监理站管理制度

中疆物流公司昌吉货运物流周转基地项目监理站管理制度编制人：审核人：华铁工程咨询有限责任公司中疆物流昌吉物流园区工程项目监理站二〇一三年十月开工报告审批制度工程开（复）工报告的审批1.总监理工程师应在开工前10天，审查施工单位提报的合同重点关键工程的开工报告，5天内完成审查、签发，并报项目管理机构。其它单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理站，由总监工程师组织2天内完成审查、审批工作，报项目管理机构备案。2.专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后，审查实施性《施工组织设计（方案）》并提出意见；同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的《主要进场人员申报表》、《施工组织设计报审表》、《进场施工机械报验单》、《进场材料报验单》和《施工测量放线报验单》。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。工程开（复）工应具备条件1.工程施工承包合同、委托监理合同已签订；2.设计技术交底工作已经完成；设计文件与施工图纸能满足施工需要；3.控制点、水准点复测及施工技术交底工作均已完成，施工桩橛保存完好；4.施工材料、机械设备、劳力准备能满足开工需要，材料复试资料已经监理审核批准；5.征地拆迁进度满足开工要求，其它需报批的各类手续办理完毕，“三通一平”工作能满足开工要求（工地布置、施工用水、用电、临时房屋和运输便道符合施工组织设计文件的规定并符合文明施工的基本要求以及能满足开工需要）；6.实施性《施工组织设计（方案）》已获批准；分包单位资质审查制度1、总监理工程师应按规定审查分包单位的资质，报项目管理机构。2、专业监理工程师应在分包工程开工前审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关附件，报总监理工程师审查（审批）。3、审查主要内容：1）分包单位的营业执照、资质等级证书；2）安全生产许可证及安全生产管理制度；3）分包单位的业绩；4）分包工程的内容和范围；5）分包单位的主要管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。4、对审查发现资质不符合要求的分包单位，监理站须及时向项目管理机构报告，不得隐瞒事实设计文件图纸审查制度1、监理站在收到施工图纸后应及时组织专业监理工程师进行熟悉和预审施工图。2、专业监理工程师应了解工程特点，设计意图和关键部位的工程质量要求。3、审查各专业施工图纸时，应核对建筑、结构、水电、设备安装等各种图纸相互有无矛盾，是否有否错、漏、碰、缺等情况。4、在熟悉和预审施工图纸的基础上，监理站及时组织施工图纸会审，做好会审记录，并将提出的问题提交项目管理机构和勘察设计单位。5、在施工图会审的基础上，监理人员应参加由项目管理机构组织的设计技术交底会，并由总监理工程师会签会议纪要。技术交底制度一、参加、监督施工单位技术交底1.监理工程师应在分部、分项工程和关键的工序施工前对施工单位编制的该分部、分项、工序工程技术交底书进行审查；2.监理工程师应参加施工技术交底会议，监督施工技术交底的全过程。重点应注意以下几个问题：1)交底的内容是否涵盖了该分部、分项工程或关键工序的所有工作；2)是否详细阐述了控制质量的依据、规定和标准要求；3)是否规定了施工工期或用时；4)是否清楚地交代了安全注意事项和应急处置预案；5)是否明确了该项工程的第一责任人、质量责任人、进度责任人、安全责任人。6)是否准备了交底纪要（或技术交底书），交底双方是否都在交底纪要（或技术交底书）上签字确认。3.监理工程师应积极支持、配合、监督施工单位认真进行施工技术交底工作，将该项工作自始至终地坚持下去，确保施工过程始终处于良好的受控状态。4.如条件具备，监理人员应监督或审查施工单位对特种作业人员的技术交底工作。二、监理机构向施工单位的交底1.技术交底文件：监理规划、监理细则、安全监理细则等；2.参加人员：总施工单位和分包单位项目管理主要人员、监理机构有关人员、现场项目管理机构代表；3.技术交底应由总监理工程师或受委托的监理工程师主持。4.总监理工程师或受委托的监理工程师介绍监理规划的主要内容；专业监理工程师就各自所属专业向施工单位做监理细则交底。5.技术交底意见经各方会签形成会议纪要。6.各单位工程开工前，监理站均应向施工单位做监理细则交底，并形成会议纪要。三、监理站内部技术交底1.总监应组织监理站全体人员进行设计图、技术标准和质量验收标准、施工方案等技术交底。2.技术交底主要内容：1）设计要求2）应用的技术标准和质量验收标准、规程等3）施工措施4）监理检查、验收应该注意的问题等3.技术交底会议应认真记录，其内容包括：时间、地点、出席人员、交底内容、登记情况等。形成会议文件，监理站存档。施工组织设计（方案）审核制度1、总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查《施工组织设计（方案）》，提出审查意见后，由总监理工程师审批。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。2、审查主要内容：工期、质量、安全、投资控制目标是否满足合同要求；施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；施工程序和工艺是否符合国家、自治区等部门颁发的强制性标准，及环保和水保要求；施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应；质量管理体系、安全保证体系是否建立、健全；质量、安全、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性，是否落实到位；施工单位内部签认手续是否完备。3、监理工程师负责监督施工单位按批准的《施工组织设计（方案）》组织施工。4、《施工组织设计（方案）》随工程进展若需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准后，按修改或补充后的方案组织实施。5、对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，监理站应在《施工组织设计（方案）》审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，与项目管理机构协商，组织有关专家会审。材料、构配件及设备进场复验制度1、监理站应对所有拟用于工程中的建筑材料、构配件及设备，在进场时必须按规范、规程、验标进行检验。严格控制不合格建筑材料、构配件及设备进场及使用，禁止先用后检。2、专业监理工程师应督促施工单位按规定对进场的建筑材料、构配件及设备质量进行复验，填报拟进场工程材料、构配件和设备的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料（出厂合格证和质量保证书等）。3、专业监理工程师应对施工单位报送的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物材料，按照委托监理合同约定或验收标准规定的比例采取见证取样或平行检验方式进行检验、复验。4、专业监理工程师对经检验符合要求的建筑材料、构配件及设备，及时签认“工程材料/构配件/设备报审表”，批准进场使用。5、监理工程师有权对拒绝不符合要求的材料、构配件和设备进入工地和投入使用，已进场的不合格材料应坚决清离施工现场。工地例会制度一、工地例会形式监理站应参加或组织有关工地例会。工地例会一般分为：第一次工地例会、日常工地例会两种。第一次工地例会应在工程开工前适当时间举行；日常工地例会应与各单位在第一次工地例会上约定后，在施工过程中形成制度定期举行。二、工地例会主要内容1.第一次工地例会由项目管理机构主持，监理站负责会议记录，形成纪要应由各方会签。会议主要了解工程准备及施工准备情况，明确各方职责及主要负责人；介绍《监理规划》的主要内容及相关要求，商定今后各方参加会议人员及召开时间等。总监理工程师向施工单位介绍副总监理工程师、监理组长、专业监理工程师及监理工作基本程序、办法和手段等。2.每月定期召开工地例会，就上月工程质量、施工进度、存在问题和下月工作计划及需要协调处理的有关问题等进行点评和安排。必要时，可邀请项目管理机构和设计单位有关人员参加，协调及处理工程施工过程中存在的问题。三、专业、专题会议监理组应根据需要，建立定期或不定期召开专业或专题会议制度，如：周（旬）汇报协调会、月工作计划总结会、专题研讨会等，监理站可根据工程实施过程需要，适时组织召开各类专题工作会议，对工程施工尚未明确的一些事情进行讨论。如涉及投资的，须邀请项目管理机构派代表参加，达到加强沟通和管理、明确标准、统一行动、交流经验之目的。四、会议记录整理1.所有会议均应有会议记录、会议签到表并形成会议纪要；2.会议记录应注明例会召开的时间、地点、参加人员、主持人、记录整理人、会议的主要议程、会议议定的主要事项及责任人、完成期限等。3.有施工单位参加的会议，应及时形成会议纪要下发。其中：由监理站组织召开的会议，监理站办公室负责整理形成统一文号的红头纪要下发，办公室存档；监理组组织召开的，专业监理工程师负责形成会议纪要，下发施工单位，并报监理站办公室存档。4.会议结束，应及时在监理日记中登记，并简要记录会议的内容和参加人员等。五、闭环管理在下一期会议上，监理人员应对照上期监理会议纪要，核实上期会议落实情况，防止管理漏洞。对于处理时间较长的，要建立问题销号制度，将问题在各级人员易了解的地方进行特殊标识，提醒注意，跟踪闭合。监理月报管理制度1监理月报的编制程序1)由安全监理工程师负责每月有关安全监理信息资料的收集，在每月的25日之前报信息管理工程师。2)由信息管理工程师进行收集、整理成稿，经总监代表审核、修改完善后，每月28日之前报总监理工程师批准。3)总监理工程师批准后，由信息管理工程师装订成册，报建设单位、监理公司并做好总监办的留存工作。2监理月报的基本要求1)监理月报的编制周期为上月26日到本月25日（其中元月自1日始，12月至31日终），在次月的3日前报送有关单位。2)监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、突出重点、语言简练，并附必要的图表和工程照片。3)监理月报采用A4规格纸张。4)监理月报的主要内容和格式参照北京市《建设工程监理规程》中有关监理月报的要求。3监理月报的主要内容1)工程概况2)施工单位项目组织系统3)工程进度4)工程质量5)工程计量与工程款支付6)合同其他事项的处理情况7)项目总监办组成与工作统计8)本月监理工作小结9)本月工程照片日常检查、巡查制度1、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，专业监理工程师至少两天巡视现场一次，监理组应每周对所管项目集体巡视一次；总/副监理工程师至少每月一次对在建工程进行巡视。2、总监理工程师或副总监理工程师巡视完工地，及时填写“总监理工程师巡视记录”交办公室存档，对存在问题需整改上报的，将“总监理工程师巡视记录”下发监理组，要求在规定时间内，监督施工单位完成整改，填报“总监理工程师巡视记录整改回复单”经各级签认后，办公室存档。3、日常检查巡查主要内容1）施工单位是否按照设计文件、施工规范、施工质量验收标准和批准的《施工组织设计（方案）》进行施工；2）使用的材料、构配件和设备是否合格；3）施工现场管理人员（尤其是质检人员）是否到岗到位；4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；5）施工环境是否对工程质量产生影响；6）已施工部位是否存在质量缺陷或安全隐患。旁站制度1、监理旁站应严格按照验收标准中明确规定需要旁站的工程部位和工序等进行现场旁站监理。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位或关键工序，专业监理工程师也应安排进行旁站监理。2、监理组及时将要旁站监理项目工序或部位书面通知施工单位，并要求施工单位在该工序或部位施工前，提前24h通知主管监理工程师。3、监理工程师应组织该旁站监理人员学习旁站监理要点。旁站监理人员无权更改、增减旁站监理的工序或部位。4、监理人员接到施工单位的通知后，按时到达施工现场实施旁站监理，不得迟到、早退或离岗。5、认真填写旁站记录，真实反映实际，不得弄虚作假。平行和见证检验制度1、专业监理工程师应在开工前，根据“验收标准”要求，明确平行和见证检验的项目，并书面通知施工单位；2、监理站根据平行和见证检验的项目和要求，配备仪器和设备，指定有资质的监理人员从事平行和见证检验，并明确其工作内容和岗位责任；3、试