技术经济分析论文

对工程经济技术的分析——绿色建筑中有关成本与价值的经济思考摘要：可持续建筑要求做到“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害”，这实际上是在一定技术经济条件下的一种均衡。实施可持续建筑必须考虑技术因素和经济因素，做到技术上可行﹑经济上合理。本文从实施绿色建筑过程中所面临的经济学挑战出发，论述了重新构建绿色建筑成本价值体系的必要性，简要介绍工业发达国家在这方面开展的工作和发展趋势，并结合我国教案主页的实际提出若干思考和建议。⒈绿色建筑所面临的经济学挑战绿色建筑面临着来自技术方面和经济方面的双重挑战。从经济学角度来看，绿色建筑所要解决的是经济的外部问题。绿色建筑包含了当代人对后代人在道德上的责任和承诺,然而，在推行绿色建筑时，仅靠道德的力量是不够的，还要有经济利益的驱动。为了使绿色建筑成为人们的自觉行动，需要将外部成本内部化；需要通过市场机制抑制外部非经济型。要使人们觉得，绿色建筑不仅对后人有利，对自己眼前的利益来说也是值得权衡的。然而，在传统的成本价值评价体系下由于政策导向不明由于政策导向不明确、价格信号不一致、市场信息不充分、风险因素不确定，决策者很难下决心投资绿色建筑。在这方面影响绿色建筑顺利实施的主要因素有：①初始成本的增加。英国的工料测量师普遍认为，绿色建筑的初始成本要比传统建筑高5％到10％。如此高的初始成本增加值往往会使投资者望而却步。②建筑产品价值的降低。例如，采用自然通风和自然采光的绿色建筑方案会使房屋的使用面积减少15％左右。此外，采用绿色设计方案会在一定程度上影响住户的舒适度和工作效率，进而影响产品的市场价值。③设计人员收入的减少传统的设计取费办法一般是以工程总造价为基数计算设计费，总造价越高，设计费越高。例如，暖通空调工程师的设计费是以设备总价为基础来计取的。采用绿色设计方案固然会减少能耗﹑降低设备总造价，但同时也会影响空调工程师的收入。以上分析表明，在传统的成本价值体系下，实施绿色建筑在经济上是不合算的，因而很难成为投资方的首要选择。为保证绿色建筑的顺利实施，必须构建新的成本价值体系。在这方面，工业发达国家已经开展了大量工作并取得了实质性的进展。⒉生命周期成本与新的成本观生命周期成本的概念和方法要求在评价建筑物的经济性能时，要考虑建物的“从摇篮到坟墓”的全过程，即从项目的构思、策划、设计、建造、使用、维护、修建直至拆除的整个生命周期所发生的全部费用。绿色建筑一般都是初投资大而经济性能，因而有助于形成新的成本观，对绿色建筑的评价和实施十分有利。⒊环境评估、绿色标签与新的价值观绿色建筑要求以新的价值观审视和评价建筑项目，环境评估绿色标签制度有助于改变人们的价值观。环境评估体系的发展趋势是标准化和全球化的。为了满足建筑环境评估的新要求，来自加拿大、美国、英国、德国、法国等14个国家的研究人员在国际建筑研究与文献理事会的组织协调下，从1996年起，开始了一项名为“绿色建筑挑战”的国际合作研究项目。该项目旨在提出第二代建筑环境评价体系GBTOOL并开发出相应的软件。其从自然资源消耗、环境负担、室内环境质量、耐久性、营建与运行过程、周边环境因素等6个方面对建筑物进行评估，指标体系共分为4个层次，由120多项指标构成，基本上涵盖了建筑环境估的各个方面。“绿色建筑挑战”的第一个两年计划于1998年春季⑻GBTOOL已在34座建筑物的评价中得到实际应用和验证，取得了满意的效果。目前，“绿色建筑挑战”正在进行第三个两年计划，已有24个国家的研究人员参与了这个国际合作研究项目。工业发达国家的政府运用经济杠杆推动环境评估和绿色标签制度的实施，已取得一定成效。通过评估达到“绿色”标准的建筑物可以取得绿色标签和生态标签，这是业主或开发商享受政府优惠政策的重要条件。⒋一体化设计和新的方法论长期以来，建设项目的设计工作按照专业化分工的要求被分解为若干阶段：由建筑师提出建筑方案，然后由土木工程师和其他专业工程师分别完成结构设计和水、暖电的系统设计。随着科学技术的进步，特别是计算机辅助设计软件的广泛应用，建筑设计领域专业化分工的程度越来越高，以至于造成各专业之间的隔阂。一体化设计是在现有的成本约束条件下进行绿色设计的合乎逻辑的途径，它要求与项目有关的各类人员，包括建筑师、土木工程师、暖通工程师，甚至包括承包商和物业管理人员从一开始就介入设计过程。一体化设计方式有助于打破各专业之间的隔阂，加强各专业之间的交流与合作，为绿色设计的实施提供了组保证。一体化设计使各个专业的设计人员在设计工作的早期阶段就能够充分交换意见，共享信息，从而增加采用“绿色”方案的可能性，同时可以减少因采用“绿色”方案而造成的初投资的增加值。加拿大通过C2000计划的实施，在这方面取得明显成效。在满足加拿大国家能源规范的前提下，绿色建筑的生命周期成本至少可以降低25％。北欧国家的建筑业在信息技术的应用方面处于世界领先水平，较早地开发出交互式的一体化设计软件。美国能源部和芬兰政府签订了合作协议，在芬兰VERA项目的基础上，进一步研究开发出适应范围更广的软件工具，从技术上支持和保证一体化设计方法的推广。生命周期成本、环境评估、绿色标签和一体化设计的综合运用可以有效的推动绿色建筑的实施。日本在这方面已取得显著成效。例如，在神奈川市的一座综合楼的建设中，以CASBEE评估系统为中心，综合运用生命周期成本和一体化设计，使太阳能利用、自然通风、自然采光、绿色建材、风力发电、屋顶绿化等先进技术得以顺利实施，最终使生命周期二氧化碳排放量降低了50％。在川崎市一座大型写字楼建设中，新的成本观、价值观和方法论发挥了很好的作用，建筑师、业主和承包商共同组成态委员会，下设环境管理资源循环利用和二氧化碳排放控制三个委员会，完善的组织和激励措施保证了绿色建筑方案的实施，使该建筑的能量消耗减少32%，生命周期二氧化碳排放量降低38%。⒌思考和建议建筑业的“绿色化”涉及到人们的思想观念、生活方式、经济和法律制度等方面的一系列变革。实施绿色建筑所面临的挑战不仅是技术方面的困难，更主要的是传统的思想观念和价值体系。如果没有完善的激励机制，环境法规就会失去其权威性而得不到严格遵守，先进技术就会失去其市场价值而得不到有效应用，即使得到应用，也只能停留在示范阶段而得不到推广。因此，构建新的成本价值体系是加快建筑业“绿色化”进程的重要前提。建筑业的“绿色化”是一项复杂的系统工程，新的成本价值体系的构建工作只是其中的一部分。环境管理体系由环境立法、环境政策、组织管理大纲、内部评估和外部审计等部分组成，为建筑业的“绿色化”提供了系统思维和解决题的框架。1996年国际标准化组织制定的ISO14000为环境管理体系提供了标准，我国当年就等同采用了其中的5个标准并将其转化为中国国家标准。1999年7月，国家建筑研究与文献理事会公布了《可持续建筑21世纪议程》，该议程的一个重要目的就是为世界各国制定自己的议程或纲领提供一个框架。我国建筑业应在此基础上采取积极有效的行动，尽快构建起适合我国国情的新的成本价值体系。工业发达国家的经验证明，生命周期成本、环境评估与绿色标签以及一体化设计等措施有利于转变人们传统的思想观念和价值体系，通过市场机制抑制外部非经济性，克服传统的成本价值体系的弊端，促进绿色建筑的发展。其有助于人们形成新的成本价值观，一体化设计方式可以为绿色设计的实施提供组织保证，这些方法的操作性很强，而且在理论和技术上都已相当成熟，在工业发达国家已取得良好的应用效果。这些方法可以在我国市场条件和技术条件比较成熟的地区进行试验，并结合我国实际的实际情况加以改进，这样做可以取得事半功倍的效果。例如，由建设部科技发展促进中心、清华大学等单位编写的《中国生态住宅技术评估手册》就借鉴了LEED的经验。然而，不同的国家具有不同的社会制度和文化背景，处于不同的经济发展阶段，因而各个国家建筑业的“绿色化”进程不应该也不可能千篇一律，而应该是各具特色的。当前，工业发达国家建筑业的工作重点已从新建筑物的建设转移到原有建筑物的维修和改造，建筑业在国民经济中的比重呈下降趋势，而我国的大规模建设方兴未艾，建筑业对自然资源与环境的影响程度当然不能与工业发达国家同日而语，再加上我国的建设市场不成熟、有关法规不健全、从业人员的整体素质偏低、法制观念不强，因此，我国建筑业的“绿色化”将是一个漫长的过程。充分发挥政府的主导作用、重视国际间的交流与合作是构建新的成本价值体系过程中必须注意的两个问题。绿色建筑对未来人口承担了道义上的责任，而市场机制是以当前利益最大为导向的，显然缺乏承担道义责任的能力，因此，在构建新的成本价值体系中，必须充分发挥政府的主导作用。绿色建筑要求从全局而不是局部考虑问题，要求从全人类历史发展的角度出发，谋求经济发展与社会人口和生态环境的协调，在一定程度上超越了各国文化的差别。国际上在绿色建筑领域所取得的重大成果，毫无例外都是众多国家共同合作的结果。因此，我们必须积极参与国际间的交流合作，以便赶上世界先进潮流，同时，也为世界建筑业的“绿色化”做出自己应有的贡献。