分公司燃料管理部和财务部，集团公司燃料管理部和财务部负责监督执行。4.2.2批量设备的招标采购、合同签订和执行4.2.2.1除研制开发的设备外，批量需求的设备均要通过招标程序确定设备供应商。具体事宜执行集团公司招标管理规定。4.2.2.2集团公司燃料管理部根据经批准的项目公司设备需求计划，编写设备招标请示报告，报总裁办公会审批。4.2.2.3招标请示批准后，集团公司燃料管理部出具包括：需求项目、设备名称、规格型号、需求数量、设备的技术要求等内容的书面材料和调研报告，报集团公司招标管理中心组织招标。4.2.2.4集团公司燃料管理部根据评标报告，编写设备采购请示报告，报总裁办公会审批。4.2.2.5根据总裁办公会审批结果，集团公司燃料管理部组织合同的签订工作。集中招标采购合同由集团公司燃料管理部按照《集团公司合同管理办法》组织签订；在已招标基础上，增加采购数量的合同可授权项目公司签订。4.2.2.6合同签订后，项目公司燃料管理部和财务部负责合同的执行，分公司燃料管理部和财务部、集团公司燃料管理部财务部负责监督执行。5设备调研选型、研制开发、改型5.1设备调研选型5.1.1设备调研选型是项目公司需求的，集团公司系统内目前尚未招标采购的，社会已经批量生产的设备及生产企业的调研和选型工作。5.1.2设备的需求由项目公司燃料管理部以工作呈报形式提出，项目公司主要负责人审签、分公司燃料管理部审核、分公司总经理（常务副总经理）审签、集团公司燃料管理部审定、集团公司分管副总裁审批。55.1.3经批准后，集团公司燃料管理部设备分管人员组织，对该种设备进行调研选型，并写出详实调研报告。5.2设备研制开发5.2.1设备的研制开发是指项目公司需求的，集团公司系统内目前尚未招标采购的，社会还没有批量生产的设备研究、试制、开发工作。5.2.2设备研制开发需求由项目公司燃料管理部以工作呈报的形式提出，项目公司主要负责人审签、分公司燃料管理部审核、分公司总经理（常务副总经理）审签、集团公司燃料管理部审定、集团公司分管副总裁审批。根据情况也可由集团公司燃料管理部直接提出，集团公司分管副总裁审批。5.2.3经批准后，单台设备造价5万元以下，且技术含量较低的设备研制开发，原则上授权项目公司组织实施，分公司、集团公司燃料管理部进行监督和指导；单台设备造价5万元以上，技术含量较高，需专业研究机构研制开发的，由集团公司燃料管理部配合集团公司科技部组织实施。5.3设备的改型5.3.1设备的改型是指在现有设备基础上进行局部改造，拓展设备使用范围或提高设备使用性能。5.3.2设备的改型可由集团公司或分公司、项目公司以工作呈报的形式将结构改进、性能变化、价格变化等情况报批，报批时需附带设备供应商的价格预算书和原招标审批报告。5.3.3经批准后，根据已招标设备程序进行采购和合同签订。6设备管理燃料收加储运设备的管理水平直接影响燃料收加储运的效率和效益；设备管理要贯彻依靠技术进步，促进生产发展，保全、保养并重，预防为主的方针，坚持“维护保养和计划检修相结合”，“专业管理和员工管理相结合”的原则，逐步推行先进的设备管理方法和维修技术，并在安排生产任务的同时，安排好各项维修工作，处理好维修和生产的关系。6.1设备使用管理制度66.1.1进口设备和国产设备（价值10万元以上）使用实行严格的定机、定岗、定人的“三定”制度。6.1.2进口设备必须指定专人管理。对于大型特种设备以及重点关键设备实行机长负责制，机长由专业技术人员担任，由项目公司推荐、分公司审核、集团公司燃料管理部审批。中小型设备实行操作员负责制。6.1.3原则上进口设备和国产设备超过10万元以上的不准租用给其他单位、农民合作组织和个人；因项目公司确实需要租给其他单位、农民合作组织和个人的，要召开项目公司办公会，形成会议纪要，再以呈报的方式报分公司审批，集团公司燃料管理部备案；对租出的设备不准“以租代管”，项目公司必须由专门的管理办法进行管理和控制。如出现因设备租出而引发的设备损失或到期不能收回的，按照《集团公司固定资产管理办法》由项目公司承担全部责任，由此给公司造成的损失由项目公司承担，并追究项目公司相关责任人的责任。6.1.4进口设备的随机工具由机长管理，项目公司燃料管理部进行定期检查。6.1.5多人操作一台设备的，要严格执行交接班制度。6.1.6设备使用前必须制定相应的安全、操作及保养规程，并将主要的设备操作规程张贴。6.1.7所有设备必须按统一要求为每一台设备制作铭牌，铭牌中注明设备名称、状态、使用责任人、检修责任人。6.1.8设备操作者必须严格按照使用说明书、操作规程正确合理使用设备，任何单位和个人不得擅自更改设备结构和违规操作。确需调整的，要书面与设备制造商或代理商联系，征得同意并报分公司燃料管理部审批后，方可变动。6.1.9严格执行设备走合期的规定，新设备和大修后的设备必须按要求进行走合。6.1.10设备在使用中要做到：四不漏（不漏油、不漏水、不漏气、不漏电），五良好（调整、紧固、润滑、各部件、安全）。设备发生故障后，操作人员应亲自向项目公司设备主管汇报及联系设备维修人员，讲清故障原因、故障部位，按规定办理《设备申请修理单》。在修理过程中，要积极配合修理人员，了解修理进度，对不同工种的修理项目主动做好牵头联系工作；做好监修工作，确保修理质量。76.1.11设备停用期间必须妥善保管，及时将燃油、润滑油加足，电瓶充电，保持设备处于良好技术状态，使之能随时投入工作，长时间停用应采取有效措施，防腐、防盗、防火、防潮湿、防冻，并定期进行检查保养。6.1.12冬季使用设备要求：入冬后，做好冬季使用的预热、防寒设施的准备工作，并做好换季保养。未使用防冻液的设备，每次使用后应放尽设备各存水部件的冷却水，以防冻坏设备。停放不用的设备，应清除存水，蓄电池取下定期充电，发动机应定期发动，厉行节约，对燃料、润滑油、工器具实行限额领料并实行单机核算。6.1.13进口设备所使用的各种油料必须严格按说明书的要求标号或高于此标号，并实行定点供油，与供应商签订长期质保合同。6.1.14为充分发挥进口设备的资产效能，集团公司燃料管理部根据项目公司进口设备配置情况，对进口设备的使用及操作人员的管理实行集中统一调配。操作人员原则上随机调动。6.2设备操作人员管理制度6.2.1国产设备操作人员的聘用、培训、考核、岗位调整、解聘等工作由项目公司统一安排，并上报分公司备案；进口设备操作人员实行项目公司与分公司燃料管理部双重管理，人员的聘用、调配、转岗、解聘等工作由项目公司提出意见，报分公司审批，集团公司燃料管理部备案。6.2.2国家规定持证上岗工种的设备操作人员，必须持有相应的操作证后，方可操作准驾设备和从事相应工种的工作，并定期审验操作证件；对于国家未明确规定的设备驾驶岗位或工种，设备操作人员要通过项目公司组织的理论考试及操作考试，并经考试合格、核发操作证方可操作设备；设备操作人员必须和项目公司签订《操作手安全责任制》；安排无证人员上岗操作造成事故的，项目公司领导负全部责任。6.2.3设备操作人员必须做到：熟悉所操作设备的性能，做到五懂（构造、原理、性能、用途、用油常识），三会（正确操作、日常保养、排除故障）；严格按照使用说明书的要求使用设备，遵守安全操作规程和设备的保养