关于开展创建“农村基层党风廉政建设示范村”活动的实施方案

1xx街道党工委xx街道办事处关于开展创建“农村基层党风廉政建设示范村”活动的实施方案为认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，进一步提升我街道农村基层党风廉政建设工作水平，促进农村基层党组织和党员干部勤政为民、廉洁奉公，确保社会主义新农村建设的各项政策措施得到落实，根据市委、市府和市纪委安排部署，结合我街道实际，决定开展创建“农村基层党风廉政建设示范村”活动。现制定实施方案如下。一、指导思想和工作目标（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真落实科学发展观，按照中央和省、市关于反腐倡廉建设的总体部署，紧紧围绕社会主义新农村建设目标，努力发掘和培植农村基层党风廉政建设先进典型，进一步推动全街道农村基层党风廉政建设深入开展，为我街道农村经济社会发展提供有力的政治和纪律保证。（二）工作目标。经过三到五年的努力，使全街道行2政村达到潍坊市或诸城市级“农村基层党风廉政建设示范村”创建标准。二、标准要求和方法步骤（一）标准要求农村基层党风廉政建设示范村应达到以下“六个好”的标准要求：1、遵守党纪国法好。认真学习宣传邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观。严格遵守国家法律法规，自觉践行社会公德、职业道德和家庭美德。深入贯彻中央和省、市关于“三农”问题的重大决策部署，认真抓好各项强农惠农政策的贯彻落实，促进农业发展、农民增收，维护农村稳定，积极建设社会主义新农村。2、落实廉政责任好。高度重视党风廉政建设工作，严格落实党风廉政建设责任制，自觉执行廉洁自律有关规定，认真完成党风廉政建设各项工作任务，党风廉政建设群众满意度高。3、开展廉政教育好。廉政教育重点突出、内容丰富、制度健全。廉政教育形式多样，方法灵活，针对性和实效性强。廉政文化活动经常开展，群众参与度高，崇尚廉洁氛围浓厚。4、执行廉政制度好。认真执行《潍坊市加强村级组织3和村干部监督六项制度（试行）》的规定，各项民主决策与监督制度健全完善。认真执行农村基层党风廉政建设配套文件规定，村级组织选举工作依法进行，村级党务、村务公开与民主管理制度健全完善，农村“三资”管理科学规范。5、勤廉双优形象好。村级组织健全，党组织领导核心作用发挥好。村干部思想解放，开拓创新，求真务实，廉洁自律，公道正派，“双强双带”能力强。村级有较完善的便民服务组织体系和代理服务平台，便民和代理服务事项明确，渠道畅通，操作流程规范，工作效率较高，运作公开透明。6、廉政建设效果好。村“两委”班子作风民主，村经济发展思路明确，措施得力，集体经济不断壮大。村容整洁，村风文明，环境优美。出现下列情况之一的，实行“一票否决”，不得推荐为各级党风廉政建设示范村：（1）村“两委”成员近两年内有受到党纪、政纪处分或刑事处罚的；（2）人口和计划生育政策落实不到位，出现违法生育，或在省、市人口和计划生育调查中发现有严重问题的；（3）在社会治安综合治理方面出现重大问题，社会影响恶劣，群众反映强烈的；4（4）落实中央和各级强农惠农政策不到位，引发群众集体上访，造成恶劣影响的；（5）发生重大安全生产事故的；（6）出现其他影响示范村推荐因素的。（二）方法步骤这次“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动，采取行政村自评、逐级推荐表彰的方法进行。1、各行政村按照创建示范村的标准要求，结合自身实际，积极开展创建活动，向街道进行申报。2、街道将于10月上旬之前进行验收，确定申报创建潍坊市级示范村（居）名单和创建诸城市级示范村（居）。3、每个村（居）都要做好迎接潍坊市12月份检查验收的准备工作。对达到创建标准要求的行政村，将分别由潍坊市、诸城市、xx街道授予“农村基层党风廉政建设示范村”荣誉称号，并颁发奖牌、证书。三、创建结果的使用对获得潍坊市级“农村基层党风廉政建设示范村”称号的行政村，给予“第一责任人”1000元奖金，所需经费由潍坊市级财政解决。对获得诸城市级“农村基层党风廉政建设示范村”称号的行政村，给予“第一责任人”1000元5奖金，所需经费由市级财政解决。对获得潍坊市或诸城市、街道级“农村基层党风廉政建设示范村”称号的行政村，分别赋予一定的分值，计入对所在村的年底考核结果。四、创建工作的组织领导和实施（一）加强领导，落实措施。开展示范村创建活动是加强农村基层党风廉政建设的一项重要举措，各社区、村（居）要高度重视，把创建示范村活动作为加强农村基层党风廉政建设、推进农村改革与发展的重要措施，有组织有步骤地抓紧抓好。（二）严格要求，动态管理。开展示范村创建活动要坚持标准、严格要求，各社区、村（居）要及时总结经验。“农村基层党风廉政建设示范村”称号实行动态管理，有效期为两年，期满后经复评合格者继续有效。对授予称号的村，凡发现有否决条件之一的，市农村基层党风廉政建设联席会议办公室和街道负责进行审核，情况属实的，报经联席会议研究后，取消其称号，收回奖牌、证书。被取消称号的行政村，不得参与下一次示范村评选。“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动在街道党工委、办事处的统一领导下进行，由街道党风廉政建设领导小组负责组织实施。6附:xx街道“农村基层党风廉政建设示范村”创建评选百分考核标准7xx街道“农村基层党风廉政建设示范村”创建评选百分考核标准申报单位：考核时间：年月日原则要求创建标准分值创评方式评选计分标准得分扣分原因遵守党纪国法好党员干部无违反政治纪律的言行。3征求相关部门意见。出现违反政治纪律案件的，该项不得分。干部群众无参与“法轮功”等邪教组织，无社会治安案件。3征求相关部门意见。干部群众参加“法轮功”等邪教组织的，该项不得分；发生社会治安案件的，每起扣1分，扣完为止。强农惠农政策规定入户兑现率达100%，未出现信访现象。4组织开展满意度测评；征求相关部门意见。满意度测评达95%以上的得2分，每降低1个百分点扣0.2分；出现信访的，每起扣1分。扣完为止。落实廉政责任好高度重视党风廉政建设工作。6实地查看资料。党风廉政建设年度工作目标、会议记录等资料齐全的得满分，每缺1项扣1分，扣完为止。严格执行党风廉政建设责任制。6实地查看资料。党风廉政建设责任书、廉政承诺书齐全的得满分，无责任书的扣3分，承诺书每缺1份扣1分，扣完为止。党风廉政建设群众满意度高。6组织进行民主测评。村两委及成员综合评价“好”票率90%以上得4分，每降低1个百分点扣0.2分；其他党员综合评价“好”票率80%以上得2分，每降低1个百分点扣0.2分。开展廉廉政教育重点突出、内容丰富、制度健全。6实地查看资料。设立单独廉政教育资料板夹，学习教育制度健全的得满分，每缺1项扣2分。8政教育好廉政教育形式多样，方法灵活，针对性和实效性强。5实地查看资料。有远程教育设施、文化大院（文化书屋）、党员活动室、廉政教育宣传栏、廉政文艺演出队伍的得满分，每缺1项扣1分。廉政文化活动开展经常，群众参与度高，氛围浓厚。5组织开展满意度测评。满意度测评达95%以上的得满分，每降低1个百分点扣0.2分，扣完为止。执行廉政制度好民主决策与监督制度健全完善，落实较好。7实地查看资料。6项制度健全并上墙公示的得4分，未上墙公示的扣1分，每缺1项制度扣1分；总体评价好的得3分，一般的得1分，差的不得分。“三资”制度健全完善，管理使用科学规范，群众比较满意。7实地查看资料；组织开展满意度测评。3项制度健全并上墙公示的得3分，未上墙公示的扣1分，每缺1项制度扣1分；满意度测评95%以上得4分，每降低1个百分点扣0.2分。扣完为止。党务、村务公开与民主管理制度健全完善，落实较好，群众满意度高。7实地查看资料；组织开展满意度测评。3项制度健全并上墙公示的得3分，未上墙公示的扣1分，每缺1项制度扣1分；满意度测评95%以上得4分，每降低1个百分点扣0.2分。扣完为止。村(居)组织依法选举，群众满意。5组织开展满意度测评。满意度测评达95%以上的得满分，每降低1个百分点扣0.2分。扣完为止。勤廉双优形象好村（居）组织健全，领导作用发挥好。5组织开展满意度测评；征求相关部门意见。满意度测评达95%以上的得3分，每降低1个百分点扣0.2分；相关部门评价好的得2分，一般得1分，差的不得分。村干部廉政勤政，双强双带能力强。5组织开展满意度测评。满意度测评95%以上得5分，每降低1个百分点扣0.2分。扣完为止。9村级便民服务体系健全完善。5实地查看；组织开展满意度测评。体系健全得2分，存在不足的扣1分；满意度测评95%以上得3分，每降低1个百分点扣0.2分。扣完为止。廉政建设效果好村级经济发展好，集体经济实力雄厚，农民生活富裕。5征求相关部门意见。农民人均纯收入高于街道的得满分；农民人均纯收入每低于街道农民人均纯收入1个百分点扣0.5分，扣完为止。村级建设依法规划，村容整洁，村风文明，环境优美。5实地察看；征求相关部门意见。总体印象好的得2分，一般得1分，差的不得分；相关部门评价好的得3分，一般得1分，差的不得分。村两委班子及其成员廉政勤政，干事创业，有较高群众威信。5组织进行民主测评。两委班子及成员民主测评“称职”以上得票率90%以上的得满分，每降低1个百分点扣0.2分，扣完为止。总得分