25# 安全施工组织设计

1东方家园住宅小区安全施工组织设计编制人：审核人：审批人：日期：编制单位：抚州丰伟建筑工程有限公司2一、工程概况本工程为驻马店市东方家园住宅小区，位于驻马店市光明路北段东侧，建筑面积26029.97m2，总高度18.75米。平面呈“一”字型布置，采用驻马店市水利建筑勘察设计院设计图纸，由抚州丰伟建筑工程有限公司施工。本工程工种不多，相互之间联系不复杂，安全控制的难度不大，为了给工人创造一个安全的操作环境，杜绝和减少施工中的不安全因素，达到预定的安全目标，特制定本方案。二、控制程序分析本工程实际情况，本工程安全防护的重点是：①基础工程、土方工程；②外脚手架工程；③高空作业；④施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离；⑤施工临时用电；⑥中小型机具的安全使用；⑦钢筋工程和模板工程的安全安装与拆除；⑧消防安全；⑨施工现场和周围人行道的防护隔离措施；⑩雨季施工安全措施；⑾冬季施工安全措施。针对以上安全防护重点，项目制订了有针对性的防护措施。每项措施均必须有计划、有落实、有验收。项目部必须建立健全的安全生产监督管理体系。安全生监督管理网络必须“横向到边、纵向到底。”项目经理是项目安全生产工作的第一负责人，对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰，实施有效的安全措施。项目工长根据施工组织设计（施工方案）的安3全技术措施编写详细的安全技术交底，并组织实施，进入施工现场的各类人员必须经公司、项目部、班组三级安全教育。特殊工种作业人员必须按规定通过专业培训并持证上岗。项目部应保存双方签字确认的安全技术交底记录，接受交底人必须全数在书面交底上签字确认。对于业主直接发包且总包单位无任何合约和经济关系的施工单位，总包单位有责任在发现其施工作业存在安全隐患时立即通报业主使其及时消除安全隐患。分包单位发生伤亡事故,由总包单位负责上报上级主管部门。项目部必须建立工程项目安全管理内业资料档案。安全管理资料应满足《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中3.0.2,3.0.3表的要求。安全管理资料由项目部专职安全管理人员负责，主要应包括安全生产责任制、安全技术措施与交底、安全教育、安全防护措施及用品、临时用电组织设计、施工机械管理、作业人员持证上岗、安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台帐。对分包商亦必须按规定建立安全管理内资料档案。安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确。三、控制目标（一）驻马店市东方家园住宅小区；1、杜绝死亡、重伤亡事故；2、轻伤事故控制在0.08%；3、安全管理达到市级文明工地标准。（二）目标责任分解为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针加强对施工现场的安全管理4和文明施工管理，确保实现各项安全管理目标。经项目领导研究决定，安全管理目标责任分解如下：项目经理：负责组织安全生产、文明施工。总工：负责组织安全生产、文明施工各种措施方案的制定，督促各项安全技术措施的落实，对不符合要求、存在安全隐患的部位制定正确的技术措施。安全部：负责现场全面安全文明施工监督管理，制定安全生产文明施工各种检查台帐，组织每半个月安全生产文明施工大检查，并对责任人进行考评，负责日常的监督检查和落实情况。施工作业队：负责施工现场安全生产文明施工的落实工作，施工作业层的洞口及临边防护等安全防护设施的落实，首层及外围的文明施工。四、组织结构按照公司安全生产管理要求，本工程应配备1名专职安全人员，在项目经理、主抓安全的生产经理的领导下开始日常安全生产监督管理工作。专职安全员持证上岗率必须同达到100%，严禁无证上岗。一、职责权限（一）项目经理的安全生产职责项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的工程项目安全生产工作负全面责任。1、对负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。2、负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生管理5和负责体系。并领导其有效运行，贯彻执持企业制定的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。3、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。4、组织项目安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。5、及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。(二)项目技术负责人的安全生产职责1、项目技术负责人对项目的安全生产负全面责任。2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。3、组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。4、组织安全技术交底与验收，履行验收手续。5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。6、参加安全检查工作。7、参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。(三)项目安全管理人员的安全生产职责1、在项目经理的领导下负责项目的安全生产，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。2、负责参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。63、负责纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员；4、正确分析、判断和处理各种安全事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况，对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达整改决定；5、负责组织项目人员的安全意识，安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育；6、负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理；7、如发现事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；参与安全事故的调查和处理。（四）工长安全生产职责工长是施工生产过程中安全工作的直接责任人，对其负责工地的安全负全责。1、认真学习施工规范、施工方案、施工图纸等技术文件，熟悉掌握安全技术要点及质量标准。2、对分管片区的质量、安全、进度、现场文明、成本负直接责任。做好施工前的技术、安全交底和施工中的安全监督检查，保证各项安全指标的完成。3、负责按施工组织设计或施工方案中安全技术措施要求对安全防护措施、安全设施进行实施，随时检查安全防护设施的完好情况，对不符合要求的进行整改。4、负责安全事故隐患整改方案的整改落实，对施工中存在的违规操作、违反安全生产纪律、事故隐患要及时纠正。75、参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。五、安全管理制度及办法安全管理制度是安全施工的保障，也是我们安全管理工作的依据。我单位在项目开工前，将针对本工程施工特点，制定一系列规章制度，以指导安全生产管理工作。本工程的安全生产制度如下：（1）明确安全生产目标。（2）认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全的施工安全检查监督网络体系，分段分部做好安全检查与防护，达到经常化、制度化、标准化。（3）完善安全保证系并明确安全管理人员的职责，每一成员均要对国家有关安全生产方针、上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统地学习，以便在管理中指导生产工人的施工。（4）项目部与施工工程处和业主拟指定分包商签订安全生产协议，明确目标和奖惩措施。（5）加强安全教育和宣传，在生产实践中切实搞好“三基”、“三个时间”、“三件事”、“三个结合”、“六防止”的教育，各工程处进场时，由项目经理对工人进行安全教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，提高职工的安全意识。（6）分项工程施工前，由工程处负责人、作业工长对工人进行岗前教育，使工人了解本工程的安全注意事项，掌握安全操作要点。（7）建立定期与不定期检查制度，每周由项目经理、专职安全员、技术负责人、安全监察部对现场安全作一次检查，发现安全隐患或未按操作规程施工，及时下达限期整改通知书和处罚，整改后要及时检查整改情8况，安全监察部各专业安监工程师需要每日在工地巡回检查并有记录。（8）对特殊工种，如架子工、电焊工、起重工、电工需持证上岗，并定期培训。定期对特殊工种人员作体格检查，符合要求方准上岗。（9）安全措施经费专款专用，及时发放劳动保护用品。（10）调整好作业时间，不打疲劳战，夏季做好防暑降温，冬季做好防滑防冻措施。（11）严禁违章指挥、违规作业。（12）施工现场设置安全标识牌和标语牌，危险区域设置警示标志。保卫人员要认真负责，不得放非施工的人员、车辆进入工地，经过允许的参观人员要戴安全帽并有专人引导。（一）规章制度奖征制度：凡在安全生产工作中成效显著，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或物质奖励：1、全面完成年度安全生产目标责任确定的内容，安全生产和文明施工取得显著成绩的；2、在安全防护和劳动保护方面，有重大的技术改进和重大合理化建议，并经实践证明有显著成效的；3、防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。物质奖励的资金来源可在企业奖励基金和安全管理罚款中列支。对有下列行为之一的单位和人员，应予以处罚或处分：1、未按公司要求建立安全生产监督管理及保证体系，未健全安全生产管理部门或未足额配备相关人员的；92、未能全面完成年度安全生产目标责任确定内容的；3、违规作业或违章指挥造成安全事故的；4、不按照建筑安全生产技术标准施工或构配件生产，造成严重安全事故隐患或发生安全事故的；5、发现事故隐患或事故险情，既不采取防范措施亦不及时上报，导致发生安全事故的；6、由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷，或没有防护装置而造成事故的；7、对上级或安全检查部门提出限其解决的安全隐患不积极整改而造成事故的；8、不按照规定提取和使用安全技术措施费用，致使安全技术措施不能落实而导致发生安全事故的；9、发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的；10、发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或事故后不吸取教训，致使同类事故重复发生的。处罚和处分包括经济处罚和行政处分，对情节严重的应依法追究有关责任人的法律责任。《安全文明违章处罚条例》1、违反安全管理规定：（1）参加安全会议迟到无故缺席50元（2）对整改通知单不及时整改者30元（3）一闸多机100元（4）机电设备未采取保护接零措施50元10（5）开关箱电熔丝未按规定设置50元（6）未经允许，任意拆除或移动安全防护设施100元2、高空坠落物的罚款标准（1）凡是在高空场所施工不得将钢管、扣件、短材料、钢筋头、水泥块及其它物件掉落下层，违者罚款100元（2）严禁在外架上堆放钢筋、木料、钢管等材料，或造成堆放物坠落者违者罚款50元（3）在外脚手架卸料平台上超载堆放罚款50-100元（4）脚手架搭设不规范者罚款50-100元（5）高处作业人员传递物件时，不准抛掷，违者罚款20-50元3、违反一般安全规定（1）进入施工现场不戴安全帽10元（2）戴帽不系帽带5元（3）把安全帽当凳子坐5元（4）高空作业未系安全带10元（5）安全带系挂不正确或不挂5元（6）进入现场穿拖鞋5元（7）施工现场打架斗殴不分原因双方罚款50元（8）违章指挥50-100元（9）违章不听劝告10-20元（10）施工现场大小便10元（11）特种作业无证操作一次20元4、安全奖励标准11（1）每次定期评比中，达到优良者，奖励责任人50-100元（2）在安全生产，文明施工方面，积极提出合理化建设，对革新创造，安全防护有突出贡献者奖励50-100元（3）为了鼓励相互监督，对违章指挥和违章操作者，任何人揭发均可得到被罚金额的50%作为奖励。（二）、检查评价项目部至少每周一次，由项目经理组织项目技术、安全等专职管理人员，对施工现场进行安全生产专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检同期密度；项目部专职安全管理人员和重点作业必须实行全日