xx开发区在新常态下推进高质量发展典型材料

xx开发区在新常态下推进高质量发展典型材料新常态是经济发展新阶段的客观规律性变化，反映在经济增长速度、经济发展动力机制、经济结构等多个层面。新常态下，如何推进转型升级、创新发展是当前开发区面临的重大发展课题。对此，作为高端发展平台，**经济技术开发区必须开拓思路、及早谋划，必须因地制宜地做出正确的选择和回答。一、开发区新常态下推进转型升级、创新发展的现实基础一是园区品牌持续跨越。**开发区先后经历省级外向型农业综合开发区、省级经济开发区、国家级经济技术开发区三个标志性发展阶段，成为**长江以北第一家落户*级城市的国家级经济技术开发区。此外，**开发区还是国家首批“模范劳动关系和谐工业园区”、****以北首家被列入“国家知识产权试点园区”的国家级经开区。二是开放水平持续攀高。**开发区先后创办上海杨浦**工业园、上海奉贤**工业园、**纺织科技园、浙江汽摩配产业园等一批南北合作园区以及美国底特律**汽车产业园、中德高科技产业园等一批跨境合作园区。近日，中意两国政府已签署备忘录，中意**生态园成功落户开发区，开启了**开发区开放型经济的新纪元。三是特色产业持续集聚。**开发区形成装备制造、新能源新材料、软件及服务外包、商贸物流等*大特色产业集群，拥有国家火炬计划电梯设备、建材机械装备*个特色产业基地和省级电力装备、光伏、商贸物流*个特色产业园。目前，**开发区是全球最大的汽车千斤顶生产基地、亚洲最大的超高压变压器生产基地、上汽集团汽车核心零部件生产基地。四是科技创新持续增强。**开发区相继入驻上海**大学智能装备、北京**大学金属新材料、**大学机器人等一批产业研究院，并与全国**多所高校及科研院所建立产学研合作关系，实现规上企业产学研结合、校企共建全覆盖。目前，全区机器人产业加速集聚，高新技术企业数、年专利申请量、国家科技资金扶持项目数等指标全市领先。五是功能配套持续提升。**开发区由**公司编制设计**平方公里概念性规划，形成“一心两轴三片七园”规划布局，启动**平方公里新城区建设，建成“七纵七横”的园区交通网，实现核心区基础配套设施地上地下全覆盖；设有海关办事处、国检办事处、保税仓库等特殊功能区，实现了通关便利化。二、开发区新常态下推进转型升级、创新发展的思路对策一是必须始终把创新驱动作为重要方略。人口、资源等方面的红利不断消减之时，创新驱动无疑是区域经济增长动力的最大源泉。**开发区必须围绕创新平台、创新人才、创新环境等方面强势推进、做足文章，增强创新力，放大驱动力，提高竞争力，才能牢牢把握发展的主动权。二是必须始终把发展质量作为重要标准。在资源和环境的压力倒逼之下，区域经济外延式、粗放型、总量扩张的增长模式已走到尽头。**开发区必须坚持走内涵式发展之路，更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理风险预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。三是必须始终把市场运作作为重要手段。承认市场配置资源的决定作用是对经济规律的科学认识和把握，在新常态下，市场配置资源的作用将更加突出。**开发区作为区域经济的主战场，必须在发挥市场配置作用上率先突破，要通过体制机制创新，主动放开市场，紧密对接市场，积极稳妥在推进市场化运作，在先行先试中充分激发和释放高端平台的发展活力。四是必须始终把生态建设作为重要导向。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。在新常态下，**开发区必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构，打造区域发展的烫金名片，努力实现人与自然的和谐统一。三、开发区新常态下推进转型升级、创新发展的重点举措一是扎实推进市场化运作，充分释放高端平台的发展活力。以深化改革为动力，加快政府职能转变，把主要精力放在规划布局、功能定位、要素集聚、政策扶持和环境营造等方面；理顺政府与市场的关系，充分整合资源，建立实质性国有控股公司，着力推进基础建设、项目招引、融资服务、物业管理等方面的市场化运作，构筑适应新常态的经济运行新机制，充分释放高端平台的发展活力。二是积极推进功能平台建设，增强吸纳资源和要素的能力。打造特色产业集聚、科技创新及成果转化、电子商务、通关服务和物流、融资服务、人力资源支撑、公共数据及云服务、生活服务等八大平台，以功能平台建设为新的着力点和突破点，积极推动园区经济向平台经济转型，实现物流、信息流、技术流、资金流、人才流的整合创新，不断增强园区集聚效应和承载水平。三是突出推进创新驱动战略，全方位提升企业核心竞争力。加快科技孵化器、加速器的建设步伐，着力推进**软件科技园由单一型园区向综合科创园区转型，集聚培育一批爆发力强、成长性好的科技“小巨人”企业，打造科技创新核心门户；积极发挥三大高校产业研究院优势，增强辐射带动能力，推动以机器人产业为特征的技术密集型经济加速发展；持续推进企业产业研究院、博士后工作站、工程技术中心、技术转移中心等科技创新平台建设，促进创新研发与产业升级的良性互动。四是持续推进经济结构调整，增强现代产业体系的支撑力。抢抓“动车时代”战略机遇，依托**级商贸物流园区，精心布局建设*大功能平台、*大物资集散中心，打造“公铁水”无缝对接的现代商贸物流高地；加快推进**新城建设，以产城融合发展为目标，持续推进高端商务平台、生活宜居平台建设，壮大发展以宜商宜业宜居为特色的现代服务业，加速经济结构由二产为主向三产为主转变，构建全区现代产业体系新格局。五是全面推进绿色、低碳发展，扩大中意生态园的影响力。全面融入“低碳、生态、环保、可持续”发展理念，进一步完善全区规划布局，运用**节能环保生态的成熟技术、工艺和方案，结合**开发区自身优势和特色，推动**生态园“一基地、两区”建设，全方位提升园区高端品位，促进产业链向生态链转变，建设国际有知名度、国内有影响力的低碳生活样板区，建设具有引领辐射作用的高端产业研发与生产示范区。