“百日安全生产活动”实施方案

九龙山盛铅锌矿字[2014]第01号九龙县山盛矿业有限公司子杠坪铅锌矿关于实施2014年“百日安全生产活动”实施方案的通知九龙县山盛矿业有限公司子杠坪铅锌矿各科室、部门及各工程队：为了认真贯彻九龙县人民政府安全生产委员会办公室文件《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》九安委【2014】01号文件精神，实实在在开展好我矿2014年“百日安全生产活动”，现制定本矿“百日安全生产活动”实施方案，结合我矿实际组织实施。九龙县山盛矿业有限公司子杠坪铅锌矿二0一四年元月六日九龙县山盛矿业有限公司子杠坪铅锌矿“百日安全生产活动”实施方案2014年度九龙县山盛矿业有限公司子杠坪铅锌矿2014年度“百日安全生产活动”实施方案为了认真贯彻落实上级政府安全生产文件精神，进一步加强我矿安全生产工作，落实责任，强化监管，推进我矿隐患排查治理，有效防范各类事故的发生，促进我矿安全生产水平持续提高，并为全矿在“十二五”规划承上启下关键之年，营造良好的安全生产环境。我矿决定从1月6日至4月16日，开展我矿第一个“百日安全生产活动”，根据我矿实际情况，制定如下方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以贯彻落实《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（九安委【2014】01号）文件精神为主导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，认真按照上级政府安全生产工作会议的部署和要求，进一步建立健全安全管理机制，完善各类安全管理制度，狠抓安全教育培训和责任落实，全面加强并规范我矿安全生产管理，继续推进我矿基础建设工程工作，即“主通风系统改造工程”和“六大系统建设”，突出重点，强化现场管理和安全技术措施落实到位，深化我矿专项隐患整治和杜绝“三违”现象，深入查找安全生产领域的突出问题和薄弱环节，及时消除安全隐患，有效防范遏制各类事故，促进全矿安全生产形势持续健康发展；继续推进我矿基础建设工作和全面达标工作，淘汰落后生产工艺，转变发展方式，推进我矿安全生产水平持续提高。二、活动主题安全发展、预防为主、安全责任、重在落实。三、活动目标1、各矿力争实现今年安全生产无事故，坚决遏制较大以上事故发生，安全生产总体水平进一步提高。2、设计建设工程全部保质保量完成，施工任务并顺利通过竣工验收。四、组织领导我矿成立“百日安全生产活动”领导小组，负责“百日安全生产活动”的综合协调、组织、指导和督查工作。组长：吴川副组长：宋华海、王明凯成员：张福明、吴世林、吴雄、徐学才、杨波、姜洪泽领导小组下设办公室，设在矿办公室。要求我矿各部门、科室及工程队成立相应的领导机构，并结合实际制定活动的实施细则，确保活动顺利有效开展。五、活动时间：从2014年1月6日起至2014年4月16日，为期100日。六、活动主要内容（一)广泛开展安全生产的宣传教育和培训活动，进一步提高全员的安全素质，营造浓厚安全生产的舆论氛围。1、活动期间，我矿要充分利用培训教育活动、安全生产工作会议、墙报、专栏、图片、警示牌板、标语等各种载体和宣传方式，积极开展广泛深入、形式多样的“百日安全生产活动”宣传教育活动。（1）、是迅速宣传“百日安全生产活动”的主题、指导思想、目的、意义和内容，发动引导职工广泛参与；（2）、是集中宣传安全生产的方针政策和法律法规，宣传安全发展理念，宣讲安全标准，普及安全知识，增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。2、加强安全培训，不断提高我矿从业人员的安全技能素质。活动期间内，我矿必须组织一次对全体职工的全面培训学习，同时按计划选送我矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员分别参加安全培训中心举办相关资格培训，切实提高各类从员人员的安全意识、操作技能和履职本领，实现我矿应受训职工的培训率和持证上岗率达100%。3、开展创新活动，交流经验，相互学习，活跃企业安全文化，并为活动营造声势。（二）立即开展一次我矿安全生产大检查，推进安全生产隐患排查治理，保障复工后以及活动的安全生产为了全面检查我矿安全生产各项工作部署的落实情况，摸清矿井对节后验收中存在问题和隐患和的落实整改情况，及时掌握我矿安全生产动态，我矿从1月8日起在全矿开展一次覆盖率为100%的拉网式的安全生产大检查。重点检查节后复工验收查出问题的整改落实情况，以及矿井通风、防治水、供电与机电设备、栅栏密闭、领导带班下井、矿井实测填图、“三级教育”培训和雨季汛期的防范等工作，对检查中发现的问题和安全隐患，及时进行登记建档，加强整治，狠抓落实，严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，及时下达隐患整改意见书或整改指令，督促指定负责人落实资金、措施，限期整改，整改未落实之前要严格做好防范工作，确保整改期间的安全生产；同时加大执法力度，对节后复工验收检查中查出问题拒不整改、拖延不改或未能按期完成整改任务的隐患，以及存在安全违法行为和严重安全隐患的给予从严处罚；对存在重大隐患立即停产停工整顿，并挂牌督办，有效促进安全生产责任落实和隐患整改到位。（三）突出落实两个主体责任，强化监管，严密防控，确保安全生产1、完善规章制度、强化责任为核心，加强安全生产机制建设，要以开展落实企业主体责任活动为载体，建立健全安全生产管理机制，并把责任落实到每个部门、每个区队、每个班组和每个职工。2、各矿要切实履行安全生产的主体责任，加强安全生产过程管理，要严格落实领导值班、下井带班工作，严格执行安全管理人员跟班管理制度，强化现场安全监管，严抓重点隐患的监控和治理，对发现在安全生产中存在的问题要及时处理和上报。加大安全检查力度，加强隐患的排查和治理，活动期间每月至少组织二次由矿长主持的覆盖面达100%的安全生产大检查，每月至少召开二次安全生产办公会议，研究解决安全生产问题，对查出的问题和隐患要登记建档并进行分类定级，狠抓落实整改。3、继续实行重点区域专人监控制度，提高安全生产保障能力。根据矿井生产系统变化情况，对本矿进行一次重新摸底、排查，明确受威胁突出的重点区域，指定专人跟踪监控，着重加强对所监控区域隐患的排查和追踪督促落实整改工作，直到隐患消除；安全管理人员要经常查询矿井安全生产的动态，不定时、有针对性地突击检查隐患工作和安全防范措施的落实情况。4、加强重大隐患的排查治理。煤矿查出重大隐患必须立即停止生产，强制整治，由主要负责人组织指定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改工作范围。实行挂牌督办，确保重大隐患得到安全有效整改和监控。（四）继续推进我矿安全生产治理和执法行动，深化我矿专项隐患整治和杜绝“三违”现象，促进安全生产目标任务的落实要以“百安”活动为契机，继续深化安全生产专项治理，针对我矿安全生产特点，突出强化管理矿井采、掘、机、运、通以及防治水和雨季汛期的防灾抗灾等方面为重点，全面排查各类事故隐患和薄弱环节，防“三超”、反“三违”，深化整治，狠抓落实，既着力消除直接威胁安全生产的事故隐患，同时努力推进我矿构建安全生产的长效机制，全面提高我矿安全生产水平。（五）做好雨季汛期的防范和应急工作针对二、三季度是多雨季节，我矿在暴雨洪灾期间积累的经验，高度重视雨季汛期我矿安全防范工作，要认真贯彻落实各级政府及主管部门关于做好雨季汛期煤矿安全生产工作的一系列文件精神和要求，切实加强领导，建立健全防汛和防治水工作机构，完善“雨季三防”应急预案，配齐应急物资和设备，落实应急队伍，同时加强矿井水害调查核实和周边地质灾害，防汛安全隐患的排查，发现问题和险情及时组织整改，并对隐情进行跟踪监控，落实防范措施，确保安全渡汛。为此，要做好河道清理和河堤维修加固等预防工作，防止河水灌井、坍塌和滑坡等自然灾害事故。六、活动安排第一阶段：宣传、自查阶段（即1月6日—1月31日）我矿要认真制定“百日安全生产活动”实施方案，并及时进行动员部署，要通过各种方式和途径大力宣传“百日安全生产活动”的必要性和重要现实意义，传播安全文化，在营造浓厚的活动氛围的同时，广泛动员广大职工群众更加关心支持并积极参与“百日安全生产活动”；要认真总结活动中所吸取的经验和做法，发扬优良传统，积极推进创新，推动6矿第一个“百日安全生产活动”活动取得积极成效。第二阶段：全面实施阶段（2月1日—4月16日）我矿要根据上级部门《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》的部署和要求，并按照我矿制定的“百日安全活动”实施方案，全面组织开展我矿“百日安全活动”各项工作，务求取得实实在在的效果。活动期间我矿将结合日常安全生产检查和安全生产月活动，对我矿“百日安全生产活动”开展情况，组织专门督查或者抽查，确保活动有序推进。第三阶段：集中整治和总结提高阶段（4月1日—4月16日）我矿要对“百日安全生产活动”工作成果和经验教训进行认真总结，对活动期间各种检查中发现的事故隐患和安全问题建立台帐，并进行一次全面的梳理，按照隐患整治工作责任、措施、资金、期限和预案“五落实”的要求，把落实隐患整改的工作抓紧、抓实、抓到位。在活动后期我矿将再次组织专项督查和抽查，对我矿事故隐患的排查、整改落实情况进行“回头看”，进行一次集中整治，重点解决一些长期制约我矿安全生产的突出问题，查找薄弱环节，分析存在问题，提出改进措施，巩固活动成果，推进下一个“百日安全生产活动”的安全生产工作目标任务顺利完成。七、工作要求1、加强领导，精心组织。成立“百日安全生产活动”领导小组，切实加强对活动的组织领导，将它作为当前一项重要的安全生产工作抓紧、抓实、抓好；认真部署，精心组织，在活动中贯穿“安全发展”和“以人为本”的理念，紧紧围绕“安全责任，重在落实”这一主题，精心筹划，进一步丰富内容，注重实效；要明确目标和完善机制，指定专人负责，建立健全规章制度和安全保障措施，确保“百日安全生产活动”各项工作有序推进、取得实效。2、突出重点，狠抓落实。要紧紧围绕“百日安全生产活动”的主题和目标要求，始终把我矿安全检查、隐患排查治理和防范事故当作“百日安全生产活动”的重点内容狠抓落实；要着重抓好重点监控我矿建设项目以及关键区域、关键隐患和关键岗位的检查和督促，力抓防范和整改；要把“百日安全生产活动”纳入各部门、科室及各工程队安全生产目标管理和重要内容，同时紧密结合安全生产日常检查工作和安全生产月活动，扎实、迅速地把“百日安全生产活动”开展起来，推动今年安全生产各项目标任务的落实。3、强化措施，加强监督。活动期间，我矿将组织专门督查，采取巡检、抽检和互检相结合的方式，定期或不定期地深入作业现场和生产一线加强督促指导，对活动开展不认真，不扎实以及隐患排查治理不力的部门、科室、各工程队和有关人员，将予以严肃处理，导致事故，将给予从重惩处。4、落实制度，严格考核。对各项安全检查要严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”和“谁漏检、谁负责”的制度，推行安全生产问责制，加大安全生产责任追究力度，促进我矿安全监管责任落实到位。我矿将把“百日安全生产活动”成效纳入各科室、部门及各工程队责任考核的重要内容，进行考核奖罚，确保活动取得实效。我矿将根据考核的情况进行奖罚，确保活动取得实效。九龙县山盛矿业有限公司子杠坪铅锌矿二0一四年元月六日