2019年基层党建工作计划

2019年基层党建工作计划2019年是落实党支部建设标准化工作的关键之年。基层党建工作的总体思路是：坚持以新时代党的组织路线为指引，以政治建设为统揽，以提升基层组织力为重点，以党支部建设标准化工作为主线，集中开展组织体系覆盖、固定党日落实、集体经济突破、智慧党建提升、党务村务公开等“五大行动”，全面提升基层党建的工作水平。一、聚焦责任体系建设，全面压实两个责任。一是建立精准化部署机制。按照工作需要和任务轻重，区分不同情况，把宏观安排和微观操作相结合，分类召开主要领导、分管领导、业务骨干三个层次的部署会议，定期召开专题任务研讨会，改变过去的“大水满贯”式安排，真正使基层组织把工作要点吃准吃透，确保任务落实不走样。二是建立常态化述职机制。探索建立基层党组织书记向区委组织部适时述职机制，定期不定期抽取部分基层党组织书记，向区委组织部述职基层党建任务落实情况和工作打算，准确掌握基层党组织工作情况，促使基层党组织真正把基层党建拿在手上。年终述职实行区委组织部派员参加制度，严格审核党（工）委工作方案，确保程序规范、述出实效。三是建立多元化考核机制。坚持把平时督查调研情况作为基层党建工作考核的重要内容，从工作任务完成的数量和质量等各方面，建立平时调研督查积分表，及时记录平时工作督查中发现的经验做法和存在问题，作为年底基层党建考核的重要参考，促使基层把工作劲头用在平常、抓在日常。四是建立销号式整改机制。对各级督查发现的问题，建立区级问题整改“销号”台账，由基层党组织对问题整改情况进行报告，由区委组织部进行验收，通过一个销号一个，未通过的继续进行整改，确保所有存在问题得到整改，杜绝“次次督查发现、回回整改落实、回头重复出现”的问题。二、聚焦政治功能建设，坚决落实两个维护。一是抓实教育培训。紧盯习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴战略、党章党规、党支部工作条例等重点内容，举办村党组织书记、村委会主任、机关党支部书记、社区党组织书记、党务骨干、村级党建指导员6期专题培训班，由区委组织部指派专人跟班，在培训班上模拟党支部成立、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，使学员真正掌握落实党内组织生活的方法和程序。二是抓好学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真制定2019年度学习教育推进计划，持续开展党员积分制、“三带三增”等活动，建立健全学做成果展示、学习笔记调阅等机制，真正使“两学一做”做到常态化制度化。全年党员集中学习时间不少于32个学时，支部书记和委员每年集中学习培训时间不少于56学时。三是抓严组织生活。推行固定党日落实制度，把每月25日确定为主题党日时间，遇到周末顺延至下周星期一，推行“4+X”制度，即重温一次入党誓词、诵读一段党章、缴纳一次党费、召开一次支委会，自选一个动作，比如理论学习、民主议事、入户走访、帮扶慰问、志愿服务、讲党课、召开党员大会等活动，区委组织部组成督查组开展现场督查，督促基层党组织真正落实“三会一课”等党内组织生活制度。逐层逐级召开民主生活会、组织生活会和民主评议党员，区委常委带头参加党工委的民主生活会，党（工）委指派专人全程指导参加基层党组织的组织生活会和民主评议党员，严格审核相关会议程序和资料，确保取得实效。三、聚焦组织体系建设，不断扩大两个覆盖。一是健全基层组织体系。推进组织体系覆盖行动，做好机构改革跟进，对新成立的单位，及时成立党组和基层党组织，撤销消化单位的党组织，划转党员组织关系，确保党的组织和工作不间断。采取单独建、挂靠建、联合建和选派指导员等方式，加强两新组织建设，非公企业、社会组织党组织覆盖率达到62%、78%。新建社区2个，配齐配强基层党组织和居委会等组织，加强在居民小区、商务楼宇等建立党组织力度，年内至少新建2个。二是加强党的工作覆盖。推行“三链”建设，加强在农民专业合作社和专业协会中组建党组织力度，每个乡镇至少新建功能性党组织1个，充分发挥引领产业发展、带领群众致富的坚强堡垒作用。加强党建带团建、妇建、工会工作力度，修订完善村规民约，治理高价彩礼，推进移风易俗，充分发挥工青妇组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的职能作用，形成风清气正的党风政风社风。三是整顿软弱涣散党组织。以“六查三讲一强化”百日行动为契机，按照农村不低于10%、机关不低于5%的比例，摸排整顿度软弱涣散基层党组织18个以上，推行区委常委联系点和党委副书记、党建办主任、分管领导捆绑考核制度，按照农村党组织5000元、机关党组织2000元标准进行补助，确保10月底前全面整顿结束。持续加强扫黑除恶专项斗争，实行新任村干部八部门联审制度，把政治不过硬、作风不正派、群众不认可的人员挡在门外，保持村干部队伍的先进性。四、聚焦支部标准建设，着力打造两个品牌。一是打造抓党建促脱贫攻坚品牌。继续推进抓党建促脱贫攻坚三年行动机制，推行集体经济突破行动，研究制定全区村级集体经济发展实施方案，年内打造市级集体经济示范村5个、区级集体经济示范村7个。持续推进农村党建“三大工程”，培育好人型、能人型村党组织书记24名；每村培育1名大学生村级后备干部、每组储备1名30岁以下入党积极分子；培育党员致富带头人50名、大学生村干部50名。建成标准化村级活动场所8个。打造农村党建示范点14个。配齐配强村级党建指导员，组织开展村干部健康体检。推行党务村务公开行动，严格落实党务村务财务公开要求，健全村务监督委员会，定期审计党建工作经费和党费使用情况，促使党务村务公开运行，提升党员群众对党组织的信任度。二是打造党支部建设标准化品牌。持续推行“134”对标争创法，继续巩固落实农村、机关、国有企业党支部建设标准化工作任务，全面启动社区、“两新”组织等领域党支部建设标准化工作，借鉴前期工作经验，推行组工干部全员包抓、交叉督查、工作观摩等机制，推动全区所有党组织全面争创达标，创建一套可借鉴、可复制、有操作性的服务群众居民新机制，全面提升基层党建工作的整体水平，促使基层党支部个个过硬。年内打造社区党建示范点4个、机关13个、“两新”组织4个。五、聚焦党员队伍建设，切实提升两个质量。一是提升党员发展质量。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，坚持把政治标准放在首位，严格落实5个阶段25个环节发展程序，实行纳新党员四部门联审制度，建立入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、转正党员区级备案制度，逐级审核审查，确保党员队伍素质全面提升。年内纳新党员264名。二是提升党员管理质量。推行智慧党建提升行动，积极推行“互联网+党建”模式，用好全国党员管理信息系统，做好党员信息日常维护更新，推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内数据网上填报分析等工作，全面提升党员教育管理信息化、科学化水平。充分发挥智慧云平台、远程教育站点、xx党建网、微信公众号“一台一点一网一号”等新媒体的作用，创新开展“微党课”“指尖党建”“网上支部”等活动，办好《旗帜与先锋》电视栏目，实现党员学习教育线上线下、随时随地学。