项目部职业健康安全管理办法

塞内加尔高速公路项目部职业健康安全管理办法目录1总则...........................................................................12安全管理组织机构及安全生产责任目标...............................................12.1安全管理组织机构...............................................................12.2安全生产责任目标...............................................................23安全教育和培训..................................................................34安全技术措施、安全技术交底和危险源告知...........................................44.1安全技术措施与安全技术交底.....................................................54.2危险告知.......................................................................55安全生产工作会议制度............................................................66现场安全控制检查................................................................67施工期间安全保通制度............................................................88防护用品使用制度................................................................89安全用电制度....................................................................910设备使用安全管理规定..........................................................1011项目部交通安全管理............................................................1012易燃易爆物管理规定............................................................1213消防安全管理制度..............................................................1314社会治安综合治理规定..........................................................1415安全事故应急救援预案..........................................................1416安全事故报告制度..............................................................1417安全奖惩制度..................................................................15塞内加尔高速公路项目部职业健康安全管理办法1职业健康与安全管理办法1总则为加强安全生产监督管理，确保中方人员以及外聘当地劳务的生命财产安全，认真贯彻执行“执行管理规程；营造良好氛围；加强安全培训，提高保护能力；实施预防机制，持续更新设施；建立应急机制，快速应对突发事件”的方针，规范安全生产行为，有效预防事故发生，保障塞内加尔高速公路项目的顺利进行，特制定本办法。安全生产工作是一项系统工程，施工过程必须健全安全体系，制定安全生产各项规章制度，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实现人、机、物、环境的安全。在施工中必须层层落实安全职责，认真制定出安全技术措施，将安全技术措施经费落实到位。开展各项安全生产活动；坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责、防消结合”的原则，遵循“企业负责、行业管理、群众监督、职工遵章守纪”的安全生产管理体制，依靠科学的生产流程，各个部门相互协调，相互支持，最终实现安全生产、持续、稳定、健康的发展。2安全管理组织机构及安全生产责任目标2.1安全管理组织机构为切实加强安全工作领导力度，项目部成立了安全领导小组，其主要任务是：指导和协调安全生产工作中的重大问题，检查和督促项目部职能部门、各厂队及各成员对有关安全生产责任制及安全管理落实情况，组织开展项目部安全教育，开展各种安全活动，表彰奖励安全生产先进集体和个人，严肃处理违规违纪责任者，其组成成员如下：组长：宋志祥副组长：莫忠华、孙西平、赵抒、李学甫组员：项目部各职能部门负责人、各厂队长。下图为职业健康安全组织框图。塞内加尔高速公路项目部职业健康安全管理办法1职业健康安全组织机构框架图工程管理部班组长/各工种施工人员质量安全环保部专职安全员设计技术部合同管理部劳工翻译部综合后勤部设备物资部桥涵施工队长路基一队队长长路基二队队长长路面一队队长水稳队队长排水施工队长设备修理厂厂长兼职安全员兼职安全员兼职安全员长兼职安全员兼职安全员兼职安全员兼职安全员长项目经理施工经理技术经理设备经理安全经理塞内加尔高速公路项目部职业健康安全管理办法22.2安全生产责任目标项目部实行安全生产逐级负责制，确定项目经理为安全第一责任人，项目安全总监负具体领导责任，厂队队长负直接安全责任的安全生产责任体系，逐级负责，责任到人，明确奖惩条款和规定。年底考核，奖惩兑现。1)安全领导小组安全责任(1)认真贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门的有关安全生产的方针政策和法规，对本单位安全生产负指导监督责任。指导编制本项目安全工作整体规划、目标，制定年度安全生产工作计划，建立健全和完善本项目的各项安全生产管理制度和安全技术操作规程。(2)提供本项目安全生产所需资金、物资、机构、人员、技术、设施，保证安全生产目标的实施。定期主持听取安全生产情况汇报，立案并解决本项目存在的不安全问题。(3)组织并主持本项目的重大伤亡事故调查处理工作，做到“四不放过”，即：事故原因查不清不放过；防止类似事故再次发生的措施不落实不放过；责任人和职工不受到教育不放过；责任人的责任得不到追究和处理不放过。(4)支持安监人员的监督检查工作，定期组织对各级管理人员进行安全生产培训和教育。(5)负责审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案以及在采用新技术、新工艺、新材料时的安全技术保证措施。领导安全技术有关活动，积极研究和推行有效的安全技术措施。(6)参加本项目职工因工伤亡事故的调查，从技术的角度分析事故的原因，并据此提出防止类似事故再次发生的安全措施和方案。(7)每月至少召开一次工地安全工作会议，传达上级文件，总结经验，部署下月安全工作重点，并根据实际情况随时召开工地例会。2)厂队队长的安全生产责任(1)厂队队长首先根据本队工程项目，制定本队的安全生产规章制度和实施细则，坚持落实、跟班作业；(2)开展经常性安全教育，认真落实上级安全精神，教育职工严格遵守操作规程，提高自我防范能力；(3)及时掌握和了解各工序、工种存在的不安全因素，对事故隐患和上级检查指出的问题，塞内加尔高速公路项目部职业健康安全管理办法3要及时、快速做出整改；(4)组织保护事故现场和人员抢救工作，对因违章指挥，盲干、蛮干或施工现场有安全缺陷而造成的事故，承担直接领导责任；(5)在计划、布置、安排生产工作的同时，要计划、布置、安排好安全监督工作，工作现场要有兼职负责安全监督的管理人员。3)班、组长安全生产责任(1)认真落实上级各项安全生产规章制度，严格执行安全生产规范和操作规程，严禁“三违”（即：违章指挥，违章作业，违反操作规程）行为；(2)坚决服从上级领导和安监人员的监督检查，确保安全生产；(3)认真坚持“三工”制度。（即：工前交待，工中检查，工后讲评）；(4)发生人亡事故要立即组织抢救，保护好现场，并立即向上级报告；(5)对因违章指挥，盲干、蛮干而造成的事故负直接责任。4)操作人员、司机、具体员工的安全生产责任(1)在上岗前一定要认真学习并熟练掌握自己工作的操作技能；(2)在工作过程中，严格遵守安全规章制度和操作规程；(3)对施工现场不具备安全生产条件或有安全隐患，有权建议改进，对违章指挥，强令冒险行为，有权拒绝执行并及时向上一级反映情况；(4)对因自己违章操作，盲干，蛮干或不听指挥而造成自身或他人人身伤害和项目部经济损失，要承担直接责任。3安全教育和培训项目部决定对从业人员执行如下安全教育培训制：1)全员进行安全技术教育开工前，对参加施工的全体人员进行施工安全常识的教育，做到先培训后上岗，培训的主要内容有：临时用电安全技术规程、机械设备施工安全操作规程、安全作业基本常识与安全防护基本知识等。通过培训使每个参加施工作业人员熟知路基、桥梁、路面施工安全的有关规定和安全作业常识，坚持标准化作业，自觉遵章守纪，确保安全作业。抓好经常性的安全教育，根据工程的进展情况、工序的转换、环境的变化等特点，及时组织施工人员认真学习有关安全专业知识，并做好详细记录。建立全员安全技术学习、教育培训、考核登记制度。全员技术安全培训、考核的详细记录由各厂队塞内加尔高速公路项目部职业健康安全管理办法4收集整理，报送质量安全环保部统一建立台帐。2)加强从业人员的安全生产教育和培训工作，使之做到经常化、制度化。3)当地政府的主管部门组织的安全生产培训教育，和本项目的有关人员由安全管理部门负责协调、联络等工作。4)项目部特种作业人员（电工、电焊工、起重工、吊装工、测量工、试验工、司机等）取得特种作业岗位资格证书并考核合后持证上岗，每月还必须接受针对性的安全技术业务培训，每月不得少于2次。安全部门需对特种作业人员进行管理或监督、检查，建立特种作业人员名册及相关情况登记台帐。5)项目部新录用的从业人员，必须接受项目部、作业队的安全培训教育，项目部转岗、换岗人员，在重新上岗前，必须接受一次安全培训。6)在新的安全规定和新的技术标准颁布，安全操作规程改变，重大和季节性安全技术措施实施，仪器、设备和工具更新，新工艺新技术推广，重大事故发生，不安全因素出现等情况下，必须及时向有关管理人员、厂队负责人、技术人员、作业人员进行一次安全教育。7)加强安全培训教育的考核工作，向全体从业人员和有关人员发放安全生产培训教育考核登记本。由安全部门及时记录培训教育的内容、时间、授课人等。以此作为安全培训教育管理和从业人员上岗工作的依据。8)严格执行项目部级安全教育，厂队级安全教育，班组级安全教育。(1)入厂安全教育：对新到施工人员（包括刚参加工作的学生和新招聘的劳务人员或新调入项目部工作的职工），在没有分配到工作现场前，由项目部质量安全环保部组织，负责进行入厂安全教育，内容主要是有关安全规章制度、劳动纪律、注意事项的宣讲；(2)现场安全教育：对新到施工人员，在没有分配到工作岗位前，进行施工现场的教育。一般由厂队长、专职安全员带领，讲解施工现场的安全情况及作业程序；(3)岗前安全教育：新到施工人员，在未开始工作前所进行的岗位安全生产教育，一般由安全员负责讲解安全操作规程。4安全技术措施、安全技术交底和危险源告知施工企业的安全工作贯穿于整个施工过程，实行安全交底，危险告知是强化安全工作的重要手段之一塞内加尔高速公路项目部职业健康安全管理办法54.1安全技术措施与安全技术交底1)施工中的安全技术交底内容应详尽，且具有可操作性，技术经理审查批准后，由专责