关于中央扫黑除恶第xx督导组第一阶段通报反馈问题阶段性整改落实情况报告

关于中央扫黑除恶第xx督导组第一阶段通报反馈问题阶段性整改落实情况报告4月9日，中央扫黑除恶第xx督导组正式向我省反馈意见后，我镇高度重视，深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作重要论述，对标要求，认真抓好中央扫黑除恶第xx督导组第一阶段督导反馈意见整改工作。经自查，结合我镇实际，我镇在政治站位、综合治理、组织建设等三个方面还存在6个具体问题，现将阶段性整改落实情况汇报如下：一、坚持从政治和全局高度，深刻认识中央反馈意见整改工作的重大意义。（1）聚焦政治导向抓整改。提高政治站位,强化政治担当,把抓好中央督导反馈意见整改工作作为一项重大政治任务来抓,作为讲政治、讲忠诚、讲担当的重要检验,切实增强抓好督导反馈意见整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,对标对表要求,全面推进督导反馈意见的整改落实。（2）聚焦责任导向抓整改。坚持党委书记是整改工作的第一责任人,全面落实各级书记抓整改。以最坚决的态度、最严实的担当、最有力的措施抓好整改,坚决防止以简单问责代替整改责任落实,坚决防止推诿扯皮,坚决防止层层加码,坚决防止以形式主义、官僚主义应付整改工作。（3）聚焦问题导向抓整改。紧盯督导反馈问题,研究制定整改措施,逐条逐项抓好落实,确保高质量整改到位。（4）聚焦效果导向抓整改。坚持举一反三,注重源头治理,着眼长期效果,把中央督导反馈问题以及其他督导检查发现问题结合起来,一体整改、一体解决。二、周密部署推进、压实层级责任，全面构建整改落实保障体系。（1）提高认识，强化思想保障。我镇把整改工作作为当前全镇首要政治任务来抓，坚持高标准、严要求，举一反三，扎实抓好问题整改落实。镇党委还强化中心组学习，把习近平总书记对扫黑除恶专项斗争工作的重要论述列为党委中心组学习计划，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以“钉钉子”精神认真做好督导整改“后半篇文章”。（2）周密部署，强化组织保障。镇党委切实担负起整改工作主体责任，成立了由党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，其他班子成员任副组长，各站所负责人、各村支部书记为成员的整改工作领导小组，下设办公室，统筹抓好督导反馈意见整改任务的落实。（3）制定方案，强化措施保障。先后多次召开整改工作部署会，针对反馈的突出问题进行讨论研究，及时制定印发了《皂头镇关于中央扫黑除恶第xx督导组第一阶段通报反馈问题整改落实工作方案》等系列方案，明确责任单位、责任人和整改目标、措施、时限，建立问题台账、实行销号管理，确保整改取得实效。（4）完善制度，强化政策保障。镇党委书记主持问题整改全面工作，建立党委（扩大）会定期调度工作制度，涉及有关问题的由相关村包村班子领导、支部书记负责具体整改。（5）严肃纪律，强化作风保障。镇纪委、党政办以及扫黑办等有关责任站所在各相关整改任务中充分发挥牵头组织协调和监督检查作用，对督查中发现的薄弱环节和突出问题进行通报，以强有力的督查促进整改工作落实。同时，镇属镇办各单位信息共享、条块结合、相互配合，协同抓好各项整改任务。（6）明确要求，强化效果保障。明确将督导整改工作常态化，纳入长效机制，持续深入推进整改，杜绝前紧后松。镇党委通过每周调度，确保督导整改落实到位，各责任单位对照整改方案，倒排时间、挂图作战，推进反馈问题“件件有整改，周周有进度”。三、突出问题导向，聚焦重点难点，全面确保整改措施落地见效。（一）政治站位方面1.有的地方、部门领导学习贯彻习近平总书记重要指示和中央决策部署不深不透，对中央开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、总体思路、目标任务、方法步骤尚未形成整体性认知，在思想认识、工作推进上还存在“上热中温下冷”的问题。整改情况:经自查，我镇在对学习贯彻习近平总书记重要指示和中央决策部署还存在分析不深不透的现象。下步，将习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和中央开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、总体思路、目标任务、方式步骤等列入党委中心组年度学习计划，特别是2017年11月8日在中办《文摘》上的重要批示和2019年在中央政法工作会议上的重要讲话精神，做到及时、反复、深入在党委（扩大）会以及相关工作会上学习和贯彻落实。同时，将扫黑除恶专项斗争工作纳入年度各村（场）党支部书记抓基层党建工作述职评议考核内容，进一步提升政治站位、提高思想认识、强化工作措施。2.有些部门落实主体责任、第一责任意识不强，开展扫黑除恶的自觉性、主动性不够，认为扫黑除恶就是政法机关的事，惩腐打伞就是纪检部门的事，与本部门、本系统关系不大，压力传导在部门遇阻的情况仍然存在。整改情况：经自查，我镇部分村（场）和站所还存在开展扫黑除恶自觉性、主动性不强的现象。下步，各责任单位要严格对照中央督导组的反馈意见和工作要求，主动认领，照单全收，认真剖析扫黑除恶专项责任，坚决将自己摆进去，研究制定扫黑除恶问题清单、责任清单，切实压实责任，确保扫黑除恶职责任务落实。同时，要进一步提高政治站位，将扫黑除恶专项斗争工作纳入党委（扩大）会重要内容，确保每月至少召开一次扫黑除恶专题调度会，层层传导压力，压紧压实责任，确保工作实效。3.组织发动群众还不充分，持续激发群众热情的方法手段还需进一步创新。有的宣传工作停留在挂横幅、刷标语等层面，没有抓住人民群众真正的关注点，导致老百姓看了觉得司空见惯，没有真切感受到专项斗争的威慑力。整改情况：经自查，我镇还存在扫黑除恶专项斗争的宣传途径不丰富、线索收集办法不多的现象。下步，我镇将由镇宣传口牵头，对各村（场）、各站所前期所做的扫黑除恶专项斗争宣传工作进行一次“回头看”，对于存在不足的、不够的地方要及时进行整改和完善。同时，充分利用精准扶贫、创建国家卫生城市和森林防火“七点行动”以及微信、H5、抖音等新媒体手段以及群众喜闻乐见的宣传方式，加强扫黑除恶专项斗争宣传的力度，提高群众的知晓率。通过设立举报箱、召开党员群众座谈会等形式，进一步拓宽扫黑除恶线索摸排渠道，全方面对辖区内涉黑涉恶线索进行摸排。(二)综合治理方面4.对存在黑恶问题的行业主管部门倒查责任不够。有的只对涉黑涉恶案件中牵扯到经济利益的进行责任追究，不直接牵扯经济利益的就不追究了。整改情况：经自查，我镇社区网格化建设工作目前在全县比较靠后，还没有完全发挥其应有的作用。下步，我镇将依托社区网格化(综治中心实体化)建设，推进基层社会治理现代化，让社区网格化服务管理在扫黑除恶专项斗争中发挥出更大作用，努力把它建成扫黑除恶的宣传网、建成各种乱象的监督网、建成为人民群众排忧解难的服务网，将全镇各级综治中心、网格化服务管理平台充分调动起来，建立综合治理工作格局，形成强大合力，让黑恶势力无处可藏，让各种乱象得到整治。(三)组织建设方面5.换届时审查出9000多名不合格村“两委”候选人，但在“回头看”的时候还是审查出485名不符合条件的村干部。整改情况：经自查，我镇在换届时不存在条件不符合的现象，但在开展村“两委”换届“回头看”清理工作中，根据2019年中央1号文件精神，我镇XX村等四个村存在X名村“两委”干部存在有刑事处罚现象。截至2019年4月底，所涉及的X名村“两委”干部已经清理到位，同时已经选配到位。下一步，将进一步落实好村“两委”换届“回头看”清理选配工作，抓紧补齐配强；积极落实村党组织书记县委组织部备案管理制度，在平时选配村“两委”干部时，全面落实县级联审制度。同时，组织落实好村“两委”干部教育培训工作，加大村“两委”干部扫黑除恶政策培训。截止目前，全镇11个行政村党支部书记和村主任2019年度已经实现了教育培训全覆盖。6.有的地方基层党组织软弱涣散的问题仍然存在。现在基层组织建设基础薄弱，整顿存在蒙混过关现象。有些形成涉黑涉恶组织的地方没有列入软弱涣散基层组织。整改情况：经自查，我镇XX村被列为2019年度全县软弱涣散村。目前，我镇已安排XX包干傅家村，党委委员、组织委员兼任第一书记，选派政治素质过硬，工作作风扎实、基层经验丰富的干部帮扶，增强村两委战斗力。下步，将持续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，坚持一村一案制定整顿工作方案，压实整顿工作责任，抓实整顿工作措施，确保整顿工作实效。同时，继续抓好基层党组织标准化建设，结合基层党建工作全覆盖督查检査，强化跟踪指导，全面提升基层组织建设工作整体水平。