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xx镇脱贫攻坚工作汇报近年来,xx镇在县委、县政府的坚强领导下,在帮扶单位的大力支持下,认真贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,全镇上下紧盯“两不愁、三保障”和稳定脱贫奔小康的总目标,按照“抓党建、强基础、兴产业、促脱贫”发展思路,全面贯彻中央和省、市、县脱贫攻坚的各项部署要求,紧扣精准脱贫工作主线,以产业扶贫为抓手,落实责任分工,做到任务明、识别准、举措实,脱贫成效显著。现将工作情况汇报如下:一、基本情况xx镇地处景泰县西南部,是全县唯一的纯山区乡镇。耕地面积21.55万亩,其中旱砂地20.8万亩,井泉灌溉地0.75万亩。辖16个行政村,全部均为贫困村,其中深度贫困村10个。全镇农业人口5029户18968人,2013年底建档立卡贫困户2299户8928人,贫困发生率47.07%;2014—2018年累计脱贫2137户8382人,剩余贫困户162户546人,贫困面降至2.88%。2018年脱贫村12个(砂河井村、细巷村、兔窝村、冯家水村、峡儿水村、拉牌村、xx村、川口村、大滩村、长川村、黄崖村、黄羊淌村),目前正在有序退出验收。我镇目前共有帮扶单位31个,其中省级单位1个(省卫生健康委),市级单位14个(白银市高新区管委会、市烟草局、市工商联、市公安局铜城分局、市农发行、市财保公司、条农集团、中国平安白银市分公司、甘肃银行白银分行、工商银行白银分行、市人寿保险公司、市动力公司、市广电网络公司、市电大),县级单位16个(县委办、县政法委、xx工业园管委会、县国税局、县住建局、县文广局、县司法局、县林业局、县公路段、县邮政局、县执法局、县检察院、县经合局、县计生服务中心、农发行景泰支行、县给排水公司),共选派驻村工作队成员44名,为助推我镇脱贫攻坚提供了重要力量支撑。二、脱贫成效体现2013年以来,我们坚持把脱贫攻坚作为“头号任务”,聚焦“减贫消贫”这一主线,矢志不移地破瓶颈、补短板、育产业、促发展,贫困群众的生产生活条件得到了翻天覆地的变化。(一)抓建档程序精准识别,解决好“扶持谁”的问题自精准扶贫开展以来,我镇紧扣贫困人口识别标准,严格按照“一核、二看、三比、四评议、五公示”的贫困人口识别程序,做到公开、公正解决好贫困人口精准识别的问题。识别建档贫困人口2299户8928人(其中缺技术致贫418户1670人,占贫困户18.18%;因学致贫397户1775人,占贫困户17.27%;因病致贫451户1723人,占贫困户19.62%;自身发展动力不足致贫375户1370人,占贫困户16.31%;缺资金致贫203户820人,占贫困户8.83%;因残致贫239户847人,占贫困户10.40%;因灾致贫72户329人,占贫困户3.13%;缺劳力致贫144户394人,占贫困户6.26%)我镇在贫困人口精准帮扶的同时,按年度认真做好贫困人口新识别、剔除、自然增加、自然减少等动态管理工作,严把“12345”贫困人口识别、纳入、退出程序,不断完善全国扶贫开发信息系统,真正做到建档立卡不漏一户、不落一人。截止目前,全镇剩余贫困村4个,分别为双墩村、石井村、三墩村、红岘村,剩余贫困人口162户544人,主要致贫原因为因病55户占33.9%、因残43户占26.5%、因学21户占12.9%。(二)抓组织建设落实责任,解决好“谁来扶”的问题xx镇坚持将精准扶贫作为“一把手”工程,建立了“党委政府为第一责任人,驻村工作队为直接责任人,帮扶干部为具体责任人”的工作机制,着力促进党建工作和精准扶贫“捆绑式”推进。一是配齐扶贫队伍,坚持发挥党员领导干部的示范带头作用,以镇党政班子成员为主体,为全镇16个行政村明确包片领导和包村干部,为软弱涣散村配备优秀党支部书记,通过明确“任务书”,绘制“作战图”,推动“五级书记抓扶贫、全党动员促脱贫”的部署要求落实到“最后一公里”。二是建强驻村工作队,在16个建档立卡贫困村分别成立驻村工作队临时党支部,确保干部下得去、蹲的住、干的实,认真开展精准识别、精准帮扶、精准退出工作,推动扶贫和惠农政策落实到村到户。三是明确帮扶责任人,确保帮扶责任落实到人、落实到位。结合贫困户不同情况,由帮扶责任人牵头逐户进行分析研判,精准制定贫困户“一户一策”帮扶计划,通过开展技能培训、落实扶贫政策、培育富民产业,全面做到精准施策、精准扶贫。(三)抓短板弱项提标改质,解决好“怎么扶”的问题我镇紧紧围绕完善基础设施、壮大富民产业、改善人居环境3大核心任务,切实推动扶贫工作扶在“需”上,扶在“根”上,扶在“点”上,扶在“心”上。一是完善基础设施建设。我镇以贫困村“水、电、路、房”等基础设施建设为重点,切实发挥基础设施对扶贫开发的支撑作用。近年来,全力配合实施了覆盖川口等11个行政村3734户13620人的xx精准扶贫引提灌工程,新增灌溉面积9.5万亩,全面推广滴灌等节水技术,同步实施了冯家水、峡儿水饮水提升工程,实现农村安全饮水全覆盖;在长川、大滩等村建成老人互助幸福院15座;在大滩、黄崖等村建成村级文化广场15个;建成双墩、大滩、三墩、拉牌、峡儿水易地扶贫搬迁安置点5处,易地扶贫搬迁853户;完成农村危旧房改造644户;完成村内道路硬化229.23公里,衬砌渠道115.6公里,修建塘坝22处,铺设饮水管道89公里,安装太阳能路灯1116余盏;按照绿化、净化、硬化、亮化、美化“五化”同步的要求,实施了双墩等15村美丽乡村建设;完成生态防护林3000余亩,发展特色经济林12702.86亩,发展林下经济100余万元。二是培育壮大富民产业。xx镇立足干旱山区资源条件和产业基础,坚定不移走“一乡一业、一村一品”的路子,积极引进龙头企业和成立村级合作社,创办合作联社,通过县农投公司介入注入资金和贷款,以“庄浪模式”发展产业。在种植业上,立足xx高海拔、干旱少雨等资源禀赋和小杂粮产业比重大的现实基础,依托精准扶贫xx引提灌工程机遇,在大滩村建成及初加工、包装、销售为一体的农产品加工基地,积极探索“合作联社+合作社+农户”的模式,将xx镇辖区16个村45000亩地作为小杂粮有机种植认证田,所有作物按照原粮种子要求进行留种,杜绝转基因农作物,并积极推广先进适用的新技术、新工艺、新品种等,培育区域小杂粮品牌。在养殖业上,一是补齐集中安置点产业短板,结合圈舍出庄,在双墩、三墩、拉牌、峡儿水集中安置点建设集中养殖小区4个,并采取分户认领、集中饲养的方式进行管理,破解集中安置点产业发展难题。二是紧抓产业扶贫根本,在石井村、红岘村、细巷村、长川村建设肉羊养殖产业园4座、砂河井村建设肉牛养殖产业园1座、扩大黄羊淌村林下鸡养殖规模,带动没有产业发展基础的714户贫困户稳定脱贫,逐步发展。三是积极引进龙头企业,推动正大集团15万头生猪、四川德康100万头生猪养殖项目尽快投产,带动合作社发展,帮助群众增收致富。在劳务输转上,积极与白银市高新区、xx工业园等帮扶单位对接,有针对性的对贫困户进行技能培训,提高贫困户外出务工的竞争力;在xx、大滩两村建成“扶贫车间”2座,带动周边6个贫困村60人在家门口就近就业,稳定脱贫。在企业带动发展上,通过西青区对口帮扶和“6+5”产业扶持政策,运用“合作社+村集体+农户”的合作模式,建立贫困户主导产业带动发展模式,以“保底分红8%+政府再补助8%+效益分红N%”的利益联结机制,在保证贫困户年收入增加3200元的基础上,通过效益分红、技术指导等方式,带动贫困户主动发展,持续增加收入。在自主发展上,积极申请精准扶贫小额贷款1546户7725万元,有效提升农户产业发展能力,增强自身发展动力。对2014年265户脱贫户,进行10000元产业资金补助,按照“3:4:3”的补助标准,分批次直补到户,帮助壮大主导产业。三是持续改善人居环境。我镇将人居环境整治工作作为乡村振兴和脱贫攻坚的主要抓手,紧盯目标任务,突出重点环节,把握关键地点,全方位、无死角、不停歇的开展人居环境整治。发动农民群众以清理“三堆”(杂物堆、土堆、草堆)、治理“三乱”(乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建)、实施“三改”(即改水、改厕、改圈)、美化“三口”(村口、路口、家门口)为主要抓手,助推镇村人居环境明显改善。(四)抓政策落地逐户销号,解决好“如何退”的问题我镇严格落实贫困人口退出验收标准,紧盯贫困人口退出6项指标,以“七个一批”脱贫措施为引导,以贫困户致贫原因为导向,不断加强驻村工作队、帮扶单位、帮扶责任人帮扶力度,依托“一户一策”贫困人口脱贫计划,因人因户施策,严格落实贫困人口脱贫退出“12345”程序,扎实做好年人均收入核算、吃穿两不愁、教育、医疗、住房有保障、饮水安全等脱贫指标入户核查工作,确保“真脱贫”。全镇2014年至2018年累计脱贫2137户8382人,贫困人口由2299户8928人减少至162户546人,贫困发生率由47.07%降至2.88%,其中发展生产脱贫561户1760人,转移就业脱贫一批110户434人,易地搬迁脱贫一批764户3175人,发展教育脱贫一批330户1483人,生态补偿脱贫一批18户72人,医疗救助脱贫一批354户1353人,社会兜底保障脱贫一批85户105人,砂河井村、xx村、川口村等12个贫困村符合贫困村退出标准,并顺利通过市县贫困村验收组验收。三、今后工作打算我镇将继续以集中攻坚、稳定脱贫为导间,坚持全面建成小康社会与脱贫攻坚同步推进,坚持夯实基础与提升能力多方联动,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,建立健全脱贫攻坚长效机制,实现162户546人贫困人口稳定脱贫,确保脱贫人口不返贫,不折不扣地落实好各项政策,不断巩固提升脱贫攻坚工作成果。一、围绕党建引领,打造不走的驻村工作队将农村基层组织建设作为脱贫攻坚的首要环节,驻村工作队将村“两委”班子建设作为帮建基层组织的一件大事抓牢抓实,千方百计统一思想,不遗余力传授方法,不断加强村“两委”班子团结,充分发挥村内党员作用,积极选拔培养入党积极分子,适时发展党员,不断增添党组织的生机活力。通过驻村工作队特别是驻村第一书记的努力,打造、锻炼出一支永远不走的“驻村工作队”,让这支永远不走的“驻村工作队”在脱贫攻坚胜利之后顺利接棒,继续带领广大村民保住脱贫成果,致富奔小康。二、围绕特色产业,打赢打好脱贫攻坚战按照“宜种则种、宜养则养、种养结合、农牧循环”的思路,抢抓精准扶贫xx引提灌工程机遇,结合白银市“两园两率两节点”建设和景泰县“6+5”产业扶持政策,立足干旱山区资源条件和产业基础,探索发展高原夏菜种植、特色杂粮生产、多样规模养殖、品牌劳务经济等多元产业。同时积极构建特色产品开发、包装加工、仓储物流、网络营销于一体的电商扶贫产业链为目标,努力将产品优势转化成增收优势,不断拓宽农产品外销渠道,全力促进农民丰产又丰收。三、围绕项目建设,改善农村投资环境把项目建设作为农村发展的重中之重,始终把项目抓在手上、把重任扛在肩上,做到履职尽责,全力以赴推进重点项目建设。积极抓好项目开工,确保项目早落地、早建成、早见效;抓好项目调度协调,及时解决项目推进中遇到的困难和问题;抓好服务保障,确保新建项目手续完备、如期开工、规范建设;抓好质量管理,确保重点项目建设工作顺利推进。同时,积极改善农村投资环境,加大招商引资力度,通过以商招商、产业链招商,积极引进一批产品效益高、带动能力强的龙头企业,因地制宜帮助我镇发展高原夏菜、养殖业等特色产业,扩大农业生产经营的规模化、集约化和效益化,实现农业增产,农民增收。
本文标题:xx镇脱贫攻坚工作汇报
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