论村民监督制度的完善

山东大学硕士学位论文论村民监督制度的完善姓名：高安举申请学位级别：硕士专业：宪法学与行政法学指导教师：王德志20080328论村民监督制度的完善作者：高安举学位授予单位：山东大学相似文献(10条)1.期刊论文李秋学村民民主监督制度的缺陷与创新模式-理论月刊2002,(8)村民民主监督制度创新目标模式为:村民自治范围内的各项监督制度完善化、统一化;村民自治范围外,引入行政申诉和行政复议、司法诉讼、仲裁等保障机制,并使之相互补充.2.期刊论文李秋学.刘怀洲村民民主监督制度的创新机制-决策咨询2001,(5)村民民主监督制度创新的诱因根据制度经济学理论,制度变迁的诱因在于有关主体期望获得最大的潜在利润.所谓潜在利润,就是指有关主体在已有的制度安排结构中不可能获得而在另一种制度安排结构中才可能获得的利润.如果一种制度安排和制度结构下的净收益小于另一种可供选择的制度安排和制度结构下的净收益,就会出现潜在利润.这表明现有制度安排结构处于一种非均衡状态,即人们对现存制度的一种不满意或不满足,意欲改变而又尚未改变的状态.3.学位论文苏金凤我国现阶段村民民主监督问题研究2006江泽民总书记曾指出，农民的积极性是发展农业和农村经济的根本。为了进一步激活和调动广大农村群众的热情、主动性、积极性和创造性，以推动农村经济和社会事业更协调的发展，就要保证他们能享有和行使民主权利。村民民主监督则是实现这一目标的有效保障。然而，我国现阶段的村民民主监督的实施效果并不是很理想，存在许多缺点和问题。这不利于村民自治的发展，阻碍了农村基层民主建设，影响了建设社会主义新农村的进程。本文用理论联系实际法、综合分析法、文献研究法、历史分析法等对我国现阶段村民民主监督问题进行了系统深入地研究。论证了加强我国现阶段村民民主监督的重要性，介绍了村民民主监督制度，分析了我国现阶段村民民主监督的特点、存在的问题及产生问题的主要原因，最后提出了加强我国现阶段村民民主监督建设的具体措施。本文共分五部分第一部分论证了村民自治与村民民主监督的关系。主要是通过村民自治的提出及发展揭示村民自治的重大意义、阐示村民民主监督的概念，论证了村民自治与村民民主监督的关系，从而明确了村民民主监督的重大意义。第二部分介绍了村级民主监督制度、建立和完善村级民主监督制度的重大意义、村级民主监督制度的主要内容。第三部分分析了现阶段农村民主监督的特点与问题、存在问题的原因。第四部分介绍了东亚村治经验，阐明了东亚“三农”社会保护政策对我国村民民主监督的启示。第五部分提出了完善村民民主监督的建议。主要从健全村民民主监督机制入手。同时在认识上处理好三个关系，即指导村民与村民自治的关系、相信群众与教育群众的关系、依靠群众与依法治村的关系。还要切实发挥村党支部在村民民主监督中的核心领导作用；村委会在村民自治中的行政管理作用；村民会议和村民代表会议的作用。4.期刊论文卢福营.孙琼欢.LuFuying.SunQionghuan村务监督的制度创新及其绩效--浙江省武义县后陈村村务监督委员会制度调查-社会科学2006,(2)村务监督是贯穿于村庄治理运作始终的一项重要功能.后陈村根据农村经济社会发展和民主治村的要求,在政府推动下率先实行村务监督委员会制度,进行了村务监督的制度创新.具有重要的创新意义:(1)推进了村级民主管理制度的体系化;(2)构建了村级权力制衡机制;(3)增强了村民代表会议的地位和村庄公共权力的合法性基础;(4)创新了监督机制.村务监督委员会制度的导入和运作,明显地促进了村庄治理的改善.然而,由于制度本身存在的一些缺陷以及现有权力分配格局的影响,村务监督监督制度在实际运作中也会产生形变.5.学位论文刘亚迅村民自治中民主监督制度比较研究2008“民主监督”是我国村民自治四大环节即“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”中的重要内容，是完善农村基层民主政治制度的重要保障，对推进社会主义政治文明建设，建设社会主义新农村，构建和谐社会具有重大的理论和实践意义。本文主要应用制度经济学和公共管理学等理论和方法，以五华区村民自治现行的监督机制为案例，对现阶段我国村民自治中民主监督的制度供给情况进行分析和评价。论文研究试图通过对村民自治制度中的民主监督的制度设计与实施、内外动因、运行的绩效等进行一个全面的分析研究，对当前由于村(居)民理财小组或村(居)务公开监督小组由于制度设计先天不足而导致监督缺位问题，提出一种由政府主导的区村务公开工作协调领导小组会同区监察机关等有关部门进行监督处理的机制，结合村民自治中民主监督制度创新的目标和任务，合理架构村级组织的权、责、利关系，转换村级治理的支持体制，明确在村民自治组织中依法建立民主监督制度，确立村务监督执行机构的法定地位，赋予村务监督执行机构法定的权力，明确村务监督执行机构法定的责任的建议与措施。6.期刊论文张献国.ZhangXianguo村级财务体制改革的条件约束与路径选择-经济与管理2008,22(1)财务基础工作薄弱、会计人员素质低和财会队伍不稳定、财务内部监控制度缺失或无效以及会计主体模糊对村级财务管理体制改革构成现实的条件约束.目前推行的村财乡管体制虽然对规范和加强村级财务管理起到了一定的积极作用,但仍存在着不可小觑的问题.进一步深化村级财务体制改革,应在明确村民的财务监督的主体地位基础上,建立健全以三大制度为支撑的村民监督制度体系、明确会计核算主体和建立一个分工明确的多元监督体系.7.学位论文吴修荣浅析村民选举制度的完善2007随着家庭联产承包责任制的推行，农村原有的公社、大队、生产队三级管理模式瓦解，村民自治制度逐渐形成。村民自治对农村的治安以及经济管理等各方面起了巨大的推动作用。村民自治的起点和关键是村民选举，要完善村民自治制度，首当其冲要完善村民选举制度。村民选举制度是关于村民按照自己的真实意图、依照一定的程序依法选举产生和罢免村委会成员的制度，它由有关选举的一系列原则、程序、方法按法定规范形成的具体制度构成，对于保障村民民主权利发挥着重要作用。在1998年的《村民委员会组织法》中，对村民直接选举的程序作了明确具体的规定，使村民选举得到了规范。广大村民在选举实践中以高度的政治热情，创造出了海选、两票制、竞选组阁制等模式，但村民选举制度仍存在许多问题或争议，如：选民资格认定、候选人资格确认、乡镇政府的干涉、罢免权问题等，这些问题随着实践的发展越来越突出，在一定程度上侵害了村民的民主权利。本文共分三部分：村民选举制度概述、村民选举制度的运行及其问题、对村民选举制度的完善。首先介绍了村民选举制度的产生及其内容，分析了村民选举制度对新农村建设的意义，概括了村民选举制度的运行、村民在选举实践中的创新。然后探讨了村民选举制度在运行中存在的七方面问题：选举组织问题；选民资格认定问题；候选人资格争议问题；村民选举程序方面的问题：当选计票问题；乡镇政府对村民选举的干涉问题；罢免权的行使问题等。最后提出从七个方面完善村民选举制度设计：建立选举前村财审计制度；制定村民委员会选举法：完善村民监督制度；规范候选人资格条件，使之具有可操作性；完善选举程序；完善村民选举权利的救济机制；完善罢免制度。加强对村民选举行为的引导：充分利用社会资源，吸纳有识之士；提高选民积极性，正确行使选举权；利用各种措施提高农民的文化水平和法律水平。本文在分析了村民选举制度在运行中存在的主要问题的基础上，对村民选举制度的完善进行了系统论述，力求寻找完善村民选举制度的现实路径，以期对我国立法有所启示。8.期刊论文任婵娟.石洪国对雅典直接民主制的反思——也谈中国村民民主制-法制与社会2009,(27)直接民主制最早在古雅典变为现实,其实现的具体方式包括权力机关即公民大会的设置及运行,民众的民主意识、监督制度的设立、陪审法庭、轮流执政制度等构成一系统的直接民主制度;其对几千年后的中国村民自治民主有深远的影响,诸如村民会议、村民民主选举,民主监督等方面都与古雅典有极其类似之处,诚然,也有共同的缺陷以及现代村民自治自身的弱点.9.期刊论文刘燕玲.冉赛光.李宏伟.王妤论农村基层直接民主建设的困境与出路——河北省部分农村村民自治情况调查为依据-石家庄职业技术学院学报2010,22(1)村民自治是中国农村实现直接民主的基本制度.课题组对河北省邯郸、保定、唐山等地区部分农村村民自治情况进行了调查,发现农村基层民主建设中存在着村民自治权与国家基层政权之问的矛盾,村民委员会与村党支部之间的关系不顺畅,村民自治权异化等方面的问题.通过分析河北邯郸武安市农村一制三化的成功经验,认为完善选举制度,理顺两委关系,落实民主决策、民主管理、民主监督制度是农村实现直接民主的关键.10.期刊论文解小平.李茂春村务监督机制的立法构想-经济研究导刊2008,(1)没有监督的村民自治不是真正的村民自治.《村民委员会组织法》监督立法的缺失就像缺少造血功能的生命体,村民自治主要靠基层政府的干预来维持其生命体征.建立健全的村务监督机制能够更有效地保证村民自治的充分体现,更全面地保证村民自治的公正合法化,从而切实保障村民的自身利益.本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：ac9eb7cd-a899-4b55-8cbb-9de000adee5d下载时间：2010年8月28日