项目材料采购管理办法

项目材料采购管理办法第一章总则第一条为了加强全局各单位的采购管理，建立规范的采购运行机制，保护国家利益、企业利益和招投标当事人的合法权益，提高经济效益,保证工程质量,特制定本办法。第二条工程主要材料的采购均实行招投标制。工程材料的采购活动,均应执行本办法。第三条全局的采购活动应属于企业管理行为。各工程施工项目经理部只是参与招投标采购的询价等过程，不得私自采购工程项目所需的大宗材料。远离分公司300公里以外的单个工程项目应在分公司（或公司）的授权下方可组织工程材料的采购工作，其采购活动应执行本办法。第四条局属各单位应成立工程材料采购领导小组，以物质部门为主成立工程材料招投标采购中心,负责工程材料招投标采购全过程的管理。第五条招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，局有权对局属各单位的采购招投标活动进行监督、检查、指导。第二章招标第六条局属各单位的物质部门应根据由项目经理部编制工程项目所需材料的总体计划制定工程材料招标采购计划，报请工程材料采购领导小组审批同意后实施。第七条招标分为公开招标和邀请招标，根据目前建筑企业的特点和全局的实际情况,为了明确物资的来源、保证物资的质量,要求各单位的物资采购招标采用邀请招标的方式。第八条确定招标的内容、制作标底：招标人应根据工程的特点和工程对物资的需用情况确定招标物资的名称、规格型号、数量、质量要求等内容，结合对市场的调查情况和项目的资金情况,制作标底，标底内容应包含物资的质量等级、合适的价格、可能的付款情况等内容。第九条邀请参与投标的分供方应为招标人的合格分供方名册中已建立档案的合格分供方，对新近联系的分供方，在经过招标人考察后，认定合格的可邀请参与投标。第十条从符合条件的分供方中选择4-6家确定为邀请投标的分供方，对其发出“投标邀请书”（附件一）第十一条在发出投标邀请书的同时发出“招标文件”(附件二)。第三章投标第十二条本办法的投标人是招标人邀请参加投标竞争的法人或其他组织，投标人必须符合本办法第九条规定条件。第十三条投标人应当按照招投标文件的要求，提交投标文件。未按要求编制的招投标文件无效。第十四条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止日期前将投标文件送达招标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。第四章开标、评标和中标第十五条招标人应组建物资采购招标评审小组并报公司级物质部门备案。此小组为常设机构,负责对物资采购招标工作进行领导、监督和合同评审。评审小组由单位主要领导或主管领导担任组长,成员有书记、经营、财务、物质和监察等部门的负责人,可邀请物资使用项目的项目经理参加（与分供方有利害关系的人不得参加评标）。物资采购招标工作的具体实施由物质部门负责。第十六条开标应当在招投标文件确定的提交投标文件截止时间后进行，由招标评审小组组长主持，内部开标。第十七条开标时,由评标小组代表检查投标文件的密封情况,经确定无误后,由工作人员当众开封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的招标文件,开标时都应当当众开封、宣读。开标过程应当记录,并存档备案。第十八条评标由招标人组建的物资采购招标评审小组根据评标标准负责进行。评标标准:1、三证应齐全,即营业执照、生产许可证或经营许可证、产品检测报告,施工项目所在地建筑主管部门要求有产品准用证的应有产品准用证；2、所提供的产品样品经鉴定应符合要求；3、产品应由正规的质量检测机关检测,由省级以上（含省级）质量检测机关定点检测的优先考虑；4、产品报价为合理低价,价格最低者优先考虑；5、有定的资金实力,垫资能力大者的优先考虑；6、供货方式、质量保证措施切实可行,售后服务承诺合理；7、为哪些有影响的工程供应过同类产品,近期给招标人有影响的工程供应过同类产品且信誉良好的优先考虑；第十九条业主推荐的供应商也应参与投标，同等条件可予优先考虑。第二十条物资采购招标评审小组成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评审小组成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处,违反规定,影响投标结果者,局将给予严肃处理。第二十一条评审小组经过综合评审,确定中标人后,会签“物资采购招标评审会签表”(附件三),确认中标结果。中标人确定后,招标人应当向中标人发出“中标通知书”(附件四),同时将中标结果通知其他未中标的投标人。第二十二条物质部门应将工程材料的采购价格(或中标价)与同期的市场信息价对比分析,并登记造册。第五章签订合同与考核第二十三条物质部门根据评审小组会签后的“物资采购招标评审会签表”与中标人签订“物资采购合同”(附件五)。在合同签字生效前,应由财务、生产、经营、法律等部门负责人审核,经主管领导签字后,才能在合同上签字盖章。第二十四条由业主指定品牌或分供方，必须要有联系函，若业主口头指定的无书面函件的，由项目经理出具详细的书面报告，并由招投标小组审核后方能采购。第二十五条物质部门应定期对工程项目物质供应的分供方考考核。第二十六条物资部门应建立动态的材料分供方和材料价格的数据库。第六章附则第二十七条本办法自2002年11月12日起施行。第二十八条本办法由局工程部负责解释。附件一招标邀请书：公司的在建工程项目需要采购物质,经研究决定采取招标方式选择分供方。经综合比较,鉴于贵单位的信誉,特邀请贵单位参与投标,若有意,请贵单位在接此函后根据《招标文件》的要求进行准备,编制投标书，在规定的时间内送达我公司指定地点。若有疑问,请及时与我公司联系。联系电话:联系人:招标人:(公章)年月日附件二工程材料采购招标文件我单位因工程施工需要,现欲订购，为了保证工程工序的顺利衔接,确保按时、按质、按量供应所需物质,经研究决定，采取招标方式选择分供方。一、工程名称二、建设单位三、承建单位(招标人)四、工程概况五、所需物资情况物资名称规格型号需用数量质量要求备注六、招标方式邀请招标七、投标须知1、招标人发出招标文件,任何非书面变动通知均无效。若有夸动将以书面形式及时通知投标人,2、投标文件应整洁,字迹清晰,并装订成册。投标内容如有涂改、不详和无公章者无效。3、投标人确需对己送达的投标文件进行更正,必须在投标截止日期前用正式函件提出。4、甲方有权不接受任何一家的报价。5、中标人依据招标文件、投标文件及有关市场行情与招标人签订物资采购合同。6、投标人应于年月日前将招标文件送达招标人指定地点,年月日在招标人指定地点开标。逾期概不接待。7、招标人指定地点(招标地点)为:联系人:联系方式:八、投标文件应包含的内容:1、企业营业执照(复印件):2、生产许可证或经营许可证(复印件):3、该施工项目所在地建筑主管部门颁发的准用证(复印件);4、产品检测报告(复印件):5、介绍本企业的宣传资料:6、与哪些有影响的单位有过合作,有哪些主要的业绩:7、提供产品样品:8、提供适当的产品报价单:9、对招标人的结算方式和付款条件有何要求:10、提供详细的联系人、联系地址、联系方式:11、详细说明供货方式和期限、质量保证措施和服务承诺。九、投标文件一式二份,不论中标与否,投标文件均不退还。招标人:(公章)年月日附件三：物资采购招标评审会签表年月日施工项目物资名称规格型号质量标准单位数量评审记录：记录人：评审小组意见姓名意见签字中标单位中标单价结算方法附件四：中标通知书：在我单位采购招标中，经过综合评审，贵单位获得此次采购材料的供应权。请贵单位在年月日前派员持本通知书到我单位具体洽谈物资供应的具体细节，签订供需合同。顺祝商祺！招标人：年月日附件五工程物资采购合同甲方：（需方）乙方：（供方）合同编号：号签订地点：签订日期：年月日依照《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定。遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方充分协商，订立本合同，以资共同遵照执行。一、货物的概况、数量、单价及合同额货物名称牌号商标规格型号生产厂家计量单位数量单价（元）总金额（元）合计人民币金额（大写）：备注二、交（提）货时间、地点、方式及风险承担：1、交（提）货时间：2、交（提）货地点：3、交（提）货方式按以下第项执行：（1）卖方交货至合同约定的交货地点；（2）买方从卖方营业地点自行提货。4、本合同项下的货物由卖方送至买方指定的交货地点或买方提货后，经买方验收合格，并办理书面验收手续后，该货物的毁损、灭失的风险由卖方转移至买方。三、运输费用承担1、货物的运输及运输费用由承担；2、上车人力及机械资费由承担，运输途中人力及机械资费由承担，下车人力及机械资费由承担。四、质量要求及技术标准、买方对质量负责的条件和期限1、质量要求及技术标准，按下列第项执行：（1）卖方有通过国家相关质量体系认证的企业标准，且其标准高于国家标准的，按卖方企业标准执行；（2）按国家标准执行（标准代号、标准编号及标准名称为）；（3）无国家标准的，按行业标准执行（标准代号、标准编号及标准名称为）；（4）没有上述标准的，或虽有上述标准，但买方对质量有特殊要求，按如下质量技术要求执行：。2、卖方对货物的质量保证期限，按下列第项执行：（1）按国家有关法律法规的规定执行，质量保证期为，从全部货物或最后一批货物交货并验收合格之日起算。（2）双方约定质量保证期为，从全部货物或最后一批货物交货并验收合格之日起算。3、本合同货物总额的%作为卖方质量保证金，买方在质量保证期满日内支付给卖方。五、包装标准、包装物的供应与回收1、包装标准、包装物的供应按以下第项方式执行：（1）货物由卖方按国家或业务主管部门的技术规定执行（标准代号、标准编号及标准名称为）；（2）没有上述标准的，或虽有上述标准，但买方对包装有特殊要求，按如下约定执行：。2、包装物的回收按以下第项方式执行：（1）包装物不回收；（2）包装物由卖方在交货时自行回收；（3）其他方式：。六、验收标准、方法及提出异议期限1、买方应按验收标准对货物的质量和数量进行验收；2、验收的方法：。3、买方经验收对卖方货物质量有异议的，可在货物质量保证期内随时以口头、电传或书面方式向卖方提出。4、其他约定：。七、结算方式及期限，按以下第种方式执行：1、双方每月日办理当月结算，买方自办理完结算起日内按当月合格供货总额的%向卖方支付货款，每年12月日办理当年供货结算，买方自办理结算至日起日内，付至当年合格供货总额的%，余额扣除质量保证金后在日内付清。2、采取分批交货的，卖方交付该批货物并经买方验收合格之后日内，买方支付该批货物价款总额的%，全部货物用于的买方工程项目工程完工并经有关质检部门验收合格后日内，买方付至%，余款扣除质量保证金后在内付清。3、卖方交付全部货物并经买方验收合格后日内，买方付%，该货物所用于的买方工程项目完工并经有关质检部门验收合格后日内，买方付至%，余款扣除质量保证金后在内付清。4、卖方交付全部货物并经买方验收合格后日内，买方付%，余款扣除质量保证金后在内付清。5、卖方交付全部货物并经买方验收合格，且该货物所用的买方工程项目，工程完工并经有关质检部门验收合格后日付清。6、其他方式：。八、解决合同纠纷的方式九、双方其它约定事项