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广中江高速公路项目第TJ03合同段项目经理部安全生产管理制度汇编编制:审核:批准:二〇一四年三月十日-I-目录一、安全生产会议制度.........................................3二、安全生产责任制度.........................................7三、安全生产专项经费管理制度................................15四、安全检查制度............................................17五、项目负责人带班制度......................................20六、“平安工地”考核评价制度.................................23七、安全生产隐患排查和治理制度..............................27八、安全教育培训制度........................................28九、安全技术交底及危险因素告知制度..........................30十、施工安全风险评估制度....................................33十一、专项施工方案的编制和审核制度..........................34十二、应急救援制度..........................................37十三、安全事故报告和处理制度................................39十四、施工设备安全管理制度..................................39十五、特种设备管理制度......................................41十六、劳保用品管理制度......................................44十七、防火、消防安全责任制度................................44十八、危险品安全管理制度....................................50十九、分包单位安全管理考评制度..............................52-II-二十、特种作业人员管理制度..................................55二十一、安全奖罚考核制度....................................56二十二、职业健康管理制度....................................57二十三、生产岗位安全标准化操作制度..........................57二十四、安全生产档案管理制度................................58附件:施工作业操作规程-3-安全生产管理制度汇编一、安全生产会议制度(一)安全生产领导小组会议制度为贯彻落实国家安全生产、劳动保护法律法规和冠粤公司各项安全生产规章制度;认真总结和部署项目部阶段性安全生产工作,确保项目部生产工作安全有序地进行,特制定本制度。本制度适用于广中江高速公路项目第TJ03合同段。1.会议组织项目部安全生产领导小组会议每月召开一次,由安全部组织召集,安全生产领导小组组长主持,特殊情况可由安全生产领导小组组长决定变更会议时间或召开临时安全会议。2.参会人员会议由公司安全生产领导小组全部成员参加。3.会议内容(1)传达和学习上级部门和公司关于安全生产工作的文件或有关材料。(2)安全生产领导小组成员汇报本月度安全生产工作开展情况、存在问题及需要协调的事项。(3)组织审核、批准安全事故的调查报告和处理决定。(4)安全部负责人对施工作业队伍安全工作中存在的安全问题及有关事项进行协调。(5)安全生产领导小组组长对会议小结,并对下一阶段项目部安全生产工作进行部署。4.会议的要求与考核(1)与会人员应严格遵守会议纪律,不得缺席、迟到或早退;因故确实不-4-能参加会议的,履行书面请假手续由安全生产领导小组组长同意。(2)与会人员必须认真做好会议记录,对会议布置的各项工作的落实情况要及时反馈相关信息。(3)会议纪要由安全部整理并下发各个部门及各个施工作业队伍。各部门及各施工作业队伍对会议布置的各项工作任务,必须按时间要求保质保量地完成。(4)安全部对会议纪要执行情况进行检查监督,并纳入当月考核。(二)安全生产周例会制度1.项目部每周组织一次安全例会活动,具体时间安排在周五下午。2.主持人:每周安全例会由项目经理(或安全副经理)主持召开。3.参加人员:项目部全体管理人员、作业队现场负责人及管理人员。4.安全活动内容:(1)每周五下午15点项目部组织所有现场管理人员及施工队伍负责人对施工现场从安全、文明施工等几个方面进行检查。(2)每周五工地检查完后项目部组织所有管理人员及施工队伍负责人召开安全会议。5.会议内容:(1)总结上一周安全生产、文明施工等,通报一周来的“三违”情况及处理结果;(2)布置下周安全生产工作;(3)学习传达公司、业主、总监办有关安全生产文件,根据工程实际进度进行一次安全事故案例学习。(4)安全副经理负责将主要会议精神及时传达到因故没有参加活动的到会人员,并监督安全例会的会议记录情况。-5-(5)安全主任负责记录周例会内容,并在活动记录结束处对因故没有参加活动的到会人员加以注明,并履行签字手续。(6)对无故缺席人员根据项目部有关制度进行处罚。(三)班组班前例会制度班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录。对班组的安全活动,要有考核措施。1.班前会必须在每日本工种工作开始前,由劳务队当班工长、安全员、班组长主持,项目部、工长安全员监督召开。2.参加人员:现场管服人员及本工种作业人员。3.现场作业人员必须参加,不得无故缺席。未参加班前会的作业人员不许作业。4.班前会内容:(1)提出本工种上一班存在问题和本班的注意事项,并通报“三违”人员。(2)劳务队安全员、工长根据周四例会内容对本工种作业人员当日安全工作重点讲述当班安全注意事项及预防重点。(3)项目部安全员、工长对安全注意事项进行补充。(4)项目部安全员、工长根据当日存在安全隐患的部位,对当班作业人员传达当班注意的安全事项。(5)当班管理人员所负的安全责任和必须盯防的安全环节。(6)根据当班现场情况学习必要的安全知识。(四)安全生产专题会议制度为了加强部门之间安全生产工作的沟通和推进安全管理,及时了解项目部的安全状态,特制定安全生产专题会议制度。1.适用范围-6-适用于广中江高速公路项目第TJ03合同段。2.职责(1)项目部主要负责人负责召开本项目部的安全专题会议。(2)各部门定期召开安全生产例会,并做好会议记录。3.安全会议组织(1)安全生产专题会议是协调和处理项目部生产组织过程中存在的问题,确保安全生产计划顺利实施的主要形式.因此,为了保障生产信息流的畅通,安全生产专题会议必须及时召开,并形成会议记录,需要时向有关部门和上级领导进行传递,并对存在的问题及时协调处理。(2)项目部安全生产专题会议每季度召开一次,各部门根据具体情况自行组织召开,并形成会议记录,备查。(3)项目部安全生产专题会议采用到会人员签名制,对无故不参加会议者,按公司有关规定进行处罚。(4)项目部安全生产专题会议参加人员为主要负责人和分管负责人及相关部门负责人。(5)各部门安全生产专题会议的组织形式可参照项目部安全生产专题会议的组织形式进行。4.会议内容(1)总结和分析近期的安全生产形势,各部门提出已经发现或隐藏的安全隐患,并针对隐患做出具体的安排和部署。(2)传达贯彻上级有关安全生产工作的文件、会议精神和指示。(3)研究和决定对各项安全责任事故的处理以及对有关责任人的处理意见。按“四不放过”原则认真分析,吸取教训,制定防范措施。(4)各部门提出目前存在的问题及隐患,制定具体的整改措施。-7-(5)项目部安全会议由安全员做好记录,安全会议之后,安全员将会议精神和会议纪要下发和张贴,并跟踪了解重大安全措施的执行情况。二、安全生产责任制度建立健全各级各部门的安全生产责任制,责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度,项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外,还将扣除安全风险抵押金。(一)项目经理责任1.项目经理是项目部安全生产的第一责任人,对本项目的安全生产负全面责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负责。2.认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。保证本项目安全生产的有效投入。3.每周召开一次安全例会,研究解决存在的问题,抓好措施的落实。4.组织施工现场安全生产检查,及时处理不安全因素,杜绝违章指挥、违章作业。5.掌握施工人员的身体健康情况,不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种,要督促按期体检。6.发挥安全检查人员的作用,保证其行使检查工作的职权。配齐项目部专职安全员和区段、班组兼职安全员并充分发挥他们的作用。7.督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。8.发生事故后,要立即组织抢救并做好现场保护工作,防止事态扩大,及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析,参加重伤、死亡事故的调查分析。-8-(二)项目总工程师责任1.项目总工程师在项目经理的领导下,协助项目经理负责安全技术工作,对安全生产工作负全面技术责任。2.认真贯彻执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。组织、编制、审定本项目关键环节的安全技术措施及预防措施。3.组织、编制、审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时,必须贯彻安全技术标准,向施工人员逐级进行安全技术交底。4.推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时,必须事先制订安全措施。5.负责本项目大型临时设施报验审批。指导安全技术教育,组织专业安全技术培训。参加安全事故的调查处理。(三)项目副经理责任1.认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、规定,标准及上级指示、决议,结合工地生产情况制定贯彻实施的措施,检查执行情况。2.从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。认真贯彻“管生产必须管安全”的原则,布置检查、总结、评比安全工作。3.组织编制和审查施工组织设计,施工方案时,要贯彻安全第一的思想,安全技术措施要针对性强,实用效果好,成为科学指导安全生产上的重大问题,布置下月安全生产工作,责成有关部门人分头检查实施情况。4.经常对所属各级人员进行安全责任教育,检查执行情况,主动布置、检查、支持上级安全部门的工作,当他们的工作受阻时,要排除障碍,开绿灯。5.现场检查施工进度情况的同时,必须检查安全生产情况,及时纠正违章行为,每旬组织一次安全生产大检查,对查出的问题要责成有关人员限期解决。-9-6.参加安全事故的调查处理。(四)支部书记责任1.在项目经理的领导下,负责本项目的安全生产工作,确保安全生产管理体系正常运行。2.贯彻执行安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产方面的指示,掌握本项目安全生产动态。3.审查本项目安全生产规划和计划,会签安全生产规章制度、安全技术规程。4.组织安全大检查,定期召开安全生产专题会议,掌握本项目安全生产动态,参与分析安全生产中存在的问题,提出相应的解决措施。5.监督安全生产费用的使用,不断改善职工的劳动条件。6.支持安全生产管理部门工作,赋予安全生产管理部门权力,定期听取本项目安全生产工作汇报,起草安全生产工作的奖惩事宜。7.组织均衡生产,对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任;对经理责成解决的安全工作或已决定急需排除的安全隐患,未及时采取措施而造成的事故负直接责任;对虽采取措施,但因下属人员执行不力造成事故负领导责任。(五)技术负责人责任1.
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