第三章基本经济制度

第三章社会主义初级阶段的基本经济制度第一节经济制度的一般意义第二节社会主义初级阶段的所有制结构第三节社会主义公有制的主体地位第四节多种所有制经济共同发展第一节经济制度的一般意义一、经济制度的含义二、经济制度演变三、经济制度与经济体制的区别四、基本经济制度一、经济制度(economicsystem)的含义经济制度是指国家的统治阶级为了反映在社会中占统治地位的生产关系的发展要求，建立、维护和发展有利于其政治统治的经济秩序的规则和措施的总称人类社会发展一定阶段占统治地位的生产关系的总和。经济制度是生产关系的总和。生产关系是人们在生产过程中所形成的人与人之间的关系，由三个方面构成：生产资料归谁所有；人们在生产中的地位和相互关系；产品如何分配。其中生产资料归谁所有是最基本的、决定的方面，是生产关系的基础，决定生产关系的性质和根本特征，是社会经济制度的基础，是区分经济制度、社会制度的根本标志。在一定历史时期，社会中占主要地位的生产关系几个方面的总和，就构成了该社会的经济制度。例如，在日本、美国，虽然社会生活中存在一定的小私有制经济，也有国有经济，但是，其生产资料的资本主义私人占有制占主要地位，所以，它们的经济制度是资本主义制度。美国提倡私有经济，国有经济比重不是很大；欧洲大部分国家都有国营企业，比重比美国要高的多，尤其是法国；但是最近几年有私有化的趋势；日本的情况又不太一样，表面上看是大的企业巨无霸统治日本，比如三菱、三井（日本的大部分企业跟这些财团有着千丝万缕的联系）等，但实际上是国营的产经联控制着一切。3、经济制度就是生产关系。生产力决定生产关系，有什么样的生产力，或者说生产力状况如何，就决定或要求有什么样的生产关系；另一方面，生产关系对于生产力也有反作用二、经济制度演变（一）马克思主义制度演进理论1、经济制度不具有永恒性，它是发展变化的；2、经济形态的发展变化是一个历史过程；3、人在制度演变过程中具有重要作用；4、改良与革命是经济制度演变的两种基本形式；5、人类历史发展过程经历社会制度演变的五个阶段。五种依次更替的经济制度按照马克思主义关于人类社会发展阶段的学说，人类历史上经历了原始公社经济制度奴隶制经济制度封建制经济制度资本主义经济制度社会主义经济制度（二）西方新制度经济学制度变迁理论：1、制度是可变的；2、制度变迁原因在于主体追求利益最大化；3、制度非均衡和制度均衡之间的转化；4、诱致性制度变迁和强制性制度变迁；5、制度变迁是渐进的，不是突变的。相关知识：新制度经济学(Newinstitutionaleconomics)，正如科斯所说，就是用主流经济学的方法分析制度的经济学。迄今为止，新制度经济学的发展初具规模，已形成交易费用经济学、产权经济学、委托—代理理论、公共选择理论、新经济史学等几个支流。罗纳德·哈里·科斯新制度经济学包括四个基本理论交易费用理论交易费用是新制度经济学最基本的概念。交易费用思想是科斯在1937年的论文《企业的性质》一文中提出的。科斯认为，交易费用应包括度量、界定和保障产权的费用；发现交易对象和交易价格的费用；讨价还价、订立合同的费用；督促契约条款严格履行的费用等等。产权理论新制度经济学家一般都认为，产权是一种权利，是一种社会关系，是规定人们相互行为关系的一种规则，并且是社会的基础性规则。产权是一个权利束，是一个复数概念，包括所有权、使用权、收益权、处置权等。当一种交易在市场中发生时，就发生了两束权利的交换。产权实质上是一套激励与约束机制。影响和激励行为，是产权的一个基本功能。新制度经济学认为，产权安排直接影响资源配置效率，一个社会的经济绩效如何，最终取决于产权安排对个人行为所提供的激励。企业理论科斯认为，市场机制是一种配置资源的手段，企业也是一种配置资源的手段，二者是可以相互替代的。在科斯看来，市场机制的运行是有成本的，通过形成一个组织，并允许某个权威（企业家）来支配资源，就能节约某些市场运行成本。交易费用的节省是企业产生、存在以及替代市场机制的惟一动力。制度变迁理论代表人物是诺斯，他强调，技术的革新固然为经济增长注入了活力，但人们如果没有制度创新和制度变迁的冲动，并通过一系列制度（包括产权制度、法律制度等）构建把技术创新的成果巩固下来，那么人类社会长期经济增长和社会发展是不可设想的。总之，诺斯认为，在决定一个国家经济增长和社会发展方面，制度具有决定性的作用。三、经济制度与经济体制的区别1、含义不同。经济制度是指一定社会中居于统治地位的生产关系的总和；经济体制是指生产关系的具体组织形式和经济管理制度。2、内容不同。经济制度包括生产资料的占有方式，产品的分配方式，人们在社会中的地位和相互关系；而经济体制包括国民经济各部门的组织管理形式，管理权限的划分，管理机构的设置等。3、划分类型不同。经济制度包括的几种类型：原始社会的经济制度、奴隶社会经济制度、封建社会经济制度、资本主义社会经济制度和共产主义社会经济制度（包括社会主义的初级阶段的经济制度）；经济体制为计划经济体制和市场经济体制。4、与社会制度的关系不同。经济制度的性质变化了，社会制度的性质也就变了而经济体制变化了，社会制度不一定变化，同一社会制度下不同国家或同一国家的不同历史时期，可以存在不同的经济体制，因为经济体制会随生产力发展状况、社会历史条件、政治文化等具体情况的变化而变化。四、基本经济制度（一）一般概念由社会占主导地位的所有制结构所决定的经济制度所有制结构是指国民经济中各种经济成分之间的比例关系，占主导地位的经济成分决定着一国经济制度的性质。生产资料所有制是生产关系的基础强调：人类社会发展历史的各个阶段都可以看做是一种混合所有制，单纯的私有制或公有制社会是不存在的。在一个社会私有制和公有制所占的比重不同就决定了这个社会的所有制性质。私有制占主体地位，生产资料所有制就是私有制；公有制占主体地位，生产资料所有制就是公有制。《关于统计上划分经济成分的规定》我国经济中所有制成分分为公有经济、非公有经济公有经济是经济制度的基础，经济的主体。非公有经济是市场经济的重要组成部分，（二）我国的基本经济制度党的十五大明确了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。1999年3月15日，九届人大二次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，明确规定：国家在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。第二节社会主义初级阶段的所有制结构一、所有制、所有权、产权二、社会主义初级阶段的所有制结构特征一、所有制、所有权、产权(一)所有制1、所有制概念所有制是指人们对物质资料的占有形式，通常指对生产资料的占有形式，即生产资料所有制。所有制是生产资料占有、使用、处置并获得收益等一系列经济权利和经济利益关系的总和。所有制决定着人们在生产中的地位及分配、交换关系,也决定着社会存在性质和政治法律制度。是一切社会不可缺少的条件，是人们进行生产的前提。2、所有制结构指不同的生产资料所有制形式，在一定社会经济形态中所处的地位、所占的比重，以及它们的相互关系。居于支配地位的所有制性质，决定了该所有制结构的性质。3、所有制实现形式所有制的实现形式是指经济关系实现的具体形式，生产、交换和分配等各个环节中的权利安排方式。即指资产或资本的组织形式和经营方式。同一种所有制可以有多种实现形式，不同所有制也可以采取同一种实现形式。比如在资本主义国家，有业主制、合伙制、有限责任制、股份有限公司等多种资本组织形式和经营方式，但并没有改变资本主义私有制的实质。从所有制和所有制实现形式的关系看，一种所有制可以有多种实现形式。所有制与所有制的实现形式是两个既相互联系、又不相同的概念（二）所有权1、所有权概念所有权是所有人依法对自己财产所享有的占有，使用，收益和处分的权利。它是一种财产权,所以又称财产所有权。具体内容包括占有、使用、收益、处置等四项权利。2、所有权的特征第一，所有权是绝对权（绝对性）。所有权不需要他人的积极行为，只要他人不加干预，所有人自己便能实现其权利。第二，所有权具有排他性（排他性）。所有权人有权排除他人对于其行使权力的干涉，并且同一物上只能存在一个所有权，而不能并存两个以上的所有权。第三，所有权是最完全的物权（完全性）。所有权是所有人对于其所有物进行一般的、全面的支配，内容最全面、最充分的物权，它不仅包括对于物的占有、适用、收益，还包括了对于物的最终处分权。第四，所有权具有永续性。这是指所有权的存在不能预定其存续期间。3、所有权的权能占有权能：对所有物加以实际管领或控制的权利。使用权能：在不损毁所有物或改变其性质的前提下，依照物的性能和用途加以利用的权利。使用权能也可以转移给非所有人行使，并且使用权能仅适用于非消耗物。收益权能：收取所有物所生利息（孳息）的权利。收益权是与使用权有密切联系的所有权权能，因为通常收益是使用的结果，但使用权不能包括受益权。处分权能：对所有物依法予以处置的权利。相关知识：孳息（Fructus）是民法法律概念，指由原物所产生的额外收益。根据民法，孳息分为天然孳息和法定孳息。天然孳息（Fructusnaturales）是依据物的自然性能或者物的变化规律而取得的收益。例如：母鸡生的蛋、牲畜下的幼崽，果树长出的果子，土地自然生长的粮食、草、树木等植物。法定孳息（Fructusciviles）是指由法律规定产生了从属关系，物主因出让所属物一定期限内的使用权而得到的收益。例如：存款得到的利息、出租房屋或物品得到的租金。（三）产权1、产权概念所谓产权，是财产权利的简称，指财产所有权以及与财产所有权有关的财产权利。第一，产权是指财产所有权。财产所有权是指所有权人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权力。第二，产权指从所有权中分离出来的相对独立的经济权利或法权关系。这种财产权是所有权部分权能与所有人发生分离的基础上产生的，是指非所有人在所有人财产上享有、占有、使用以及在一定程度上依法享有收益或处分的权利。新制度经济学家一般都认为：产权是一种权利，是一种社会关系，是规定人们相互行为关系的一种规则，并且是社会的基础性规则。2、产权的属性产权具有经济实体性产权具有排他性产权具有可让渡性和可分性产权流动具有独立性。围绕占有权而发生的一场“产权大战”德国世界杯期间最精彩的花絮是什么？或许就是轰动一时的“荷兰球迷被迫脱裤子”事件：当一群荷兰球迷来到德国斯图加特，为他们的“橙色军团”与最具黑马潜质的“非洲大象”科特迪瓦对阵助威时，却被告知不能入场，因为他们穿的皮裤上印有荷兰一家啤酒商的名字，而这家啤酒商不是这届世界杯的官方赞助商，于是有的球迷不得不“穿着内裤看完比赛”。产权不仅包括一般意义上的所有权，还包括占有权、支配权、经营权、收益权以及处置权等其他一系列权利。所谓占有权，是指对财产在事实上或法律上的控制，它是产权中非常具有实际意义的权能之一，因为只有在占有权的基础上，使用、经营等实现财产使用价值的行为才能成为可能。由于占有权是实现价值的基本权能，所以维护占有权成了维护产权利益行为中非常关键的一个环节2、产权功能产权的功能包括：激励功能约束功能资源配置功能协调功能（１）保障产权主体的合法权益。产权具有排他性，产权所有者的权益受法律的保护，他人不得侵犯。产权的这种功能是维护社会的所有制与生产关系，稳定社会经济结构的重要法权支柱和基础。（２）有利于资源的优化配置。产权具有可让渡性和可分性。任何一项交易活动实质上就是不同产权之间的交易，明确界定的产权可以提供一种对经济行为的规范或约束。（３）为规范市场交易行为提供制度基础。产权强调的是规则或行为规