建设档案从业人员岗位培训

建设档案从业人员岗位培训“建设工程文件档案资料实务”2011年10月一、建筑工程资料管理的现状1.内业资料还不够详实，尤其是竣工图不真实2.在资料表格的格式设计、内容涵盖、规格尺寸等方面还不够规范。3.管理上还比较混乱，要求施工过程中工程资料的验收必须与工程质量验收同步进行。但是，仍有后补的现象发生由于这些原因，必将影响到城建档案的质量，给城市未来的改造和建设，尤其会给工程质量及安全事故的处理，以及对已建成的建筑物或构筑物的改建、扩建时的工程档案资料的检索、查询工作带来相当的不便。二、参建各方的管理职责1.通用职责2.建设单位的职责3.勘察、筑计单位的职责4.监理单位的职责5.施工单位的职责6.城建档案馆的职责1.通用职责（1）参建各方(建筑、勘察、筑计、监理、施工等单位）的相关责任人员,应该管理好工程资料的形成和积累的各个环节。（2）工程档案资料应该实行分级管理。参建各方的主管(技术)负责人组织好各自单位的工程资料管理的全过程工作，要指派熟悉业务的专业技术人员（资料员）负责工程资料的收集、整理和审核工作。（3）工程资料应该与工程进度同步收集、整理和立卷，并按着有关规定进行移交。（4）各参建单位应该确保各自资料的真实、准确、有效、完整、齐全，字迹清楚，无未了事项。所用表格应按相关规定统一格式，若有特殊要求需要增加表格时，应按有关规定统一归类。（5）参建各方所提供的文件和资料，必须符合国家或地方标准、规范、规定的要求。（6）不得随意涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失。违者可视情节的轻重给与处罚。2.建设单位的职责（1）负责本单位工程档案资料的管理工作，并设专人进行收集、整理、立卷和归档工作。（2）与参建各方签订合同或协议时，应明确规定工程档案资料的编制责任、套数、费用、质量和移交期限等内容。（3）为参建各方提供所需的工程资料，并保证所提供的资料，真实、准确、齐全。（4）对本单位自行采购的建筑材料、构配件和筑备等，应该保证符合筑计文件和合同的要求，并保证相关质量证明文件的完整、齐全、真实、有效。（5）监督和检查参建各方工程资料的形成、积累和立卷工作。也可委托其他单位进行监督和检查。（6）对须本单位签字的工程资料应及时签署意见。（7）及时收集和汇总参建各方立卷归档的工程资料。（8）组织竣工图的绘制、组卷工作。可自行完成，也可委托其它单位来完成。（9）开工前，与城建档案馆签订《建筑工程竣工档案责任书》；工程竣工验收前，提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案，进行预验收。未取得《建筑工程竣工档案预验收意见》的，不得组织工程竣工验收。（10）竣工验收后3个月内，将1套符合本标准规定的工程档案原件，移交给城建档案馆，并与城建档案馆办理好移交手续。3.勘察、建筑设计单位的职责（1）按照合同和规范的要求，及时提供完整的勘察、设计文件。（2）对需要勘察、设计单位签字的工程资料应签署意见。（3）在工程竣工验收时，应据实签署本单位对工程质量检查验收的意见。4.监理单位的职责（1）应设熟悉业务的专业技术人员，来负责监理资料的收集、整理、归档等方面的管理工作。（2）依据合同约定，在工程的勘察、设计阶段，对勘察、设计文件的形成、积累、立卷、归档工作进行监督和检查；在施工阶段，对施工资料的形成、积累、立卷、归档进行监督和检查，使施工资料符合有关规定，并确保其完整、齐全、准确、真实、可靠。（3）负责对施工单位报送的施工资料进行审查、签字。（4）对列入城建档案馆接收范围内的监理资料，应在工程竣工验收后，及时移交给建设单位。5.施工单位的职责（1）负责施工资料的管理工作，实行技术负责人负责制，逐级建立健全施工资料管理岗位责任制。（2）总包单位负责汇总各分包单位编制的施工资料，分包单位负责其分包范围内施工资料的收集、整理、汇总，并对其提供资料的真实性、完整性及有效性负责。（3）在工程竣工验收前，负责施工资料整理、汇总和立卷。（4）按照合同的要求和有关规定，负责编制施工资料，自行保存1套。其它几份及时移交建设单位。6.城建档案馆的职责（1）负责对建筑工程档案的接收、收集、保管和利用等日常性的管理工作。（2）负责对建筑工程档案的编制、整理、归档工作进行监督、检查、指导。（3）组织精通业务的专业技术人员，对国家和省、市重点工程项目建筑过程中工程档案的编制、整理和归档等工作，进行业务指导。（4）在工程开工前，与建设单位签订《建筑工程竣工档案责任书》；在工程竣工验收前，对工程档案进行预验收，并出具《建筑工程竣工档案预验收意见》。（5）在工程竣工后的3个月内，对工程档案进行正式验收。合格后，接收入馆，并发放《工程项目竣工档案合格证》。三、建筑工程资料编制的总体要求（1）编制的总体要求；1）资料的收集、整理必须及时，资料来源必须真实、可信，并坚持同步收集、整理，不得后补。资料填报必须子项齐全，应填子项不得缺漏，完工后按规定归档保存。2）检查验收资料应在按要求内容进行自检的基础上，根据法定程序经有关单位审核签章。3）标准规定的检查项目，应逐一进行检查，记录应真实齐全，原始记录检查人应签字，并作为原始资料保存、备查。4）材料、半成品、构配件等以及工程实体的检验应符合以下规定：材料必须先试后用，工程实体必须先检后交或先检后用。违背此规定须对已用材料、已交(用)工程实行重新检测，确定是否满足设计要求，否则应视为资料不符合要求。5）国家标准或地方法规规定，实行见证取样的材料、构配件、工程实体检验等均必须实行见证取样、送样并签字及盖章。6）专业标准或规范对某项试验提出的试验要求，其试验方法必须按专业标准或规范规定的试验方法进行，否则该项检(试)验应为无效试(检)验。7）归档的工程资料，检验批质量验收记录，分项、分部（子分部）、单位(子单位)工程验收记录，其表格均应采用印刷表格或电子表格，内容用碳素墨水、蓝黑墨水书写或微机打印，每种资料表格的填写数量不得少于规定的份数。复印表格不得作为归档资料。检测单位出具的检测报告、试验报告，文字部分应为正式打印文字。表格应采用印刷表格或电子表格，内容用碳素墨水、蓝黑墨水书写或微机打印，数量不得少于两份。《归档整理规范》要求长期、永久保存的工程资料一律用碳素墨水、蓝黑墨水书写或光盘保存。8）各种材料合格证或质量证明文件，一般应为原件；如果是复印件或抄件，应符合以下要求：①复印件：供货商提供的复印件，应加盖供货商单位公章(鲜章)及标明品种、规格、供货日期和数量等，并注明原件存放地点；施工单位提供的复印件，应加盖施工单位公章(鲜章)，并注明原件存放地点。②抄件:供货商提供的抄件，应有供货商单位公章(鲜章)，应标明品种、规格、供货日期和数量及抄件人姓名，并注明原件存放地点。9）资料表式中规定的责任制度，必须按规定要求加盖公章和签字。签字一律不准代签，否则为虚假资料、无效资料。（2）资料编制程序：①基础→②主体（含砼结构子分部→③屋面→④装饰装修→⑤建筑给水、排水采暖→⑥建筑电气→⑦智能建筑→⑧通风与空调→⑨电梯共九大分部（3）编制与填表说明为贯彻实施《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001（以下简称《统一标准》）和配套建筑工程专业施工质量验收规范及《归档整理规范》等技术标准，统一和规范建筑工程施工质量验收及资料整理归档行为，各省、市、自治区及直辖市都制订了相对统一的各种用表。施工单位只需在施工过程中按工程的进展情况和填表要求，如实填报即可。工程资料又可分为工程管理资料和工程技术资料，因此，建筑工程资料编制是一个十分复杂的系统工程，但由于篇幅限制，本节着重选取施工单位有代表性的、土建类表式，介绍其编制方法、填报要求等。其他工程资料的编制参见相关资料。一．施工组织设计（方案）报审表“施工组织设计(方案)”是承包单位根据承接工程特点编制的指导施工的纲领性技术文件，“施工组织设计（方案）”报审表是施工单位提请项目监理机构对施工组织设计(方案)进行批复的文件资料。承包单位提请施工组织设计（施工方案）报审时，应满足以下条件：1．承包单位提送报审的施工组织设计（施工方案），文件内容必须具有全面性、针对性和可操作性，编制人、单位技术负责人必须签字，报送单位必须加盖公章；2．施工组织设计（施工方案）报审表必须加盖承包单位项目部公章，项目经理必须签字；3．施工组织设计（施工方案）报审必须在工程项目开工前完成；4．施工组织设计（施工方案）报审表由施工单位填报，项目监理机构的专业监理工程师审核，总监理工程师签发。经总监理工程师审查同意后的施工组织设计（方案）应报送建设单位确认。承包单位应按审定的施工组织设计（方案）组织施工，在施工过程中，如需对其内容进行调整、补充或做较大变更时，应在实施前将其内容书面报送项目监理机构，按程序重新审定。承包单位提请施工组织设计（施工方案）报审时，应满足以下条件：1．承包单位提送报审的施工组织设计（施工方案），文件内容必须具有全面性、针对性和可操作性，编制人、单位技术负责人必须签字，报送单位必须加盖公章；2．施工组织设计（施工方案）报审表必须加盖承包单位项目部公章，项目经理必须签字；3．施工组织设计（施工方案）报审必须在工程项目开工前完成；4．施工组织设计（施工方案）报审表由施工单位填报，项目监理机构的专业监理工程师审核，总监理工程师签发。经总监理工程师审查同意后的施工组织设计（方案）应报送建设单位确认。承包单位应按审定的施工组织设计（方案）组织施工，在施工过程中，如需对其内容进行调整、补充或做较大变更时，应在实施前将其内容书面报送项目监理机构，按程序重新审定。二．单位工程开工报告“单位工程开工报告”是核查建设项目开工前各种文件资料的准备情况及各种手续的完善情况的文件资料。1．本表应与“工程开工报审表”配套使用。2．由承包单位在建设项目各种文件资料已齐备及各种手续已完善后提出此报告。3．“资料与文件”栏目中的相关文件资料均应有原件，以备检查。4．对“准备情况”栏所填内容核查无误后，由表列部门负责人签字，并加盖公章方为有效。三．工程开工报审表“工程开工报审表”是项目监理机构对承包单位施工的工程经自查已满足开工条件后，提出申请开工且经项目监理机构审核确已具备开工条件后的批复文件。承包单位提请开工报审时，提供的附件应满足以下条件：1．施工许可证已获政府主管部门批准，并已签发《建设工程施工许可证》；2．征地拆迁工作能够满足工程施工进度的需要；3．施工图纸及有关设计文件已齐备；4．施工组织设计（方案）已经监理机构审定，总监理工程师已经批准；5．施工现场的场地、道路、水、电、通讯和临时设施已满足工开要求，地下障碍已清除或查明；6．测量控制桩已经项目监理机构复查合格；7．施工、管理人员已按计划到位，相应的组织机构和制度已经建立，施工设备、料具已按需要到场，主要材料供应已落实。四．分包单位资格报审表“分包单位资格报审表”是总承包单位实施施工分包时，提请项目监理机构对其分包单位资质进行审查的批复文件。本表由总承包单位填报，加盖项目部公章，项目经理签字，经项目监理机构专业监理工程师初审符合要求后签字，由总监理工程师最终审核加盖项目监理机构章，经总监理工程师签字后作为有效资料。五．施工现场质量管理检查记录表“施工现场质量管理检查记录表”是在工程项目开工之前对施工单位的质量管理体系进行检查的记录表格。表格由施工单位现场技术负责人填写，监理单位的总监理工程师（建设单位项目负责人）进行验收。1．现场质量管理制度：主要包括图纸会审、设计交底、技术交底、施工组织设计编制审批程序、工序交接、质量检查、评定制度。2．质量责任制：包括质量责任制名称、质量负责人分工、各项质量责任制的落实规定、定期检查及奖罚制度。3．专业工种操作上岗证：包括测工、起重、塔吊等垂直运输机司机、钢筋、混凝土、机械、焊接、电工、管工等特殊工种的上岗证（以当地建设行政主管部门的规定为准）。4．分包方资质与对分包单位的管理：专业承包单位的资质应在其承包业务的范围内承接工程，如超出范围的应办理特