福建省人民政府办公厅关于XXXX年度省重点项目分级分类管理办法的通知

当前位置：中国福建政府公报2010年第6期福建省人民政府办公厅关于2010年度省重点项目分级分类管理办法的通知闽政办〔2010〕10号字体显示：大中小各市（县、区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校，省重点项目建设单位：经省政府批准，2010年度省重点项目安排523个，总投资14351亿元。其中，在建重点项目366个，总投资9679亿元，年度计划投资1720亿元；预备重点项目157个，总投资4672亿元。为扎实推进重点项目建设，强化重点项目组织管理，确保重点项目建设任务的顺利完成，特制定本办法：一、项目分级和分类（一）省管项目和市管项目。省属项目及跨设区市的项目列为省管项目，由省直单位为主负责推进，项目推进情况作为考核省直单位的依据；其余项目按属地管理原则列为市管项目，由各设区市政府为主负责推进，项目完成情况作为考核各市的依据。（二）考核类项目和服务类项目。国有控股或相对控股的项目以及民营和外资类项目中属于特许经营的项目列为考核类项目，即对此类项目业主的年度目标完成情况和参建单位的业绩信誉情况，要进行年度考核和评比（具体考核评比办法由省重点办另行下达）；其余项目列为服务类项目，不进行年度考核和评比。二、项目管理和建设单位职责（一）分级管理单位职责。项目由省直单位和各设区市政府分级管理，主要负责跟踪、检查、监督所管项目建设情况，协调本单位、本行政区内有关问题，对项目投资完成和资金到位、形象进度情况等进行统计分析，并将分析结果报送省重点办和有关单位；推进材料甲供、甲控工作；配合省重点办抓好项目协调、检查、监督等工作，开展考核类项目目标任务完成情况考核和参建单位业绩考核工作；加强沟通联系，对于本级职能内无法解决的问题，应及时报告省重点办和省直相关职能部门。（二）建设单位职责。项目建设单位是项目实施的责任主体，要严格执行国家各项法律法规和有关规定，建立健全相应的责任体系，认真落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量安全监督制、各类验收制度，要推行标准化管理，要落实廉政建设责任制；做好工程建设的材料甲供、甲控工作，切实加强和落实工程建设中的投资控制、质量保证和安全生产措施，排查各种质量和安全隐患，杜绝发生重大事故；认真做好环境保护、水土保持、劳动安全卫生“三同时”工作，落实劳动保护和卫生防护措施；要精心组织，科学安排，有序推进项目实施，确保完成年度工作目标；及时向有关部门通报建设情况、存在问题和需要解决的事项；指定专人按时按要求向省、市重点办及有关部门报送信息报表（考核类项目每月一报，服务类项目每季度一报）。考核类的项目建设单位，还应按省重点办要求组织参建单位进行立功竞赛和业绩信誉登记考评工作。各施工单位完成合同任务后，项目建设单位应及时组织考评，年末将参建单位业绩信誉考评结果报告省、市重点办。三、加强监督检查。省发展改革委负责将项目年度目标任务分解下达到各项目主管单位，并加强对省重点项目稽察。各项目主管单位要结合本地区、本部门实际，把项目年度目标任务细化下达到各相关参建单位，并对考核类项目的质量、进度、投资、安全、廉政等进行检查监督。省重点办要定期、不定期地组织有关部门，对考核类项目建设进度、质量、安全、协调和服务以及材料甲供甲控执行情况等进行检查、督查，对项目业主的年度目标任务完成情况和参建单位的业绩信誉情况进行考核和评比并通报考核结果。四、加强协调服务。省、设区市、县（市、区）有关部门要认真负责、积极主动地做好项目跟踪服务工作，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，在项目报批、环境评估、征地拆迁、建设资金、设备材料供应、交通运输、施工用水用电用油和火工品供应以及用地、用林、用海指标等方面给予优先安排，保证省重点项目的顺利推进。五、加强沟通协作。各级各部门和项目建设单位对抓项目要尽心、尽力，对建项目有干劲、冲劲，在分工负责的基础上加强沟通、密切配合、形成合力，共同推进省重点项目建设，按期保质保量完成重点建设任务，为保持我省经济持续较快发展，加快推进海峡西岸经济区建设作出新的贡献。附件：2010年省重点项目分级分类管理名单福建省人民政府办公厅二〇一〇年一月二十六日附件：2010年省重点项目分级分类管理名单(标▲的为利用外资项目)一、考核类在建项目预备项目省管项目（一）省铁办1温福铁路（福建段）1浦建龙梅铁路2福厦铁路2南三龙铁路3厦深铁路（福建段）3南平东支线铁路改造项目4龙厦铁路4福建沿海港口铁路支线项目5向莆铁路（福建段）(1)福州松下铁路支线6合福铁路（福建段）(2)泉州秀涂铁路支线7赣龙铁路扩能改造工程（福建段）(3)漳州古雷铁路支线8漳州港尾铁路(4)宁德溪南铁路支线9福建沿海港口铁路支线项目(1)宁德白马港口铁路支线(2)罗源湾北岸港口铁路支线(3)福州可门港口铁路支线(4)福州江阴港口铁路支线(5)湄洲湾北岸港口铁路支线(6)湄洲湾南岸港口铁路支线（二）省交通运输厅、省高指1福厦漳高速公路扩建工程1京台线建瓯至闽侯高速公路(1)福泉高速公路扩建工程2莆田仙游至南安金淘高速公路(2)泉厦高速公路扩建工程3沈海复线宁德蕉城至连江浦口高速公路(3)厦漳高速公路扩建工程4福州绕城高速公路东南段(4)福银高速公路福州南连接线5莆田至永定高速公路泉州段2永安至武平高速公路6泉州环城高速公路3南安(金淘)至厦门高速公路(1)泉州湾跨海通道工程4宁德至武夷山高速公路(2)南安张坑至石井路段5厦蓉线高速公路厦漳段7漳州天宝至诏安高速公路(闽粤界)6莆田至永定高速公路8漳州高速公路联络线(1)莆田段(1)漳州南联络线(2)龙岩段(2)东山联络线7福州长乐国际机场高速公路二期9宁德溪南疏港路8福州绕城高速公路西北段10古武线武平十方至东留高速公路9福清渔溪至平潭大桥高速公路11邵武至光泽高速公路10福州至永泰高速公路11泉州环城高速公路晋江至石狮段12泉三高速公路南安至惠安支线13漳州招银疏港高速公路14长泰美宫至陈巷高速公路15上杭蛟洋至城关高速公路16永安至宁化高速公路17建宁至泰宁高速公路18武夷山至邵武高速公路19浦城至建宁高速公路浦城段20松溪至建瓯高速公路21厦漳跨海大桥（三）省交通集团1湄洲湾东吴港区东1#、东2#、4#～6#泊位1福清江阴港口物流中心2湄洲湾罗屿作业区码头项目，其中：(2)9#、10#泊位（四）省湄洲湾港口管理局1湄洲湾罗屿作业区码头项目，其中：1湄洲湾肖厝港区肖厝作业区7～9、9A、10#泊位(1)8#、11#～15#泊位2湄洲湾莆头作业区1～2#泊位3国投湄洲湾煤炭码头一期工程4湄洲湾肖厝港区码头项目，其中：(2)福建泰山石油化工码头及仓储工程▲5湄洲湾航道二期工程（五）省发展改革委1闽南航空城2福建风电项目，其中：(1)连江北茭风电场(2)福清高山风电场二期(4)莆田后海风电场二期(5)莆田忠门风电场(6)晋江金井风电场(7)东山旗山风电场(8)诏安梅岭风电场(9)龙海隆教风电场(10)惠安赤湖风电场（六）省核电办1宁德核电站1三明核电站2福清核电站（七）省LNG筹建办1福建液化天然气(LNG)总体项目(1)福建LNG站线项目一期工程新增3、4号储罐项目(2)海西天然气管网福州～福鼎段输气管线工程(3)莆田燃气电厂(4)晋江燃气电厂(5)福建省高速公路LNG汽车加气站一期工程（八）省投资集团1福建风电项目，其中：1福建风电项目，其中：(1)福清泽岐风电场(3)平潭澳前风电场(3)福清嘉儒风电场二期(11)霞浦大京风电场（九）省能源集团1福州港罗源湾港区可门作业区4#、5#泊位1湄洲湾斗尾港区小岞5万吨级散杂货码头2湄洲湾肖厝港区码头项目，其中：2惠安电厂一期工程(3)肖厝作业区5#、6#泊位3福建水泥改扩建项目3石狮鸿山热电厂(1)顺昌洋口水泥生产项目4福建风电项目，其中：(2)永安水泥技改项目(5)惠安小岞风电场(6)莆田东峤风电场(7)莆田石井风电场二期(8)莆田石城风电场二期(9)莆田后海风电场5福建省能源集团中型煤矿项目(1)元沙煤矿(2)池坪—芦坑煤矿(3)吾祠煤矿(4)大田广平矿区配套项目6三明市新型干法旋窑熟料水泥建设项目，其中：(1)福建安砂建福新型干法水泥生产项目（十）华电福建发电有限公司1火电厂“以大代小”改扩建工程1福建华电可门14#泊位(1)永安火电厂改扩建工程(2)漳平火电厂改扩建工程2福建风电项目，其中：(2)福清牛头尾风电场（十一）华能福州分公司1华能福州电厂三期（十二）省电力公司1仙游抽水蓄能电站2福建省主干电网工程(1)500千伏主干电网工程(2)220千伏主干电网工程（十三）福建石化集团公司1湄洲湾肖厝港区码头项目，其中：1福建联合石化炼油乙烯“脱瓶颈”改造扩建项目(1)泉港石化码头储运工程2东南电化搬迁项目3省石化合成橡胶项目（十四）中石化福建石油分公司1福炼一体化工程配套成品油管道工程（十五）省汽车工业集团公司1省汽集团戴姆勒汽车项目1东南汽车三、四期建设项目2福汽集团发动机生产项目（十六）省船舶工业集团公司1省船舶集团造船改扩建项目(1)东南造船搬迁改造扩建工程(2)马尾造船改扩建工程(3)厦船三期船坞工程（十七）省冶金（控股）公司1三钢板坯连铸及中板二期改造工程2中铝瑞闽高精铝板带工程3南平铝业高品质铝合金圆棒生产项目（十八）省地勘局1龙岩马坑矿业采选及综合利用项目(1)龙岩马坑铁矿采选扩建工程(2)龙岩马坑钼矿综合回收利用项目（十九）省轻纺（控股）公司1南纸生产项目(1)南纸林纸一体化项目(2)南纸产品结构调整技术改造项目（二十）省科技厅1福建省高新技术创业服务中心孵化基地二期建设项目（二十一）中科院福建物构所1中科院海西物质科学与技术研究院总部（二十二）中国电信福建公司1“海峡通信合作实验区”通信枢纽项目（二十三）省教育厅1福州地区大学新校区高校续建及公共项目1福建电大建设项目(1)省大学生体育场馆(1)福建现代远程教育中心(2)旗山湖公园(2)晋安校区改扩建工程(3)教师生活区2福建信息职业技术学院(4)专家公寓楼(5)福建医科大学新校区续建项目(6)福建中医学院新校区续建项目(7)福建工程学院新校区续建项目(8)江夏学院（筹）续建项目(9)福建华南女子职业学院续建项目(10)福建医科大学附属第三医院一期(11)福建教育学院新校区2福建商业高等专科学校新校区一期（二十四）省食品药品监督管理局1福建生物工程职业技术学院新校区一期（二十五）省文化厅1省少年儿童图书馆1省图书馆二期2海峡演艺中心2海峡艺术中心（二十六）省残联1第五届全国特奥会比赛场馆项目，其中：(1)省残疾人体育康复就业培训中心（二十七）省体育局1福建体育职业技术学院二期1福建连江贵安国家级运动训练基地2省少体校搬迁项目3第五届全国特奥会比赛场馆项目，其中：(2)省体育中心一场二馆改造项目4中国举重福建马江基地二期项目（二十八）省卫生厅1福建中医学院附属医院建设项目1省老年医院改扩建工程(1)附属人民医院病房门诊综合楼(2)附属第二人民医院屏山康复分院2省立医院心血管病综合大楼3省肿瘤医院肿瘤诊疗中心4省妇幼保健院医疗保健综合楼（二十九）省档案局1省档案馆新馆（三十）省科协1省科技馆新馆（三十一）省政府机关事务管理局1省老干部活动中心改扩建项目（三十二）省质量技术监督局1国家质检中心项目（三十三）省粮食局1省级粮食储备库新(扩)建项目（三十四）省监狱管理局1福建监狱布局调整项目（三十五）省国土资源厅1全省土地整理项目（三十六）省水利厅1九龙江北溪引水左干渠改造二期工程1福建水利电力职业技术学院分校区市管项目（一）福州1闽江下游南港南北岸防洪工程1福清龙江中下游江河综合治理工程(1)南港南岸防洪堤一、二期工程2平潭环岛路(2)南港北岸（盖山义序及禄家洲）防洪工程3福州港江阴港区集装箱码头项目2平潭海峡大桥(1)8#、9#泊位3乌龙江大桥改造及接线拓宽工程(2)15#-17#泊位4福建滨海大道改建工程，其中：4福州港松下港区13#、14#泊位(3)省道201线罗源碧里至鉴江公路5福州港罗源湾港区碧里作业区6#、7#泊位5福州港罗源