122民主决策作出最佳选择正式版

误区1：直接选举使每个选民都能直接投票，是最民主的选举方式。注意：每种选举方式都有自己的优点和局限性，在不同的条件下应该采用不同的方式，不能笼统地说哪种方式最好、最民主。误区2：等额选举在候选人之间形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。注意：这指的是差额选举，等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。误区3：等额选举情况下，当选者已经事先“内定”。注意：不是。如果候选人的选票达不到法定的票数，也是不能当选的。误区4：我国人大代表的选举采取普遍的差额选举和直接选举。注意：我国人大代表的选举采取普遍的差额选举，县及县以下人大代表的选举采取直接选举。1、我国市辖区、不设区的市、县乡人大代表的选举方式是（）A．等额选举B．直接选举C．间接选举D．直接选举与间接选举相结合2、下列选举方式中属于间接选举的有（）A、某班投票选举自己的班长B、某村村民投票选举村民委员会主任C、某镇各户代表对镇长候选人进行无记名投票选举D、某乡镇投票选举本乡镇的人大代表随堂训练BC3、在现实生活中，存在的“选举与我无关”，“选谁都可以”的想法()A．会直接影响民主选举的效果B．表明公民意识、主人翁意识有待加强C．选举方式和过程的不规范是产生上述想法的原因之一D．是公民个人的私事，与国家利益、社会利益和他人利益无关B4、直接选举是选民直接投票选举被选举人的方式。这种方式的优点是（）A、能使选出的代表或干部反映每个选民的意愿B、能使每个选民都有表达意愿的机会C、能保证文化素质高的人当选D、能够减少选举腐败现象的发生B5、2004年10月27日，十届全国人大常委会第十二次会议通过修改后的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定，“选举委员可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题”。规定候选人与选民见面这种做法（）①有利于选民了解候选人②能准确表达选民的意见和意志③容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生④有利于选民进行监督A、①②③B、②③④C、①②④①③④C6、在我国由直接选举产生的人民代表是（）CA、全国人民代表大会的代表B、省级人民代表大会的代表C、县乡级人民代表大会的代表D、各级人民代表大会的代表7、新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。这因为（）A、我国是人民民主专政的社会主义国家B、我国经济文化落后、交通不方便，人民群众的民主素养不高C、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公民政治参与能力的巨大提高D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能代表公民的利益。最佳选择B8、下列属于公民直接参与选举的有A、县及县以下的人大代表的选举B、县级以上各级人大代表的选举C、城市居民委员会的选举D、农村村民委员会的选举E、乡以上各级政府的组成人员ACD不定选择9、差额选举与等额选举相比的优点是（）A、可以比较充分地考虑当选者结构B、为选民行使选举权提供了选择的余地C、能更真实地反映民主的实质和要求D、通过竞选有助于选民了解候选人BD不定项选择题10、我国县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行普遍差额选举。选择这种选举方式（）A、体现了我国的国家性质B、是和我国社会主义初级阶段的基本国情相适应的C、是世界各国的惯例D、符合我国经济社会发展的具体实际ABD1、两种不同的决策方式民主决策：作出最佳的选择决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。思考:这两幅漫画所表达的决策观有什么不同？根本不同点在于在决策中有无发扬民主。第一种决策是不按规则和程序决策，不善于倾听群众意见。第二种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策过程，做到决策的民主化与科学化。探究与共享【情景导入】为何需要民主决策？第二框民主决策：作出最佳的选择共同探究：精英决策的利与弊？第二课公民的政治参与结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！精英决策一是信息不对称：政府掌握的信息不完整从而导致决策失误；二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。长处不足效率较高；专业理性。第二框民主决策：作出最佳的选择第二课公民的政治参与《政治生活》第二课我国公民的政治参与第二框民主决策………………………P19情景导入----情景分析----情景体验----情景回归----情景提升1、参与民主决策的多种方式（1）、通过民主选举制度参与：1.2.2、民主决策：作出最佳的选择（2）随着民主形式的丰富，公民将有更多的机会直接参与决策:直接方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度间接参与决策选出代表人民代表大会制度：人民人大代表决策。1、两种不同的决策方式民主决策：作出最佳的选择2、参与民主决策的多种方式（1）决策的重要性政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。民主决策：作出最佳的选择近年来，我国频频出现政府决策性失误的报道，如福州长乐国际机场就是一个典型的决策失误案例,该机场从1997年6月23日通航后,一直严重亏损,4年负债高达30多亿元。国家审计署审计长李金华披露，原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失。在审计署抽查该公司的投资、借款、担保、大额采购和重大股权变动等6818个项目中，有损失或潜在损失的项目631个，金额达78.4亿元，而其中因个别领导人违反决策程序或擅自决策造成损失或潜在损失有32.8亿元，占42％。据媒体透露，去年在对10家央企原领导人任期经济责任审计报告中，有两个对比数字十分耐人寻味：经济犯罪金额16亿元，决策失误、管理不善造成损失145亿元。对比之下，多么的令人触目惊心！而决策性失误却由国家政府来买单，这是多大的浪费啊。而那些决策者们仅一句“失误”，就可推卸责任！针对决策失误造成的巨大损失浪费，李金华曾经指出，其中许多属于“决策者损公肥私的主观故意”。近年来，城市建设（包括搬迁、扩建）越来越追求“时尚”，一些地方一味地贪大求洋，互相攀比，动辄以创“中国第一”和“世界记录”为荣，有的靠高投入、高负债而突出“高价政绩”，给国家和人民造成了很大损失。玉门市是甘肃省酒泉市所属的县级市，人口只有18.9万，2004年全市财政收入仅为1.4亿元。然而，这个小县城竟敢花7亿元进行“豪华搬迁”。特别是由于规划设计得不科学，或拆掉重建，或停止营业，遭到了当地群众和社会舆论的尖锐批评。由于决策失误、管理不善所造成的经济损失却高达数亿元“决策失误是最大的腐败”。1、两种不同的决策方式民主决策：作出最佳的选择2、参与民主决策的多种方式（1）决策的重要性（2）公民参与决策的方式①通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关；③通过专家咨询制度参与民主决策；④通过重大事项社会公示制度参与民主决策⑤通过社会听证制度参与决策。②通过社情民意反映制度参与民主决策民主决策：作出最佳的选择通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。民主决策：作出最佳的选择公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。新闻媒体政府网站领导热线来信来访社情民意反映制度反映民意民主决策：作出最佳的选择专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。决策机关通过专家学者对决策进行咨询，有利于提高决策的科学性。三峡工程论证划分为10个专题。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。合作探究:材料体现了公民参与决策的什么方式?生长于避暑山庄内的一些老龄杨树，因树干中空，树体倾斜、腐朽严重。3月11日，景区管委会特别召开专家论证会，对这些杨树进行会诊，聘请的多位专家涵盖园林园艺、树木病虫害防治、植物保护、文物保护等各个领域。专家咨询制度决策科学性、可行性民主决策：作出最佳的选择决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，征求意见、建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。有利于提高决策的透明度和公众参与度。重大事项社会公示制度决策透明度和公众参与度民主决策：作出最佳的选择对同公众利益密切相关的重大事项，公民还可以通过社会听证制度参与决策。听证于民的目的在于决策利民。莫让听证会成为“走过场”莫让听证会成为“涨价会”社会听证制度决策利民听证会各方观点•组织人：国家计委•申请人：铁道部为减轻铁道部门的压力，需要利用价格杠杆加以调节。•参加人：1.消费者：让旅客花更多的钱，享受更少的服务。2.专家学者：在一定程度上起到引导消费的作用。3.人大代表：对于回家探亲的民工来说是难以接受的。探究与共享假如你是决策者，举行听证会后你会提出什么样的决策？A、按照价值规律的要求，春运、暑运及主要节日期间客运量较大，适当提高票价，以缓解铁道部门的压力；B、对于老少边穷地区和农民工可以给予一定的优惠；C、铁道部想办法提高服务质量。探究与共享下面的观点你如何评价？(3)政府通过听证会，了解不同利益群体的要求，做到权衡利弊，作出兼顾各方利益的决策，因此要考虑各方面的因素。(1)决策是为了利民，使决策更加科学、合理，有合理的建议政府都会采纳；(2)价格听证会的意见不等于政府的决策权，政府的价格政府定价的最终决定权属于物价部门；探究与共享民主决策：作出最佳的选择内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、邮件、媒体拓展民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，论证会座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，征求意见、建议，公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度决策机关对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见，提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证于民的目的在于决策利民学以致用情景判断社情民意反映制度专家咨询制度重大事项公示制度社会听证制度江苏省关于是否取消文理分科征求意见稿（见附件）江苏省高中阶段是否取消文理分科，请社会各界人士通过以下方式积极建言献策。时间：3月7日。电话：0512—12345678E_mail：刘永胜@126.com传真：0512—87654321信函：江苏省教育厅办公室邮编:215331博客：微博：=spr江苏省教育厅2013年3月7日社情民意反映制度社会公示制度2013年2月25日长春居民用燃气价格调整听证会在长春举行并取得成功。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益。(4)2013年2月25日召开居民燃气价格调整听证会作出相关决策。长春的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？（社情民意反映制度）（专家咨询制度）（社会公示制度）（社会听证制度）公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。阅读教材第22页，结合上面学习的内容，说明公民直接参与民主决策有什么重要意义？民主决策：作出最佳的选择1、两种不同的决策方式2、参与民主决策的多种方式3、同历决策过程，共享决策成果民主决策：作出最佳的选择公民直接参与民主决策具有重大意义：2、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能