现代行政管理：原理与方法(第七章

第七章行政方法行政方法是公共组织或私人组织的职能部门及其工作人员，为了达成既定的行政目标，从组织环境和管理对象的实际情况出发，依据一定的管理思想和管理原则而采取的管理措施、手段、方法和技术的总称。第一节目标管理方法目标管理是美国管理学家彼得·德鲁克于1954年提出的，以目标为导向、以人为中心、以成果为标准，从而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理的特点1、强调组织成员的参与2、强调个人的自我控制3、强调分权和权力的下放4、重视绩效，看重实际的效果实施目标管理的基本程序准备工作目标制定目标实施检查结果，信息反馈和处理实施目标管理的限制因素及主要障碍1、组织文化2、组织的类型3、目标难以确定，过分强调短期目标4、目标的设定可能增加管理成本5、缺乏灵活性6、奖惩不一定都能和目标成果相配合，很难保证公正性，可能会削弱目标管理的效果实施目标管理的原则1、目标制定必须科学合理2、督促检查必须贯穿始终3、严格成本控制4、考核评估必须公平、到位第二节标杆管理方法标杆管理由美国施乐公司首创标杆管理的概念：明确自身与竞争者的优势和劣势，将最佳实践应用到组织中，以改进工作程序，提高自身绩效。标杆管理的特点：1、标杆管理是一个动态的循环的过程2、标杆管理更具体、明确、可行3、标杆管理注重实践4、标杆管理具有广泛的适用性实施标杆管理的原则：1、事前规范原则2、与组织结构相适应的原则3、动态管理原则4、全员参与原则5、运用反馈原则6、持续改进原则第三节全面质量管理方法全面质量管理的概念是质量管理的一种形式，就是组织以提高质量为中心，在组织全体员工参与的基础上，通过专业技术、经营理念、数理统计等，向顾客提供最满意的服务，达到顾客、组织所有成员和社会效益的多方面成功的管理方法。实施全面质量管理的原则1、以顾客关注为焦点2、领导作用3、全员参与原则4、持续改进原则5、以事实为基础的原则第四节战略管理方法战略管理的概念组织根据内外部环境设定组织的战略目标，根据目标制定战略体系，并依靠组织的能力将战略体系付诸实施，以及在实施过程中进行控制的一种动态管理活动。实施战略管理的原则1、与环境相适应2、统筹全局的原则3、当前与长远兼顾的原则4、投入与产出相匹配的原则5、综合平衡的原则SWOT分析法