佘田桥镇中心学校开展党的群众路线教育实践活动实施方案

1佘田桥镇中心学校开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据《邵东县教育系统关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，现就佘田桥镇中心学校开展党的群众路线教育实践活动制度如下实施方案。一、指导思想和总体要求以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号文件和习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，着力解决理想信仰突出问题，推动党员、干部思想认识进一步提高；着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；着力解决关系群众切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切；着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；着力2解决学生课业负担过重、管理粗放；乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题，努力办好人民满意的教育。坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重上下协力、有序推进，注重严格要求、真查实改，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。二、认真落实教育实践活动的重点任务，着力解决“四风”突出问题。重点解决办学指导思想不端正，推进素质教育办法不多，全面追求升学率，办学行为不规范，教育教学管理不严，师德师风不正，教风学风浮躁，不关心学生成长成才，党员作用发挥不明显，乱办班、乱补课、乱收费、乱订教辅资料等突出问题。反对形式主义：自觉查找和整改在学风、文风、会风等方面的突出问题，着重解决作风漂浮，急功近利，工作不实，执行不力的问题。针对教育公平，师德师风、教风、学风、教育质量不变等方面人民群众和社会反映强烈的突出问题，切实做到抓住不放，一抓到底。要教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，脚踏实地，真抓实干。反对官僚主义：着重解决宗旨意识谈读，脱离群众，独断专行，推诿扯皮，关起门来做决策，在群众利益上不维护3不作为的问题。反对享乐主义：着重解决精神懈怠、不思进取、吃喝玩乐、追名逐利、贪图享受等问题。教育引导党员、干部牢记“两个务必”，强化责任意识，增强廉洁奉公意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，勤政廉政，厉行勤俭节约，永葆清正廉洁的政治本色。反对奢糜之风：着重解决挥霍浪费、吃拿卡要、生活奢华、铺张浪费、以权谋私的问题。坚决整治政务、校务不公开、财务开支不透明、公款吃喝等问题。教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办学。领导干部重点解决：个别同志工作不深入，浮于表面，流于形式；少数干部原则性不强，不敢抓、不敢管，充当“老好人”，作风不硬，坐而论道，华而不实；服务宗旨观念不够牢，深入思考与分析不够，责任心有所淡化；艰苦奋斗意识不牢固，迎来送往，讲排场、好面子。教师队伍重点解决：一是学习不够，以工作忙为借口，学习走形式；二是职业精神倦怠，工作落实不够，不以育人而是以完成任务为目的；三是师德师风不纯，违规有偿家教，滥发教辅资料。四是服务意识不强，对学生遇到的困难熟视无睹，漠不关心。普通党员主要解决：一是党性观念不强，部分党员世界4观、人生观、价值观出现偏差，自我约束不严，吃拿卡要。二是安于现状，满足于过去，缺乏刻苦学习和钻研提高的精神，定位不高，要求不严，把自己视为普通教师，得过且过。三、方法步骤：（一）学习教育、听取意见重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展“四学四比”（学基本理论，比理想信念牢不牢；学党章党史，比党性修养深不深；学群众路线，比宗旨意识强不强；学党规党纪，比廉洁自律严不严），确保学习教育取得实效。1、及时动员部署。各支部要深入调研，结合实际，研究制定切实可行的实施方案，报中心学校教育实践活动领导小组备案。要成立领导机构，落实工作人员，明确工作职责和任务。要及时召开动员大会，传达中央、省委、市委、县委和教育局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，搞好思想发动，对本支部开展教育实践活动做出具体部署。对住居在外地的党员，要通过网络、电话、短信等多种形式告知，使全体党员广泛知晓，积极参与。2、开展学习教育。各支部要按照上级党组织的要求，研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法、具体内容，集中学习和专题讨论时间不少于一周。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，组织党员、干部认真学习中国5特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用，可开展“四个一”活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。对年老体弱的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。要联系思想和工作实际，撰写至少一篇学习心得体会。3、广泛征求意见。结合实际，广泛征求“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。（二）查摆问题、开展批评重点围绕为民务实清廉的要求，开展“四查四评”（对照理论理想，查看信仰是否坚定，党员进行自评；对照党章党纪，查看是否符合共产党员标准，组织党员互评；对照民心民声，查看作风建设存在哪些突出问题，组织群众考评；对照先辈先进，查看先进性纯洁性上有哪些差距，领导进行点评），并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，通过自己找、集体议、群众提、上级点，认真查找党组织和6党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时，以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标，重点在义务教育城乡差别、学生课业负担过重、管理粗放、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题。各支部在对征求意见情况进行认真梳理的基础上，要召开专门会议，组织大家集体研究，对照行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照作风建设的具体要求，注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。2、撰写对照检查材料。支部和学校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。中心学校教育实践活动领导小组要审阅各单位领导班子7及主要负责同志的对照检查材料，提出意见建议。3、召开专题民主生活会和组织生活会。各支部要组织召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。（三）整改落实、建章立制重点针对作风方面存在的突出问题，尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重，抓好“四治四改”（开展职能职责不清集中治理行动，认真清理职能交叉、机构重叠、关系不顺，整改政事、事企不分的问题；开展服务行为失范集中治理行动，切实纠正门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、消极应付以及“吃拿卡要”、侵害群众利益等行为，整改单位服务不优、效能不高的问题；开展“三公”经费使用集中治理行动，认真查处私设“小金库”、违反“三公”经费使用要求、违反公务接待有关规定等方面的问题，整改滥用公款、铺张浪费等问题；开展绩效考核不实集中治理行动，切实纠正绩效考核流于形式、干好干坏一个样，重点整顿学校“机关化”、创新意识不强、得过且过、混日子、熬资历，人员超编等问题，整改绩效考核不能有效发挥激励作用、专业技术人才不能脱颖而出的问题），制定和落实整改方案，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。81、制定整改方案。各支部要抓住重点，对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，确定整改措施，向群众作出整改承诺，请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序，形成整改方案。整改方案报中心学校教育实践活动领导小组审阅通过后，在一定范围内公示。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示，接受监督。2、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定，实行一把手负责制，加大监督检查力度，坚决整改“四风”方面的突出问题。推进作风转变。要把正风肃纪与问题整改结合起来，把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况，接受群众监督。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限时整改；对受客观条件一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决，并做好解释工作。3、加强制度建设。结合整改工作，各小学、幼儿园对已有制度进行一次清理，切实做好“废、改、立”工作。要重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度“缺位”问9题。要发挥单位专业性强，与群众生产生活联系紧密的优势，不断创新服务载体，建立健全紧密联系群众工作制度；要积极探索党组织发挥作用的新途径，建立健全党建工作与业务工作互促互进制度；要规范工作流程和服务行为，建立健全损害群众利益责任追究制度。教育实践活动基本完成时，各支部要形成总结报告报中心学校教育实践活动领导小组审阅。教育实践活动结束时，要召开总结大会，通报活动开展以及问题整改情况，进一步巩固教育实践活动成果。四、组织领导。1、落实领导责任。为加强教育实践活动的领导，中心学校成立了教育实践活动领导小组，切实履行职责，由曾祝云校长为组长，具体机构如下：组长：曾祝云副组长：曾松林成员：黄爱球、赵玉成、曾俊斌办公室：黄爱球(主任)、王厚友2、注重统筹实施。把开展教育实践活动与推动科学发展紧密结合起来，做到两抓，两不误，两促进。既严格抓好活动的开展，又妥善处理好活动开展与业务工作的关系，以各项工作的实际成效10检验教育实践活动的成效。既要把“规定动作”做到位，又要结合实际，在解决问题上下功夫，使“自远动作”有特色。3、加强宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，重点宣传开展教育实践活动的重大意义，目标要求，任务安排等。注重宣传贯彻执行党的群众路线的先进典型，抓好先进典型的示范作用。发挥舆论监督作用，加强对党员干部的警示教育，创新宣传形式和载体，开辟专题专栏，编好工作简报，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。4、强化督促检查。我校教育实践活动自觉接受县教育局的指导和检查，学校教育实践活动办公室适时进行检查督导，及时掌握活动的进展情况，及时通报，确保教育实践活动深入、扎实、有效推进。2014年3月28日