爆破作业单位小型民用爆炸物品储存库安全管理制度汇编

I小型民用爆炸物品储存库安全管理制度及应急救援预案汇编修订日期�2010-11II编制说明为了贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》�提高爆破作业单位小型民用爆炸物品储存库的安全管理�根据公安部发布的《民用爆炸物品储存库安全防范要求》�GA837-2009�、《小型民用爆炸物品储存安全规范》�GA838-2009�及《民用爆破器材工程设计安全规范》�GB50089-2007�编制了《爆破作业单位小型民用爆炸物品储存库安全管理制度及应急救援预案汇编》�作为爆破作业单位小型民用爆炸物品储存库安全管理的参考。希望各县区局和从业单位在《爆破作业单位小型民用爆炸物品储存库安全管理制度及应急救援预案汇编》的基础上�结合本县区、本单位的实际情况�进行重新修订。其他涉爆单位储存仓库参照此汇编并结合单位爆炸物品管理工作实际制定相关制度和操作规程。因编制仓促�在使用过程中�如有不完善的地方�欢迎提出宝贵意见�以便及时完善。2010-11-101目录第一部分安全岗位责任制1、法人、主要负责人岗位责任制2、仓库负责人岗位责任制3、保管员岗位责任制4、仓库保安员岗位责任制5、爆破员岗位责任制6、安全员岗位责任制7、押运员岗位责任制8、驾驶员岗位责任制第二部分安全管理制度1、安全保卫制度2、安全例会制度3、安全教育制度4、安全检查制度5、消防管理制度6、定员定量制度7、安全生产管理制度8、劳动防护用品管理制度29、报废销毁制度10、动火动焊管理制度11、出入库及流向登记制度12、技防设施管理制度13、值班守护制度第三部分安全操作规程1、搬运装卸安全操作规程2、运输安全操作规程3、储存安全操作规程第四部分应急救援预案1、应急救援预案第五部分其他1、入库须知2、炸物品储存仓库需建立的登记簿册3第一部分爆破作业单位小型民用爆炸物品储存库岗位责任制4法人、主要负责人岗位责任制一、企业法人或主要负责人是本单位爆炸物品安全管理的第一责任人�对本单位购买、储存、运输和使用民用爆炸物品安全管理工作全面负责。二、贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》�组织设置安全管理机构�配备专职安全管理人员�建立、健全本单位爆炸物品安全管理岗位责任制。三、组织制定并落实本单位爆炸物品安全管理各项规章制度和安全操作规程。四、督促、检查本单位涉爆岗位人员落实岗位职责。五、定期督促检查爆炸物品安全管理工作�及时发现安全问题和隐患并整改。六、组织制定并实施本单位的应急救援预案。七、及时、如实报告各类涉爆案件和事故�并积极配合公安机关进行调查处理。爆炸物品仓库负责人岗位责任制一、负责仓库的安全保卫和管理工作�贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》�制定完善各项规章制度�落实安全防范措施�搞好日常管理工作。二、定期组织召开安全会议�加强从业人员的安全教育和培训工作�提高从业人员责任意识、安全意识和业务素质。三、检查督促保管员、保安员履行工作职责�对不服从管理或不适合在涉爆岗位工作的人员�及时停止工作�并报告公安机关。四、检查督促库区人防、物防、技防和犬防等治安防范设施运行情况�随时掌控库区安全状况�及时排除安全隐患�发生涉爆安全事故或发现重大安全隐患�妥善采取措施�并向主管部门和公安机关报告。五、及时清库核帐�保证不私买、私卖、私存、转借或转送爆炸物品。上报过期及质量可疑的爆破器材�在公安机关指导下�参加爆破器材的销毁工作。5六、制定应急救援预案及实施细则�报主管部门和公安机关备案。每半年组织一次演练�并对预案内容及时进行修订和完善。七、发现爆破器材被盗、被抢或流失的�立即报告公安机关。储存仓库保管员岗位责任制一、严格遵守《民用爆物品安全管理条例》和有关规定�负责验收、保管、发放和统计爆破器材�通过领用发放信息采集手持机按时上报数据�确保上报数据信息的准确性。二、爆破器材必须存放在专用的储存库内�不准超量储存�性质相抵触的爆炸物品要分库存放�不得与其他物品混存在一起。三、坚守工作岗位�严格规章制度�严格爆炸物品出入库和流向管理制度�坚持日清月结�账物相符。四、发放爆破器材时�要查对各种证件手续�按批准的品种、数量进行发放�遵守装卸安全规定。严禁超量发放爆破器材�对无有效证件的人员和领取手续不完备�以及使用不符合运输要求的车辆运输的�不得发放爆破器材�对清退回来的爆炸物品要认真检查清点�严格登记手续。五、建立定期安全检查制度�每天记录仓库内温湿度情况�发现异常情况及时采取有效措施�对过期、失效和变质的爆炸物品要及时清理�需要销毁时�及时报告单位主管部门�经公安机关批准后销毁。六、发现爆破器材被盗、被抢或流失的�立即报告公安机关。七、配合保安员做好仓库的安全保卫工作�发现安全隐患及时向仓库负责人及公安机关报告�确保储存安全。6储存仓库保安员岗位责任制一、严格遵守《民爆物品管理条例》和有关规定�爱岗敬业�不脱岗、漏岗、睡岗、串岗�遵守仓库安全管理制度和规定�积极做好本职工作。二、对出入库的人员和车辆进行认真细致检查�查验相关证件�进行《入库人员须知》等安全教育�并做好登记。严禁无关人员、车辆进入库区�督促进入库区人员严格遵守安全管理规定�严防将火种、火具等易燃易爆物品带入库区。三、严格遵守报警值班室的各项安全管理制度和规定�接到报警信号后�及时采取相应的有效措施�妥善处置�并按规定报警。四、落实检查、巡更规定�注意观察库区周围状况�检查消防设施、防雷装置和技防报警设施等治安防范设施状况及运行情况�及时发现并排除安全隐患�发生涉爆案件、事故或发现重大安全隐患�妥善采取措施�并立即向主管部门和公安机关报告。五、严格监督保管员落实验收、保管、发放相关规定�监督装卸、运输人员遵守相关规定�严防违规储存、发放、领取、装卸和运输爆炸物品等问题的发生。六、熟悉应急救援预案及实施细则�能熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器材�发生涉爆重大案件、事故�能够及时有效采取措施。爆破员岗位责任制一、严格遵守《民用爆物品安全管理条例》和有关规定�严格执行各项规章制度�认真做好本职工作。二、严格遵守爆破作业安全操作规程细则�确保安全爆破。三、严格执行领取清退规定�剩余的爆破器材�当班清退。加强矿山爆破器材管理�严禁乱存乱放和转借、赠送他人�严防被盗、被抢和丢失。7四、按爆破指令和爆破设计规定在指定地点进行爆破。严禁在非法采�矿�点进行爆破作业。五、爆破后要检查工作面�发现瞎炮和其他不安全因素�应及时上报和处理。核对爆破器材的领取、使用数量�认真填写爆破员日志。六、发现爆破器材被盗、被抢或流失的�立即报告公安机关。安全员岗位责任制一、严格遵守《民用爆物品安全管理条例》和各项有关规定�对爆炸物品的储存、运输、使用环节进行安全监督管理。二、监督爆破员、保管员、押运员、驾驶员严格执行爆破器材发放、领用、清退、装卸、运输等相关制度和规定�监督爆破员按照《爆破安全规程》装药、放炮�确保安全。三、爆破时�要按规定设好警戒�确保安全�爆破后要核对炮数�并协助爆破员处理瞎炮�按规定时间和安全情况解除警戒。四、及时纠正发放、领取、装卸、运输、爆破、清退等环节的违规�章�作业行为�遇有特殊情况�有权制止爆破。五、核对爆破器材的领取、使用数量�在相关台帐或日志上签名。六、发现爆破器材被盗、被抢或流失的�立即报告公安机关。押运员岗位责任制一、严格遵守《民用爆物品安全管理条例》和有关规定�做好本职工作。二、购运爆破器材�必须持有公安机关签发的《民用爆炸物品购买许可证》、《民8用爆炸物品运输许可证》�按指定的时间、路线进行运输。不准在市内繁华街道、人员密集和主要建筑附近停留�严防丢失和发生意外。三、押运爆炸物品时�要跟车押运�严禁携带火种和动用明火。四、押运爆炸物品时�装车要牢固、严密、性质相抵触的民爆器材不准同车拉运�同时�不准载运人员和其他易燃、易爆物品。五、运回入库时�要与库管员严格清点核对数量�杜绝丢失事故的发生。六、装卸民爆器材要轻拿轻放�并在白天进行�运输时不准在阴雨天进行。驾驶员岗位责任制一、认真遵守《民用爆物品安全管理条例》相关规定和交通规则�使用符合国家标准的封闭式专用运输车辆�并安装GPS卫星定位系统�二、运输爆炸物品时保证头脑清醒�精力充沛�严禁酒后驾驶和疲劳驾驶�三、运输爆炸物品时须持有公安机关签发或批准的相关证明材料�按指定时间、线路安全行驶。四、在公路上运输民爆器材时�车辆必须限速行驶�前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离。经过人烟稠密的城镇�必须事先通知当地公安机关�按公安机关指定的线路和时间通行。五、运输民爆器材在途中停歇时�要远离建筑物和人烟稠密的地方�并有专人看管�严禁在民爆器材附近吸烟和用火。六、运输车辆必须安装灭火器材�性质相抵触的爆炸物品不准同载�途中严禁吸烟和动用明火。七、不准使用拖拉机、柴油机车、电瓶车、翻斗车和畜力车拉运爆炸物品。9第二部分爆破作业单位小型民用爆炸物品储存库安全管理制度10安全保卫制度一、认真落实“安全第一�预防为主”的方针�企业法人或主要负责人是安全保卫工作第一责任人。二、按照《民用爆炸物品安全管理条例》及《民用爆炸物品储存库治安防范求》�认真落实各项安全防范措施�建立完善人防、物防、技防、犬防相结合防控体系。三、建立、落实安全会议、安全教育、安全检查、消防、出入库流向登记、值班等各项安全管理制度�严格遵守爆炸物品储存装卸运输等安全操作规程。四、企业法人或主要负责人、仓库负责人、仓库保管员、仓库保安员在公安机关的监督指导下�各司其责�严格履行职责�共同确保储存仓库安全�实现爆炸物品安全管理的制度化、规范化。五、仓库保安员按照《保安服务管理条例》和爆炸物品储存仓库治安防范的要求�由公安机关招聘并培训合格后派驻。其他从业人员也必须具有相应岗位的有效证件和资格。六、制定应急救援预案及实施细则�报主管部门和公安机关备案。每半年组织一次演练�并对预案内容及时进行修订和完善。七、储存库治安防范系统出现故障�应在48小时内恢复功能。在修复期间应采取有效的安全应急措施�并于24小时内报单位上级主管部门和公安部门。安全例会制度一、安全例会由安全领导小组组长主持召开。组长由于特殊情况确无法到会主持时�由组长指定一位副组长主持。二、每次例会所有安全领导小组成员必须全部参加�如有特殊情况无法参加时�应说明情况�经组长批准后方可缺席。三、应根据会议内容以及涉及到的事项确定�除领导小组成员以外应参加会议的人员。11四、正常情况下�安全例会每月召开一次�每月X日为安全例会日。五、安全例会或临时召开的安全会议�必须指定专人记录。会后需整改的工作必须落实到人�并提出整改要达到的标准�整改完成的时间�以及整改结束后的检查验收人员等。六、应对上月安全制度执行情况做出客观总结�对需改进、完善地方做出明确要求�并安排部署本月工作。安全教育制度一、坚持“安全第一�预防为主�常抓不懈�万无一失”的安全管理方针�开展形式多样的安全教育活动�保证从业人员树立牢固的安全意识和责任意识。二、安全教育工作有安全领导小组组长组织实施�由组长拟定教育内容�并组织学习及考核。三、安全教育工作每月至少一次�具体时间由安全领导小组组长确定。四、安全教育工作要做到常抓不懈�保证相关人员具备必要的安全知识�熟悉有关安全规章制度和安全操作规程�熟练掌握本岗位的安全操作技能。五、新参加工作的人员�必须具有公安机关发放的相关岗位证件�并针对本单位实际�实行先培训后上岗制度�未取得相关证件和未经安全教育和培训或经过培训但考核不合格的人员不得上岗作业。六、严格执行安全教育制度�保证安全教育工作落实到实处�新职工教育培训时间不少于八小时�所有职工每年教育培训时间累积不少于48小时。七、教育培训实行形式多样的方法�理论学习与现场实际操作培训相结合�定期不定期组织职工进行考核�对连续考核不及格者�给以待岗学习�补考及格后方可复岗。12八、安全教育制度人人必须遵守�组织施教的人员必须精心准备�参加学习培训的人员必须虚心学习�确保总体安全意识不松懈�安全管理工作无漏洞。安全检查制度一、企业法人或主要负责人每月应定期或不定期检查各项安全措施和规章制度落实情况�对日常工作中