苍南县普通中学教育管理规范化考核办法(试行)

1苍南县普通中学教育管理规范化考核办法（试行）一级指标二级指标三级指标要点认定说明检查方式结果自评复评A1依法治校B1办学思想C1.规划制定学校办学目标明确，办学指导思想端正，全面贯彻党和国家的教育方针，“以人为本”科学制定符合时代要求、适应学校发展需要的近中长期发展规划。1、《学校发展规划》2、《学校德育工作规划》3、《学校教学工作规划》4、《教师培养规划》5、《新课程实施工作方案》等有下列情况之一的，为基本达标或不达标：1、缺少一个（及以上）规划或方案的；2、规划思想性、科学性、针对性、操作性一般或较差的；3、没有及时修订或与学校实际、形势要求明显不符的。听汇报，看规划和学校实际工作情况。C2.计划总结从本校的实际出发，有针对性地制订年度、学期工作计划，并有完善的管理过程，及时总结；各处室的工作计划，围绕学校的工作重点进行。有下列情况之一的，为基本达标或不达标：1、缺学校计划或总结的；2、计划、总结普遍雷同，针对性、实效性不强的；3、处室计划中心、重点不突出的；4、未认真实施的。1、查行政、党、工、团（队）及各处室的计划和总结；2、查学校行事历、校务日志和会议记录；3、教师座谈会。B2行政管理C3.规章制度建立完善、规范的学校管理制度，做到有效执行；教研组、备课组有分学期教研活动计划，教师有分学期教学计划，并认真组织实施。包括教职工考核、教学常规、教科研、学生学习管理、考试评价、教师培养、安全管理等制度。有下列情况之一的，为基本达标或不达标：1、缺一项及以上制度的；2、制度科学性、针对性、操作性较差或未及时补充修订的；3、执行不力或无执行的。1、查看各项规章制度；2、查看相关执行记录材料；3、师生座谈会。2C4.课程计划严格执行国家、省颁课程计划，开足开齐各门课程，不随意增减课时。积极开发和实施校本课程，综合实践活动课和地方课程、校本课程的实施要有计划、有组织、有措施、有辅导、有总结。有下列情况之一的，为基本达标或不达标：1、少开一科或以上的；2、课时随意增减或被挤占的；3、综合实践活动课、地方和学校课程无计划、无活动、无记录的；1、查课程表和任课教师一览表；2、师生座谈会；3、教师教案或备课本；4、综合实践活动课和校本课程开发方案、活动记录；一级指标二级指标三级指标要点认定说明检查方式结果自评复评A1依法治校B2行政管理C5.课业负担按规定工作日安排教育教学活动，日作息时间、周活动总量和考试次数、作业量符合要求，不公布考试成绩，不在节假日和休息时间组织学生上课或集体补课，学生课业负担合理。有下列情况之一的，为基本达标或不达标：1、随意调整工作时间；2、作息时间周活动总量不按规定的；3、考试次数或作业量不符规定的；4、公布考试成绩并排名次的；5、乱补课的。1、查看行事历和校务日志；2、查作息时间表和功课表；3、查学生作业本；4、学生座谈会。C6.规范办班坚持就近免试入学原则，不以任何形式的考试、考核、测试选拔学生；均衡配置校内教育教学资源，不以任何形式设重点班、快慢班，不擅自举办实验班。有下列情况之一的，为不达标：1、以选拔的形式招收学生；2、分重点班或快慢班；3、擅自举办实验班并收费的。1、师生座谈会；2、查看任课教师一览表和班主任工作手册；3、看学校对教师评价方案；4、查看上访举报调查结论。C7.档案建设建立健全学校档案和学籍管理制度，有专人负责，档案齐全，入档及时，归类正确，管理规范。完善电子学籍数据库，逐步建立学生成长电子档案和综合素质评价体系。有下列情况之一的，为基本达标或不达标：1、无档案管理制度或执行不好的；2、档案不齐全或管理混乱的；3、无专人管理，整理归类不及时的；4、学籍管理办法没有及时修改或学籍管理混乱的；5、义务教育档案不齐或数据不准或取证明显不规范或数量不够的。1、查看档案室或档案柜和学籍、普及表册；2、查看各类档案材料包括文件档案、人员档案、师生获奖材料、师生考评记录、成绩统计资料、党支部、教代会、工会等组织活动资料、会议记录等保管整理存档情况。3C8.节约型系统建设学校通过采取有效措施，使有限的教育资源最大程度地发挥效益，逐步形成节约光荣、浪费可耻的良好氛围。有下列情形之一者，视为基本达标或不达标：1、没有按要求完成台帐资料的；2、节约指标三项以上没有完成的；3、没有建立节约型建设长效机制的。根据《苍南县教育局节约型系统建设年实施意见》（苍教党[2006]1号）文件要求，查阅台帐资料、指标完成和学校现场情况。一级指标二级指标三级指标要点认定说明检查方式结果自评复评A2管理及绩效B2行政管理C9.电子政务与宣传工作学校结合实际，制定电子政务收（发）流程和日常管理制度，确定专人负责，保证工作顺利进行。围绕教育改革与学校中心工作，及时宣传推介新举措、新经验、新亮点。有下列情形之一者，视为基本达标或不达标：1、没有专人负责并做好电子政务和宣传工作的；2、没有及时接收文件、通知，上报信息等的；3、涉密文件在网上传输的；4、学校门户网站没有及时更新的；5、漏报或错报紧急信息的。查阅学校网站、网站管理和信息报送登记本。B3民主管理C10.党支部的保证监督作用学校实行校长负责制，充分发挥党支部的政治核心作用和保证监督作用。有下列情形之一者，视为基本达标或不达标：1、学校对党中央国务院和上级教育行政部门的方针政策贯彻不力；2、学校重大决策未交党支部讨论；3、支部会议不正常；4、民主生活会走过场。1、听汇报；2、看台帐材料和会议记录；3、支部委员、教工座谈。C11.教代会制度学校形成健全的教代会制度，充分发挥教代会参政议政作用和民主监督作用。有下列情形之一者，视为基本达标或不达标：1、教代会代表未由学校工会依法推举；2、教代会未能在党支部领导下开展工作；3、每学年召开教代会不足一次；4、学校行政对提案处理落实欠重视；5、学校重大决策没能经由教代会讨论通过；6、学期末学校帐目未经教代会代表审查。1、查教代会制度和近两年教代会材料；2、查民主决策、民主监督记录材料；3、查教代会代表财务审查记录；4、教职工座谈4C12.校务公开坚持公正公平公开的办事原则，认真执行校务公开的有关程序和办法。公开内容、程序和办法。公开内容：1、计划制度2、人事工作3、教学科研4、财务基建5、学生工作6、干部管理校务公开必须做到真公开、常公开、全公开。有下列情形之一者，视为基本达标或不达标：1、公开不全面；2、公开不及时；3、公开不规范；4、反馈机制不健全。1、查校务公开现场和学校网站；2、依据有关文件精神查对校务公开档案材料；3、教职工座谈。一级指标二级指标三级指标要点认定说明检查方式结果自评复评A2管理及绩效B4队伍建设C13.领导班子管理学校要按规定配备领导班子，结构合理，职责明确，热爱教育事业，熟悉教育教学管理业务，有较强的政策水平、管理能力、教学能力和教科研能力，有良好的师德修养。有下列情况之一，视为基本达标：1、领导班子中有一人学历不合格的；2、50%以上人员无课题或论文的；3、有2人及以上无任课或达不到规定课时数的；4、有2人没按规定完成继续教育学分或没有经过校长上岗培训的；5、班子不团结，学校制度得不到落实的。1、查领导班子成员名单、学历证书、教师资格证书、校长上岗培训证书、继续教育学分登记表；2、查领导班子任课表、教案及作业批改情况；3、查领导班子该学年的课题研究方案或成果、论文；4、查学校各项制度及年度工作计划、总结。C14.教师队伍管理学校要按规定配备任课教师及班主任，专任教师具有相应的教师资格和规定的合格学历，高学历教师占有一定比例，建立健全教师交流制度和到农村任教服务制度，完善教职工考核制度，杜绝教师擅自外借或无故旷工现象，不出现超编聘用临时工。有下列情况之一的，视为基本达标或不达标：1、专任教师学历合格率和相应的教师资格达不到95%，初中、小学专任教师高学历达不到50%的；2、教师支教任务没完成或达不到要求的；3、有一名教师擅自离岗或一名教师未经县教育局审批擅自借用的；4、无特殊情况超编聘用代课代职人员的。1、查专任教师的教师资格证及学历证书；2、查支教教师的考勤、备课、上课及参加有关教研活动的记录；3、查教师在岗情况及请假教职工的审批材料；4、核对学校教职工编制，查临时工聘用情况。5C15.教师培训学校注重校本教研制度建设，有完备的校本教研、培训规划和实施记录。学校抓好师德建设，有加强职业道德教育和行风建设的措施，师生关系良好。学校重视教师校本培训，重视骨干教师培养，并有合理的考核办法和奖惩制度，教师每学年达到规定的继续教育学分。有下列情况之一的，视为基本达标或不达标：1、教师存在体罚或变相体罚学生、违规带生、有偿补课等教师违法违纪一例及以上；2、无教师培训（含校本教研、校本培训、师德培训等）计划或制度，无培训记录；3、继续教育学分达不到要求的教师数超过10%。1、师生座谈；2、查教师继续教育学分登记表；3、查教师培训（含校本教研、校本培训、师德培训等）相关材料。C16.离退休教师管理学校确定专人负责离退休教师服务工作，关心离退休老教师生活，学校召开教代会或研究重大事项时邀请老教育工作者代表参加，做好老教师“返校日”活动，按规定给予老教育工作者享受生活福利待遇。积极配合关工委做好关心下一代工作。有下列情况之一的，视为基本达标或不达标：1、没有确定专人负责离退休工作的；2、没有落实：“两项待遇”的；3、没有积极配合关工委工作的。1、召开师生座谈会；2、查各种福利性补贴；3、查有关会议记录。一级指标二级指标三级指标要点认定说明检查方式结果自评复评A2管理及绩效B5德育管理C17.德育常规学校有完善的德育机制,健全的德育队伍,常规工作扎实有效，学校积极开展创建县、市德育特色校、文明学校、行为规范达标学校、绿色学校、家长学校等活动,且效果明显。学生有良好的文明行为习惯,一年内无学生违法犯罪案件发生。有下列情况之一的,视为基本达标或不达标：1、德育组织队伍不健全；2、德育规章制度落实不到位；3、行为规范校、德育特色校、绿色学校、家长学校创建工作未认真组织实施；4、学校团队和学生会组织不健全或活动不正常；5、学生的不良行为习惯较普遍；6、校内有严重违法犯罪或重大治安事件。1、查行为规范校、德育特色校、绿色学校、家长学校创建材料。2、查学校团（队）和学生会、中学生团（党）校建设材料。3、师生座谈。6C18.班集体建设及班主任管理学校重视班集体建设，并富有成效,建立班集体建设目标与评价制度,按班建设目标和班级计划进行考核,有科任教师共同参与的班级管理机制，推行德育导师制。学校重视班主任队伍管理,建立选聘、培训、培养、奖惩等制度，注重班主任的专业发展。有下列情况之一,视为基本达标或不达标：1、班容班貌差；2、班级班风不正、班纪不严；3、德育课（主题班会）每学期每班少于二次或无记录，效果不好；4、无班主任选聘、培养、奖惩制度或未落实；5、无推行德育导师制。1、实地查看。2、师生走访。3、查班主任和德育导师工作手册等材料。4、查看班主任和德育导师队伍管理制度及落实情况。C19.育人环境建设学校有明确的校园布局规划,能创设良好的育人环境,校园卫生整洁,布置合理。有下列情况之一,视为基本达标或不达标：1、学校卫生条件不符合要求；2、校园环境卫生差；3、校园文化建设无计划、无实施。1、查看有关材料。2、实地考查。3、师生座谈。C20.心理健康教育学校重视学生生命教育,积极开展心理健康教育,对双困生有专门的转化工作安排，有心理辅导咨询室，并积极开展法制教育、禁毒教育和反邪教教育。建立预防学生违法犯罪预警机制。有下列情况之一,视为基本达标或不达标：1、心理健康教育讲座每班每学期不到一次；2、心理健康教育计划方案、场地、师资等未落实；3、心理健康辅导材料不齐全，活动开展不正常；4、双困生转化工作不到位；5、法制副校长每学期到校辅导少于1次。对照苍教政[2003]144号、苍教学[2006]109号、苍教学[2006]116号文件进行检查。一级指标二级指标三级指标要点认定说明检查方式结果自评复评A2管理B5德育C21.安全教育学