第五六单元 古代希腊罗马的政治制度与近代西方政治制度

会考内容标准1.古希腊的地理环境和城邦制（A）2.西方民主政治产生的历史条件（B）3.雅典民主政治的主要内容及其意义（B）4.罗马法的主要内容及其维系帝国统治的作用（B）5.法律在人类生活中的作用（B）第五单元古代希腊罗马的政治制度古希腊和古罗马的政治制度希腊的民主政治文明罗马法律民主政治渊源雅典民主政治地理环境：多山多岛少平原城邦政体：小国寡民、公民政治过程梭伦改革——将国家引向民主的道路克利斯提尼改革——雅典民主制得以确立伯利克里时代——雅典民主制达到鼎盛基本特点：人民主权与轮番而治得失维系帝国统治：以法律规范行为，调节社会矛盾。影响后世：是近代西方法学、法律的渊源。内容《十二铜表法》：第一部成文法，罗马法的渊源。《查士丁尼民法大全》：罗马法的总结影响单元知识结构（一）、地理环境对古希腊文明发展的影响：（1）希腊半岛多山地，少平原，有限的陆地被山岭分割成小块，无法形成地区合并的地理政治中心，不适合统一领土国家的形成，却有利一系列独立自治的城邦国家的形成。（2）典型的地中海气候，自然环境导致农业、手工业、商业等多种经济形态并存，生产生活方式多样。（3）三面环水，港湾众多，扼欧、亚、非三洲交通要冲，海上交通极为方便，有利于海外贸易与文化交流，发达的商品经济激发了希腊人的民主平等意识，小国寡民的城邦政权有利于民主平等的实现一、雅典的民主政治（二）古希腊城邦政体政体类型权利分配君主制贵族制民主制寡头制僭主制权力掌握于一人手中，公民大会是形式上的权力掌握于一部分人手中、贵族权力受公民大会制约权力掌握于全体公民手中，国家最高统治权力权力掌握于少数贵族手中，公民大会处于次要地位权力通过非法手段夺取，本质上等同于君主制（三）、雅典的民主政治什么是民主政治1.在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。2.在决策上实行少数服从多数的人民（或公民）当家作主的一种政治模式。（三）、雅典的民主政治1、雅典民主政治确立的过程梭伦改革---奠定雅典民主政治基础克利斯提尼改革—确立雅典民主制伯利克里时代---雅典民主制达到鼎盛——“黄金时期”内容贡献梭伦改革前6C初克利斯提尼改革前6C末雅典民主政治的确立①按财产多寡划分公民等级②废除债务奴隶制③公民大会为最高权力机关④设立四百人议事会⑤建立公民陪审法庭①动摇氏族贵族的世袭特权②保障了公民的民主权利①地域部落取代血缘部落②设立500人议事会③成立十将军委员会④扩大公民大会的权利⑤实行陶片放逐法①打破血缘关系②铲除氏族贵族的政治特权③扩大公民参政权（开始）（确立）二、雅典的民主政治1、雅典民主政治确立的过程梭伦改革---奠定雅典民主政治基础克利斯提尼改革—确立雅典民主制伯利克里时代---雅典民主制达到鼎盛——“黄金时期”2、雅典民主制度的基本特点：人民主权与轮番而治3、雅典民主制的内容内容公民大会五百人议事会民众法庭小型行政和军事机关性质职能组成原则最高权力机关公民大会的附属机构，休会期间是大会最高权力的代表。日常司法机关其他机构负责审议并决定一切国家大事。负责为大会准备提案并主持大会。休会期间负责监督行政官员落实大会决议。处理各种诉讼并终审高级公职人员的任职资格。分管军事、财务、宗教、工商等具体事物。全体公民从30岁以上公民中抽签选举产生。从30岁以上、无公共债务和犯罪前科的公民中抽签产生。大多由10人组成，从30岁以上公民中选举产生。集体领导和少数服从多数•法制基础上的差额选举制•任期制•议会制•比例代表制•多数人的信息和智慧——有利于正确决策和有利于修正错误•选举制有利于督促公职人员对社会负责并减少以权谋私的可能性集体管理的制度创新民主制度的优点积极意义局限性男性公民的民主4、对雅典民主制的评价——对后世民主政治的发展积累了宝贵经验推动文化事业的发展雅典民主的局限性妇女、奴隶和外邦移民没有政治权利，被排除在民主之外。（在伯利克里时期，40万人中，有奴隶20万、妇女与外邦人16万，他们都没有公民权。实际上享有民主的公民仅4万多人，实质上是少数男性公民的奴隶主专政。）雅典民主不是现代意义上的民主，而是男性公民的民主，它促成了雅典政治、经济和文化的高度繁盛，也限制了社会另一部分成员的权利和自身发展能力，它是伟大文明的催化剂，又是建立在剥削、压迫非雅典公民的基础上，维护社会不公的一种暴力机器。三、罗马法君主制—贵族共和制—君主制（元首制前6—7世纪制定和实施的全部法律，包括：习惯法，成文法1.罗马法2.产生：从习惯法到成文法——《十二铜表法》（前5世纪）古罗马的第一部成文法。3.发展与完备：从公民法到万民法——查士丁尼法典（6世纪）古代内容最丰富、体系最完善的法律罗马法发展到完备阶段根本目的是明确维护私有财产和贵族的既得利益。《十二铜表法》产生：内容：评价：经平民与贵族反复斗争，在保民官强烈提议下制定。包括民法、刑法、诉讼程序等，基本是过去未成文的习惯法的汇编。A:是平民的胜利,……B:该法是罗马法的渊源，始终是罗马的基本法。A:根本目的是维护奴隶主的统治。明确维护私有财产和贵族的既得利益。B:内容庞杂无法适应社会的需要。局限性：积极：从公民法到万民法——查士丁尼法典（6世纪）产生：组成：评价：大概产生于共和国到帝国过渡过程中，东罗马皇帝查士丁尼有感西罗马的覆灭而编。《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇编》《查士丁尼新敕》对罗马法而言：《查士丁尼法典》—罗马法发展到完备阶段。对罗马统治而言稳固统治，成为东罗马帝国统治的有效工具对后世影响内容最丰富、体系最完善、影响最广泛的古代法律，是现代资本主义法制的先声。查士丁尼法典罗马法维系帝国统治的作用1.对人的行为做出详细的法律规范2.为调整复杂社会矛盾提供了法律手段3.成为维系东罗马帝国统治的有效工具法律在人类社会生活中的价值1.提高国家的行政效率2.保障公民权利3.规范人们的行为4.巩固国家政权5.推动社会文明进步。会考内容标准《权利法案》（A）责任内阁制度的形成（B）英国资产阶级君主立宪制度的特点（B）美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构（A）美国总统制与英国君主立宪制的异同（B）法兰西第三共和国宪法的主要内容（A）《德意志帝国宪法》的主要内容（A）德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同（B）资产阶级代议制在西方政治发展中的作用（B）第六单元欧美资产阶级代议制的确立和发展民主共和制美国1787年宪法法国1875年宪法联邦制原则“分权制衡”原则民主原则总统和内阁掌行政权众议员、参议院行使立法权英国《权利法案》：议会至上，国王统而不治德国《德意志帝国宪法》：带有浓厚君主专制色彩政体类型君主立宪制单元知识结构单元主线英国：《权利法案》责任内阁制美国：1787年宪法法国：1875年宪法德国：1871年宪法政治原则：民主化、法律化、制度化英国是近代西方资本主义政体的起源地知识梳理1、权利法案：1689年君主立宪制的确立A、从立法、司法、税收、军队等方面限制王权B、以法律的形式确立议会议员的自由等权利（1）内容（2）意义A、英国确立君主立宪制，国王的权力受到议会的限制，防止独裁。B、实行议会和国王集体统治，统治方式从人治转向法治。C、进入了长期稳定发展时期。一、英国——近代西方资本主义政体的起源地◇凡未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行◇凡未经议会同意，国王不能征税；◇未经议会同意，王国不能在和平时期招募或维持常备军◇议会必须定期召开◇议员的选举不受国王的干涉立法权或司法权财政和税收权军权选举权集会的权利和自由重点知识《权利法案》2、、责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁）1、形成：内阁cabinet(密室)，原是国王召集的咨询行政机构。光荣革命后摆脱王室，独立行事，成为专对议会负责的行政机构。英王的国家元首成为虚衔“统而不治”，改由责任内阁行使行政权。（1721年第一任内阁首相华尔波尔）2、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对议会负责。内阁全体成员对政府集体负责，并与首相在政治上共进退。若遭到议会不信任案，就得集体辞职。3、发展---两党制形成：首相与内阁从多数党中选出。两党轮番执政，互相监督，互相促进。英国保守党ConservativeParty，GreatBritain英国两大政党之一。前身为1679年成立的托利党，1833年改为保守党。1912年国家统一党与之合并，称保守统一党，简称保守党。保守党重要成员会议保守党的两位重要领袖——丘吉尔和撒切尔夫人。工党第一任首相——麦克唐纳布莱尔英国工党LabourParty，GreatBritain英国两大政党之一。1900年2月由职工大会（即总工会）发起创立，初称劳工代表委员会，由隶属于职工大会的工会组织和费边社、独立工党以及社会民主联盟组成。1906年改称工党。3、君主立宪制度的特点•核心是责任内阁制•国王“统而不治”•首相是最高行政首长，拥有行政权和立法创议权•以代议制民主为基础英国议会制君主立宪制的基本特点君主上院下院内阁选民司法独立任命（大贵族）选举组成议会多数组阁形式任命负责（权力中心立法权）（行政权）（司法权）（国家象征统而不治）二、美国：1、1787年宪法（1）制定1787年5月—9月费城会议（2）三大原则A、联邦制原则（中央集权原则）B、分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约C、民主原则总统和议会议员都由民选产生（3）地位与作用确立联邦制共和国美国联邦政府结构示意图总统（行政）军权内阁其他机构国会（立法）财政联邦法院（司法）最高法院（9名大法官）巡回上诉法庭区法庭参议院众议院现有100名参议员现有435名众议员总统可以否决国会通过的法律总统行政最高法院司法国会立法国会可以3/2多数通过总统否决的法案最高法院可宣布法律不合宪法总统任命的司法官员必须经参议院确认最高法院可以宣布总统法令违宪总统任命联邦法官三权分立、制约与平衡示意图1787年宪法的地位与作用：①它是近代世界的恶第一部成文宪法。②确立了美国为联邦制总统共和政体。③保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。1787年宪法的主要内容：（重点记忆）1787年宪法规定实行联邦制，采用行政、立法、司法三权分立，相互制衡的原则，确定了美国实行共和制。驴象之争驴——民主党象——共和党政体英国君主立宪制美国民主共和制不同点政府首脑首相总统国家元首及产生方式国王；世袭总统；间接选举；有任期国家元首地位国家象征，“统而不治”国家元首、政府首脑，总揽行政权力,军权国家权力中心议会总统政府产生方式议会总统任命,议会通过国家元首、议会、政府关系政府（内阁）对议会负责不对元首负责政府（内阁）对总统负责，内阁、总统不对议会负责，行政与立法相互制约与监督相同点都是资产阶级民主制度，是代议制，都分权制衡。影响1875年宪法1.立法权归议会。2.行政权由总统内阁掌握。内容走向共和的艰难历程历程波旁王朝---法兰西第一共和国---法兰西第一帝国---波帝王朝复辟---七月王朝---法兰西第二共和国---法兰西第二帝国---法兰西第三共和国1.规定法国国歌是《马赛曲》，法国国庆日是7月14日。2.堵塞了君主派的复辟之路。补充、修正标志着法国共和政体的最终确立。三、法国使德国确立资产阶级君主立宪政体；带有浓厚的专制主义色彩。1.确立君主立宪政体2.皇帝：是国家的元首，拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权。3.首相只对皇帝负责。4.议会：由联邦议会和帝国议会组成，联邦议会是帝国最高机构。内容《德意志帝国宪法》结果：1871年，德意志帝国宣告建立过程：俾斯麦通过三次王朝战争击败了丹麦、奥地利和法国背景：分裂割据阻碍了资本主义发展德国统一评价民族国家的统一之路四、德国项目英国君主立宪制德国君主立宪制国家元首国王皇帝国家元首产生方式世袭世袭国家元首任期终身制终身制国家元首有无实权无有政府产生方式议会产生皇帝任命国家权力中心议会皇帝行政权内阁首相皇帝与宰相政府首脑与议会关系首相与内阁对议会负责，由内阁协调首相与议会的关系。宰相只对皇帝负责而不对议会负责。立法机构议会帝国