促进经济欠发达地区经济发展财政政策初探

编号：131724589促进经济欠发达地区经济发展财政政策初探201X/X/XX经济欠发达地区之所以经济发展较为落后，主要受自然条件恶劣、历史遗留的体制等因素的制约。在市场调节机制尚不健全，调节作用不能有效发挥的情况下，为了促进欠发达地区经济的协调、持续、健康发展，充分发挥国家宏观调主要手段的财政政策的作用显得尤为重要，本文仅从欠发达地区财政政策的制定原则及如何采取适当的财政政策促进欠发达地区经济社会全面发展谈一些不成熟的看法。一、经济欠发达地区财政政策制定的原则（一）财政政策的制定要立足于欠发达地区的经济发展现状和潜在优势，要有利于欠发达地区经济的协调、持续、健康发展。欠发达地区的发展有劣势，也有优势。推进欠发达地区的经济社会发展，很重要的一个方面就是争取把劣势的“短板”做“高”，努力把劣势转变优势，打造新的优势资源，从而促进经济社会的协调发展。一般来说欠发达地区工业基础尤其是现代工业基础相对薄弱，产业档次低、规模小、集约化程度低。但正是这种经济劣势才保存了欠发达地区特有的生态资源和自然资源优势。因此，立足于特有的生态和自然资源，逐步把现代工业基础薄弱的劣势转变为潜在的主导性特色产业优势，是加快欠发达地区经济发展的根本立足点。从财政支持经济发展的角度来说，重点就是通过财政政策的制定和执行，推动优势产业的发展，将资源优势转化为经济优势。但要注意政策的前瞻性和适时调整，按照产业发展的一般规律，每个产业的生命周期都要经历形成期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。在形成期和成长期财政政策的重点是培育和扶持产业的发展，甚至可以直接进行财政投资；在成熟期财政政策的重点是扩大产业市场，促进产[标签:介绍]