建设工程造价管理基础知识要点整理后五章

第五章、建设工程造价计价方法和依据第一节工程造价计价方法一、工程造价计价的基本方法形式（1）直接费单价。（2）综合单价。2008年12月1日起实施的国家标准《建筑工程工程量清单计价规范》的规定，综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，以及一定范围的风险费用组成。需要注意，按照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008第4.1.2条的规定，“分部分项工程量清单应采用综合单价计价”。二、工程定额计价法1.第一阶段：收集资料2.第二阶段：熟悉图纸和现场3.第三阶段：计算工程量4.第四阶段：套定额单价5.第五阶段：编制工料分析表6.第六阶段：费用计算7.第七阶段；复核8.第八阶段：编制说明封面填写应写明工程名称、工程编号、工程量（建筑面积）、工程总造价、编制单位名称、法定代表人、编制人及其资格证号和编制日期等。三、工程量清单计价法1.第四阶段：工程量清单项目组价2.第五阶段：分析综合单价3.第六阶段：费用计算第二节工程造价计价依据的分类一、工程造价依据体系序号分类计价依据名称内容批准文号执行时间1标准类《建设工程工程量清单计价规范》建设工程住房和城乡建设部公告第63号2008年12月《建筑工程建筑面积计算规范》建设工程建设部公告第326号2005年7月2推荐性︵行业协会标准规程类︶《建设项目投资估算编审规程》通用CECA/GC1-20072007年4月1日《建设项目设计概算编审规程》通用CECA/GC2-20072007年4月1日《建设项目工程结算编审规程》通用CECA/GC3-20072007年8月1日《建设项目全过程造价咨询规程》通用CECA/GC4-20092007年8月1日序号分类计价依据名称内容批准文号执行时间3定额类《全国统一安装工程预算定额》安装工程建标[2000]60号2000年3月《全国统一市政工程预算定额》市政工程建标[1999]221号1999年10月《全国统一施工机械台班费用编制规则》通用建标[2001]196号2001年9月《全国统一建筑安装工程工期定额》建筑安装工程建标[2000]38号2000年2月各省、自治区、直辖市或行业建设主管部门颁发的计价定额4相关的法律法规、政策类《中华人民共和国合同法》通用中华人民共和国主席令第15号1999年10月《中华人民共和国价格法》通用中华人民共和国主席令第92号1998年5月《中华人民共和国建筑法》通用中华人民共和国主席令第91号1998年3月《中华人民共和国招标投标法》通用中华人民共和国主席令第21号2000年1月最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释通用法释[2004]14号2004年9月《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》通用建设部令第107号2001年12月《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》通用建设部令第89号2001年6月各省、自治区、直辖市颁发的相关地方法规、规章《建筑安装工程费用组成》通用建标[2003]206号2004年1月《建设工程价款结算暂行办法》通用建标[2004]369号2004年10月各省、自治区、直辖市建设主管部门发布的相关计价文件通用二、工程造价计价依据的分类依据（1）准确可靠，符合实际；（2）可信度高，具有权威；（3）数据化表达，便于计算；（4）定性描述清晰，便于正确利用。（一）按用途分类第一类，规范工程计价的依据：（1）国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑工程建筑面积计算规范》。（2）行业协会推荐性标准，如中国建设工程造价管理协会发布的《建设项目投资估算编审规程》、《建设项目设计概算编审规程》、《建设项目工程结算编审规程》、《建设项目全过程造价咨询规程》等。第二类，计算设备数量和工程量的依据：（3）可行性研究资料。（4）初步设计、扩大初步设计、施工图设计图纸和资料。（5）工程变更及施工现场签证。第三类，计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据：（6）概算指标、概算定额、预算定额。（7）人工单价。（8）材料预算单价。（9）机械台班单价。（10）工程造价信息。第四类，计算建筑安装工程费用的依据：（11）费用定额。（12）价格指数。第五类，计算设备费的依据：（13）设备价格、运杂费率等。第六类，计算工程建设其他费用的依据：（14）用地指标。（15）各项工程建设其他费用定额等。第七类，和计算造价相关的法规和政策：（16）包含在工程造价内的税种、税率。（17）与产业政策、能源政策、环境政策、技术政策和土地等资源利用政策有关的取费标准。（18）利率和汇率。（19）其他计价依据。（二）按使用对象分类第一类，规范建设单位(业主)计价行为的依据：可行性研究资料、用地指标、工程建设其他费用定额等。第二类，规范建设单位(业主)和承包商双方计价行为的依据：包括国家标准《建设工程工程量清单计价规范》和《建设工程建筑面积计算规范》及中国建设工程造价管理协会发布的建设项目投资估算、设计概算、工程结算、全过程造价咨询等规程；初步设计、扩大初步设计、施工图设计；工程变更及施工现场签证；概算指标、概算定额、预算定额；人工单价；材料预算单价；机械台班单价；工程造价信息；间接费定额；设备价格、运杂费率等；包含在工程造价内的税种、税率；利率和汇率；其他计价依据。三、工程建设定额的分类（一）按定额反映的生产要素消耗内容分类1.劳动定额2.材料消耗定额3.机械台班消耗量定额（二）按定额的不同用途分类1.施工定额2.预算定额3.概算定额4.概算指标5.投资估算指标（三）按定额的编制单位和执行范围分类1.全国统一定额2.地区统一定额3.行业定额4.企业定额5.补充定额（四）按照投资的费用性质分类1.建筑工程定额2.设备安装工程定额3.建筑安装工程费用定额4.工程建设其他费用定额第三节第三节预算定额、概算定额和估算指标一、预算定额（一）预算定额的概念（二）预算定额的作用（1）预算定额是编制施工图预算、确定工程造价的依据；（2）预算定额是建筑安装工程在工程招投标中确定招投标控制价和招投标报价的依据；（3）预算定额是建设单位拨付工程价款、建设资金和编制竣工结算的依据；（4）预算定额是施工企业编制施工计划，确定劳动力、材料、机械台班需用量计划和统计完成工程量的依据；（5）预算定额是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的参考依据；（6）预算定额是对设计方案和施工方案进行技术经济评价的依据；（7）预算定额是编制概算定额的基础。（三）预算定额的编制原则1.社会平均水平的原则2.简明适用的原则（四）预算定额的编制依据（1）全国统一劳动定额、全国统一基础定额；（2）现行的设计规范，施工验收规范，质量评定标准和安全操作规程；（3）通用的标准图和已选定的典型工程施工图纸；（4）推广的新技术、新结构、新材料、新工艺；（5）施工现场测定资料、实验资料和统计资料；（6）现行预算定额及基础资料和地区材料预算价格、工资标准及机械台班单价。（五）预算定额的编制步骤1．准备工作阶段2．编制初稿阶段3.修改和审查计价定额阶段（六）预算定额各消耗量指标的确定1.预算定额计量单位的确定2.预算定额消耗量指标的确定依据：根据劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额来确定消耗量指标。（1）按选定的典型工程施工图及有关资料计算工程量。（2）工消耗指标的确定。1）基本用工。2）材料超运距用工。3）辅助用工。4)人工幅度差。（3）材料消耗指标的确定。（4）施工机械台班消耗指标的确定。（七）编制定额项目表在项目表中，工程内容可以按编制时即包括的综合分项内容填写；人工消耗量指标可按工种分别填写工日数；材料消耗量指标应列出主要材料名称、单位和实物消耗量；机械台班使用量指标应列出主要施工机械的名称和台班数。人工和中小型施工机械也可按“人工费和中小型机械费”表示。（八）预算定额的编排1.定额文字说明（1）总说明：1）编制预算定额各项依据；2）预算定额的使用范围；3)预算定额的使用规定及说明。（2）建筑面积计算规则。（3）分部说明：1）分部工程包括的子目内容；2)有关系数的使用说明；3)工程量计算规则；4)特殊问题处理方法的说明。（4）分节说明。主要包括本节定额的工程内容说明。2.分项工程定额消耗指标3.附录（1）建筑安装施工机械台班单价表；（2）砂浆、混凝土配合比表；（3）材料、半成品、成品损耗率表；（4）建筑工程材料基价。附录的主要用途是用于对预算定额的分析、换算和补充。二、概算定额、概算指标（一）概算定额概念（二）概算定额的主要作用（1）概算定额是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据；（2）概算定额是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一；（3）概算定额是编制建设项目主要材料计划的参考依据；（4）概算定额是编制概算指标的依据；（5）概算定额是编制招标控制价和投标报价的依据。（三）概算定额的编制依据（1）现行的预算定额；（2）选择的典型工程施工图和其他有关资料；（3）人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算价格。（四）概算定额的编制步骤1.准备工作阶段2.编制初稿阶段3.审查定稿阶段（五）概算指标1.概算指标的主要作用（1）概算指标是基本建设管理部门编制投资估算和编制基本建设计划，估算主要材料用量计划的依据；（2）概算指标是设计单位编制初步设计概算、选择设计方案的依据；（3）概算指标是考核基本建设投资效果的依据。2.概算指标的主要内容和形式（1）工程概况。包括建筑面积、建筑层数、建筑地点、时间、工程各部位的结构及做法等；（2）工程造价及费用组成；（3）每平方米建筑面积的工程量指标；（4）每平方米建筑面积的工料消耗指标。三、投资估算指标（一）投资估算指标的作用（二）投资估算指标的内容1.建设项目综合指标2.单项工程指标3.单位工程指标（三）投资估算指标的编制方法1.收集整理资料阶段2.平衡调整阶段3.测算审查阶段第四节第四节人工、材料、机械台班消耗量定额一、劳动定额（一）劳动定额的概念（二）劳动定额的分类及其关系1.劳动定额的分类（1）时间定额。（2）产量定额。2.时间定额与产量定额的关系（三）工作时间1.工人工作时间（1）定额时间。1）准备与结束工作时间：2）基本工作时间：3）辅助工作时间：4）休息时间：5）不可避免的中断时间：（2）非定额时间。1）多余和偶然工作时间：2）施工本身造成的停工时间：3）违反劳动纪律的损失时间：2.机械工作时间（1）定额时间。1）有效工作时间：2）不可避免的无负荷工作时间：3）不可避免的中断时间：（2）非定额时间。1）机械多余的工作时间；2）机械停工时间；3）违反劳动纪律的停工时间。（四）劳动定额的编制方法1.经验估计法2.统计计算法3.技术测定法4.比较类推法二、材料消耗定额（一）材料消耗定额的概念（二）净用量定额和损耗量定额（1）直接用于建筑安装工程上的材料；（2）不可避免产生的施工废料；（3）不可避免的材料施工操作损耗。材料消耗用量定额与损耗量定额之间具有下列关系：（即：材料损耗量=材料净用量×损耗率）（三）编制材料消耗定额的基本方法1．.现场技术测定法2．试验法3．统计法4．理论计算法(1)砖砌体材料用量计算：（2）各种块料面层的材料用量计算：每100平方米块料面层中结合砂浆净用量（m3）=100×结合层厚各种材料总耗量=净用量×（1+损耗率）（3）周转性材料消耗量计算。1)考虑模板周转使用补充和回收的计算：摊销量=周转使用量-回收量2）不考虑周转使用补充和回收量的计算公式：三、施工机械台班定额（一）拟定正常的施工条件（二）确定施工机械纯工作1小时的正常生产率第一步，计算施工机械1次循环的正常延续时间；第二步，计算施工机械纯工作1小时的循环次数；第三步，求施工机械纯工作1时正常生产率。（三）确定施工机械的正常利用系数（四）计算机械台班定额施工机械台班产量定额=机械纯工作1小时正常生产率×工作班延续时间×机械正常利用系数第五节第五节人工、材料、机械台班单价及定额基价一、人工单价人工费=∑（工日消耗量＋日工资单价）日工资单价（G）=G