112积极参与国际竞争与合作有用

30年前，深圳还只是个贫穷落后的“省尾国角”的边陲小镇的渔村；30年后，这里已崛起为经济总量全国第四、经济飞翔速度率高达25.8%；人均GDP达到9.3万元排名第一；综合实力位居全国大中城市前列；外贸出口连续17年全国第一，超过世界大部分国家的出口额。国内经济国际化程度最高的城市之一。感悟：从“深圳奇迹”感受到改革开放的巨大意义极大促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高1.实行对外开放的意义：一、实行对外开放是我国的一项基本国策资料卡片：改革开放30年，中国经济年均增长率高达10％，远远高于世界经济3.3％的增速；中国经济总量位居世界第2位，综合国力排在前列。设立深圳经济特区是我国实行对外开放的标志对象：对世界所有国家、各种类型开放，目前已遍及世界220多个国家和地区。领域：重点是经济对外开放，同时也包括政治、文化、社会等方面。商品、技术、劳务、金融、电信、能源、交通房地产等领域。步骤：我国的对外开放由南到北、由沿海沿江到内地层层推进，基本上形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿江及内陆沿边城市”格局，已遍布全国所有省区。2.我国目前对外开放的格局：形成全方位、宽领域、多层次的开放格局全方位宽领域多层次9（1）地位成立于1995年1月1日，与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织，是世界上最大的多边贸易组织二、加入世贸组织——我国对外开放的新阶段1.世贸组织（WTO）概况(积极组织多边谈判)(为国际贸易制定规则和协定)(为成员方提供解决贸易摩擦冲突的场所)（2）作用二、加入世贸组织——我国对外开放的新阶段1.世贸组织（WTO）概况积极组织多边谈判•2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织新一轮多边贸易谈判。或简称‘多哈回合’。该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。2013年12月7日多哈回合谈判12年僵局终获历史性突破。达成“巴厘一揽子协定”.•透明度原则•世贸组织成员需公布贸易政策，不公布不得实施•自由贸易原则•公平竞争原则游戏规则规范国际市场经济秩序倾销与反倾销的斗争•倾销是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。•反倾销，是指一国（进口国）针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。欧盟连连对华反倾销中国制造一天四遭美国反倾销裁决解决贸易摩擦、冲突的场所•中国“打包”起诉美国商务部在２００６年至２０１２年间对华发起的２５起反倾销反补贴调查中未能进行避免双重救济的税额调整，违反世贸规则。此次涉案金额高达72亿美元。•中方认为，美国商务部在反倾销过程中做法明显不当，一系列不符合世贸规则的做法，•给中国企业造成巨大困扰。2014年7月7日世贸组织上诉机构裁定美国对华２５起双反调查违反世贸规则1、世贸组织（WTO）概况（3）基本原则非歧视原则透明度原则自由贸易原则公平竞争原则最惠国待遇国民待遇原则WTO基本原则，为世界经济于贸易的推动保驾护航。制定基本原则和协定最惠国待遇：指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当无条件地给予所有的缔约方。（见者有份，不见者也有份、对外一视同仁）国民待遇：指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶的同等待遇。名词解释（内外一视同仁）2008年1月1日开始实施将内外资企业所得税税率统一为25%，符合？最惠国待遇原则国民待遇原则√（3）基本原则自由贸易原则透明度原则非歧视原则公平竞争原则最惠国待遇原则国民待遇原则对外一视同仁内外一视同仁甲乙国外国内•中国“打包”起诉美国商务部在２００６年至２０１２年间对华发起的２５起反倾销反补贴调查中未能进行避免双重救济的税额调整，违反世贸规则。此次涉案金额高达72亿美元。•中方认为，美国商务部在反倾销过程中做法明显不当，一系列不符合世贸规则的做法，•给中国企业造成巨大困扰。2014年7月7日世贸组织上诉机构裁定美国对华２５起双反调查违反世贸规则WTO裁定中国在与欧盟关于紧固件贸易纠纷中胜诉入世以来,一些贸易大国多次借如反倾销、反补贴理由以及设置绿色壁垒等障碍，针对中国服装纺织品、轮胎等出口产品制裁。仅欧盟对中国发起的贸易救济调查就高达66起。欧盟以中国紧固件存在倾销为由，向中国加征最高达85%的五年反倾销税，世贸组织(WTO)最终裁定中国获胜。启示：我国政府和企业要善于利用世贸组织多边谈判机制和贸易争端解决机制，维护自身合法权益。二、加入世贸组织——我国对外开放的新阶段1.世贸组织（WTO）概况（1）地位：是世界上最大的多边贸易组织，与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。（2）作用：积极组织多边谈判;制定基本原则和协定;提供解决贸易摩擦、冲突的场所。（3）基本原则非歧视原则透明度原则（贸易政策法规）自由贸易原则公平竞争原则最重要的原则最惠国待遇国民待遇注：入世至今我国进出口总值激增近4倍，发展成为贸易大国。重要指标2001年2009年增长倍数GDP109655亿元335353亿元3倍城镇居民收入6859元17175元2.5倍进出口总额5096亿美元22072亿美元4倍消费品零售额37595亿元125343亿元4倍图表一：2001—2009年货物进出口总额及其增长速度图表二：想一想：你如何看待中国入世？2.中国入世的影响（2）为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的健全和完善，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。实践证明，我国入世的战略决策完全正确的。积极影响：（1）标志着我国对外开放进入了一个新阶段。消极影响：竞争更加激烈，风险显著增加。积极影响标志着我国对外开放进入一个新阶段为我国经济发展赢得良好的国际环境机遇难得我国享有的基本权利有：一是享受最惠国待遇，并在这一原则下进行国际贸易，享受其他国家和地区开放市场的好处，开拓国际市场，扩大货物和劳务出口。二是享受国民待遇。我国货物进入各成员市场，享受与所在国（地区）产品相同的待遇；我国服务和投资进入各成员市场，也按照各成员在世贸组织中的承诺，享受与所在国（地区）企业相同的待遇。三是直接参与国际多边贸易新规则的制定。促进了社会主义经济体制的建立和健全中国“复关”谈判分为两个阶段，第一个阶段是对中国的外贸体制进行审议，第一个阶段仅仅审议中国外贸体制就进行了６年。“市场经济”，对中国复关入世来说，成为一道难以逾越的门槛，在中国复关谈判初期，市场经济在中国还是理论上的禁区，被认为是资本主义的东西。实行有计划的商品经济复关谈判中，美国代表说，世界上只有两种经济，一种叫计划经济，一种叫市场经济，没听说过商品经济由于“商品经济”这几个字，使中国复关谈判的外贸体制审议迟迟得不到通过。１９９２年初，邓小平南巡讲话计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划与市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点不是社会主义与资本主义的本质区别。对于当时正处在理论十字路口的改革如同拨云见日，也为复关谈判扫清了障碍。1９９２年１０月召开的党的十四大明确指出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，１９９３年“市场经济”四个字第一次写进中国的根本大法。中国承诺搞市场经济，与关贸总协定的基本原则接上了轨。这一承诺得到了关贸总协定缔约方的一致认可，工作组主席基拉德宣布结束对中国贸易体制的审议，进入实质性谈判。积极影响入关逼迫中国搞市场经济积极影响推动了开放型经济水平的提高带动了国内产业结构的优化升级过去12年间，中国的对外贸易结构从最初的以劳动密集型产品为主，逐渐发展为高技术含量的产品结构比重增加，产业结构得到优化消极影响竞争更加激烈，风险显著增加外国产品、服务和投资更多地进入中国市场，国内一些产品、企业将面临更加激烈的竞争，尤其是粮食和资金技术密集型产业将经受严峻考验，如汽车、金融、保险、电信等。国内企业普遍对世贸组织规则了解不够，经验不足截至2011年,中国已经连续17年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。占全球当期反倾销调查的比例还是维持在30%以上的高水平。三、全面提高对外开放的水平1、全面提高开放型经济水平的原因必然性：是适应经济全球化和加入世贸组织的要求；是社会主义市场经济发展的内在要求；是社会主义现代化建设和全面建成小康社会的必要条件；是贯彻落实科学发展观，统筹国内发展和对外开放的要求。1、全面提高开放型经济水平的原因必然性：重要性：•只有提高开放型经济水平，才能在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进国民经济持续健康发展；才能更好地与各国合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展。怎样提高开放性经济水平？实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。必须促进引进来和走出去更好结合必须始终坚持独立自主，自力更生的原则。2.全面提高开放型经济水平的措施（1）总体要求：实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。共同探究：感受“中国制造”优势？挑战？视频：“中国制造”广告片（PPT2003需要下载视频）①在国际竞争中，中国制造有那些优势？②中国制造走出国门面临那些挑战？③请为我国形成出口竞争新优势提出建议。提示：（1）优势低廉的人力成本、强大的加工能力等。（2）挑战表现为缺乏自主品牌、缺少核心技术、外需疲软、国际市场壁垒、成本提高等；（3）建议要优化出口结构、拓展深度、提高效益，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势等。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。以汽车业为例。自主汽车品牌，仍然被限制在市场低端，我国自主品牌的研发水平与汽车强国相比大致有10年的差距。大部分自主品牌汽车企业拥有较强的车身开发和整车集成能力，但发动机总成、汽车电子控制技术开发能力很薄弱，基本上处于技术模仿和追赶阶段，前瞻性的基础研究几乎是空白。光鲜的“中国制造”背后，存在着不少隐忧。中国世界创新竞争力排名为第14位。这一排名与世界第二制造大国不相匹配。在大而不强的困境下，“制造强国”的梦想仿佛还在山那边。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。（出）（2）要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。（进）材料一：2001—2009年我国实际利用外资额材料二：外商投资的区域分布：87.84%的外资高度集中在广东、江苏、浙江、上海等东部沿海地区，9.09%分布在中部地区，西部地区只有3.08%。材料三：外商投资的产业分布：外商对国内制造业更为垂青占总投资的50%以上，而对于国内经济短板——农业、公共事业、高新技术产业等投资总体偏少。（1）结合材料，请你分析中国利用外资的状况。（2）针对这种状况，请你为中国引进来提出合理化建议。（1）状况。数量：我国利用外资额逐年增长。质量：利用外资在区域结构、产业结构上不太合理。（2）建议。继续做好“引进来”，重点是加大智力、人才和技术、管理的引进力度。鼓励外商到中西部地区和东北老工业基地投资。鼓励外商投资高新技术产品、先进制造业、节能环保产业和现代服务业；严格控制外商投资高污染、高能耗和资源型领域。-------提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。“走出去”内涵：通过