第五课第二节人民代表大会制度03

第二框人民代表大会制度:现任国家主席:习近平全国人大常委会现任委员长：张德江现任国务院总理:李克强现任最高人民法院院长:周强现任最高人民检查院检察长:曹建明小知识:国家机构国家元首立法机关行政机关司法机关军事机关总称国家机构我国国家机构的组织体系全国人民代表大会省人民代表大会市人民代表大会县人民代表大会镇人民代表大会中央人民政府省人民政府市人民政府县人民政府乡镇人民政府最高人民法、检院省高级人民法、检院市中级人民法、检院县初级人民法、检院中央军事委员会军事机关司法机关行政机关权力机关乡（镇）不设法院、检察院中央国家机构组织系统简图全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会立法机关司法机关军事机关行政机关我国国家机构示意图中央国家机关最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会中华人民共和国主席全国人民代表大会省级（自治区、直辖市、特别行政区）国家机关省人民代表大会省人民政府省高级人民法院省人民检察院市、县级（自治县）国家机关市、县人民代表大会市、县人民政府基层人民法院市、县人民检察院乡镇级国家机关乡人民代表大会乡人民政府各级国家权力机关(人民代表大会)统一行使国家权力代表人民产生、监督行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力负责1、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？一、走进我国的国家机关探究与共享人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督2、人大代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？人民代表大会具有决定权、监督权，政府和法院要对人大负责，受人大监督。3、你能初步归纳出我国人民代表大会制度的主要内容吗？(P61/1)1、什么是政体？——一个国家的政权组织形式——指统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。2、政体与国体的关系国体政体人民民主专政人民代表大会制度决定反映、适应（内容）（形式）二、我国政权的组织形式在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中3、人民代表大会制度组织和活动原则：民主集中制(1)含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。过分强调民主，而不要集中的后果容易导致极端民主化和无政府主义。过分强调集中，不要民主将会严重地脱离实际、脱离群众，就容易导致官僚主义。拓展分析：如何处理民主与集中两者关系？集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；民主不是无政府主义的，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。（2）民主集中制的表现从人民代表大会与人民的关系上从人民代表大会与其他国家机关的关系上从中央和地方国家机构的关系上材料一：2011年3月9日，十一届人大四次会议上人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题。从人民代表大会与人民的关系上人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。材料二：2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。材料：十二届全国人大一次会议部分议程安排：一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告……六、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；七、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。从人民代表大会与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它产生，对它负责，受它监督。从中央和地方国家机构的关系上在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。材料：中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。对“一府两院”的关系作上述规定的意义（P60）说明国家机关间存在着权力的制约和监督。有利于公正司法、严格执法，忠于法律、忠于人民利益，保障国家、集体、个人的合法权益，保障社会主义现代化建设顺利进行。(3)人民代表大会制度的含义人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表选举人民其他国家机关人民代表大会组成产生1.人民代表大会制度的基本内容①国家的一切权力属于人民；②人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。（三）人民代表大会制度的优势（1）由人民民主专政的的社会主义国家性质决定。宗旨、保障、体现、显示（3）优越性：保障、动员、保证、维护2.实行人民代表大会制度的原因（2）实践证明，是人民奋斗的成果和历史的选择，符合我国国情，必须坚持和完善。保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。总之，人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会制度。实践证明，人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度，发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会，绝不照搬西方的政治制度模式。比较以下几组概念1、人民代表大会制度和人民代表大会是一种制度，是我国根本的政治制度，是我国的政体是我国人民行使国家权力的机关3、国家权力机关和其他国家机关4、人民代表大会制度和人民民主专政人民代表大会包括行政机关、检察机关、审判机关是我国的政体是我国的国体2、最高国家权力机关和国家权力机关全国人民代表大会全国人民代表大会和各级地方人民代表大会1、人民代表大会2、人民代表大会制度3、全国人民代表大会4、人民民主专政5、人民法院6、国务院7、人民检察院8、村民自治组织A、我国的国家性质(国体)B、我国的政体C、审判机关D、检察机关E、基层民主管理形式F、国家权力机关H、最高国家权力机关J、最高权力机关的执行机关人民代表大会制度我国的政权组织形式适合我国国情的根本政治制度政体与国体的关系我国的政体基本内容优越性民主集中制人民代表大会制度的含义必要性1、2009年3月5日，十一届全国人大二次会议在北京召开，审议通过了“一府两院”的工作报告，这表明全国人民代表大会与“一府两院”的关系是A互相监督、分工合作的关系B领导与被领导、监督与被监督的关系C权力机关与行政机关的关系D立法机关与司法机关的关系B课堂演练2、读“中央国家机关组织系统简表”，从中可以获得的信息有①我国实行人民代表大会制度②全国人民代表大会及其常委会是最高国家权力机关③国家主席是我国的重要国家机关④“一府两院”都由全国人大产生⑤在国家权力机关与其他国家机关的关系上体现了民主集中制原则A①②③④B①③④C①③⑤D②③④C3、我国的人民代表大会制度，是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关，统一管理国家和社会事务的政治制度。这说明人民代表大会制度()①以人民当家作主为宗旨②以人民代表大会为基石③以民主集中制为组织和活动原则④是我国国家政权的组织形式A①B①②C①②③D①②③④D4.下列体现民主集中制原则的是（）①人民代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督②人民代表大会活动中，实行少数服从多数的原则③单位领导有权罢免不称职的代表④国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督⑤在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。A、①②③④B、①②③⑤C、①③④⑤D、①②④⑤D5、人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制度的组织和活动原则；等等。由此可见A、人民代表大会制度实现了全民民主B、我国人民享有直接管理国家事务的权力C、人民代表大会是最高国家权力机关D、人民代表大会制度充分体现了人民的意志和利益D某省有一位全国人大代表，为方便同选民的沟通，设立了自己的全国人大代表联系点，并且通过电视广告向选民征集议案。简要谈谈你对人大代表强化同选民沟通的认识。（9分）（1）强化同选民的沟通便于人大代表更好地行使自已的合法权利，如提案权等。(2分)（2）强化同选民的沟通便于人大代表更好地履行自己的义务，(2分)如：主动密切联系群众；(1分)经常听取和反映人民的意见和要求。(l分)(注：若答及“人大代表代表人民意志”，可给2分。但本要点最高分不得超过4分。)（3）强化同选民的沟通有助于公民行使监督权。(3分)