第二章 检察监督制度

检察监督实务主讲人：杨朝PracticeonSupervisionofProcuratorialSysteminChinaLecturerYangChao第二章检察监督制度Chapter2教学目的•通过对我国检察监督制度的发展历程以及趋势的介绍，使学生能够清晰地了解我国检察监督制度的基本框架与主要内容，掌握检察监督制度的基本结构与主要内容。教学重点•检察监督制度的概念•检察监督制度的范围•检察监督制度的法律渊源•检察制度的体系•检察监督制度的地位•检察监督制度的功能教学难点•检察监督制度的概念•检察监督制度的体系•检察监督制度的地位•检察监督制度的功能教学内容•一、检察监督制度的概念•（一）定义•检察监督制度——规范检察机关检察监督活动以及检察机关接受法律监督的法律规范体系。•（二）内容•1.诉讼监督制度•刑事立案监督制度•侦查监督制度•看守所检察监督•刑事执行监督•刑事审判监督•民事诉讼检察监督•行政诉讼检察监督•2.劳教检察监督制度•3.检察权的法律监督制度•人民监督员的法律监督•检察业务的人大监督•检察机关职务犯罪办理的法律监督•4.检务督察制度•二、法律渊源•（一）诉讼监督法律规范•1.法律•《中华人民共和国刑事诉讼法》（1996）•《中华人民共和国民事诉讼法》（2008）•《中华人民共和国行政诉讼法》（1990）•2.司法解释•立案监督•2010《最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》•侦查监督制度•1998《最高人民检察院关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定》•2005《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定（试行）》•2006《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程（试行）》•2006《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像系统建设规范（试行）》•看守所检察监督•1987《人民检察院看守所检察工作细则（试行）》•1987《人民检察院看守所检查工作细则（试行）》•2007《最高人民检察院关于加强和改进监所检察工作的决定》•2008《人民检察院看守所检察办法》•刑事审判监督•《人民检察院刑事诉讼规则》•刑事执行监督•2007《最高人民检察院关于加强对监外执行罪犯脱管、漏管检察监督的意见》•2008《人民检察院监外执行检察办法》•2009《中央社会治安综合治理委员会办公室最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于加强和规范监外执行工作的意见》•1987人民检察院劳改检察工作细则（试行）•2001《最高人民检察院关于监所检察工作若干问题的规定》•2007《最高人民检察院关于加强和改进监所检察工作的决定》•2008《人民检察院监狱检察办法》•民事诉讼检察监督•2002《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》•行政诉讼检察监督•2009民事行政检察人员办案守则（试行）•3.地方性法规•2008《北京市人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》•2006《包头市检察机关法律监督工作条例》•（二）劳教检察监督法律规范•1987人民检察院劳教检察工作办法（试行）•2008《人民检察院劳教检察办法》•（三）检察权的法律监督规范•人民监督员的法律监督•2004《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定(试行)》•2005《最高人民检察院关于人民监督员监督“五种情形”的实施规则(试行)》•检察业务的人大监督•1998《云南省人民代表大会常务委员会关于加强对省人大及其常委会选举任命的国家行政、审判、检察机关工作人员监督的决定》•1998《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法（试行）》•2002《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于对审判机关、检察机关办理案件实施监督的规定》•检察机关职务犯罪办理的法律监督•1998《最高人民检察院关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定》•2006《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程（试行）》•2006《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像系统建设规范（试行）》•（四）检务督察制度•2007《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》•2009鄂城区人民检察院检务督察实施细则（试行）•三、检察监督制度的地位•（一）检察制度的重要组成部分•检察组织制度•检察制度检察官制度•检察职权制度•检察程序制度•检察监督制度•检察责任制度•（二）法律监督制度的基本内容•人大监督•法律监督制度检察监督•行政监督•社会监督•公民监督•（三）诉讼监督的核心•人大监督•诉讼监督检察监督（刑事诉讼、民事诉•讼、行政诉讼）•当事人监督•社会监督•四、检察监督制度的功能•（一）诉讼公正的保障•检察•公安——————法院（刑事）•司法•检察•诉讼————审判（民事）•（当事人）••检察•原告————————被告（行政主体）•（行政相对人）•法院•（二）司法文明的看护者•检察（监督）•公安——————法院（刑事审判）•（侦查）•司法•（羁押）•（三）人权的保护者•人——人身、财产、名誉•（犯罪、侵权、违法）•（四）和谐的参与者•和谐社会————社会矛盾————司法公正基本概念•检察、•检察监督制度、•检察监督法律制度、•检察监督法律规范思考题•1．请说明检察监督制度的法律渊源有哪些？•2．请简述检察监督制度的地位？•3．请简述检察监督制度的功能？•4．请阐述检察制度的内容？