定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集

定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输服务项目安徽科信工程项目管理咨询有限公司--定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输服务项目项目编号：AHKX-201068竞争性谈判文件招标人：定远县环境卫生管理所招标代理机构：安徽科信工程项目管理咨询有限公司发布日期：2011年1月4日定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输服务项目安徽科信工程项目管理咨询有限公司-１-目录第一章投标人须知………………………………………………2一、总则…………………………………………………3二、谈判文件…………………………………………………4三、竞争性谈判投标文件……………………………………4四、谈判……………………………………………………7五、定标………………………………………………………8六、签订及履行合同和验收…………………………………9七、废标……………………………………………………10八、投标纪律要求……………………………………………10九、支付货款…………………………………………………10十、质疑和投诉………………………………………………10第二章招标说明书……………………………………………11第三章谈判办法…………………………………………………14第四章合同主要条款…………………………………………17第五章谈判文件格式……………………………………………24第六章招标人、代理机构及招投标监督部门对本招标文件的意见…26附件：1、道路广场清扫保洁、垃圾收集清运作业统计表…………272、定远县建成区内公厕分布情况统计表………………………303、公厕管理质量要求…………………………………………31定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输服务项目安徽科信工程项目管理咨询有限公司-2-第一章竞争性谈判投标人须知竞争性谈判投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1招标人名称:定远县环境卫生管理所2谈判代理机构名称:安徽科信工程项目管理咨询有限公司3项目名称定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输、道路洒水、公厕管理服务项目4谈判文件编号AHKX-2010685资金来源财政拨款6招标内容及范围城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输、道路洒水、公厕管理等服务项目等。具体范围：东至双庙村路口，西至解放渔场岔路口，南到敬老院，北到治超站。每年服务费概算406万元。7控制价本次招标每年的控制价为406万元，在控制价的99.5%——96.5%之间的为有效报价（含99.5%、96.5%）。投标人每年的报价在99.5%——96.5%之外的为废标。8谈判办法综合评分法。9服务项目承包期限合同期三年10质量要求及验收标准见招标说明11投标有效期投标截止日后60日内有效。13投标保证金及信用保证金投标保证金4万元、信用保证金40万元收款单位：定远县会计核算中心开户银行：中国邮政储蓄银行定远县支行银行帐号：100069890700010001投标保证金及信用保证金需在开标前从投标人基本账户转入以上帐户，交款后需携带交款凭证及复印件到定远县招标采购交易中心核验。交纳保证金时须在交易附言中注明定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输服务项目保证金。14谈判有关说明本项目不需报名，谈判文件投标人网上自行下载。15履约保证金40万元,中标人的信用保证金自动转为履约保证金。16投标文件份数正本1份；副本2份。17谈判文件递交截止时间及地点2011年1月9日9时00分（北京时间）。定远县招标采购交易中心第一开标室。18谈判时间和地点谈判时间：2011年1月9日9时00分（北京时间）。谈判地点：定远县招标采购交易中心第一开标室。19招标代理服务费本次招标代理服务费和交易费向中标人收取。代理费为10000元，交易费为3000元。投标人在报价时应含以上费用户，中标人在领取中标通知书交纳以上费用。定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输服务项目安徽科信工程项目管理咨询有限公司-3-一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的服务项目。2.有关定义2.1“招标人”系指依法进行招标的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的招标人是定远县环境卫生管理所。2.2“招标代理机构”系指根据招标人的委托依法办理招标事宜的招标机构。本次招标的招标代理机构是安徽科信工程项目管理咨询有限公司。2.3“投标人”系指拟参加投标和向招标人提供相应服务的法人（不接收自然人投标）。3.合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）从事道路清扫、保洁、垃圾清运服务的企业，注册资金不少于300万元人民币。经营范围中必须具有道路（路面）清扫、保洁、垃圾清运服务内容，缺一不可（以营业执照副本原件为准）。（2）至少有一个县（市）级及以上城市环卫作业业绩且单个合同（含清扫、保洁、垃圾清运）作业面积不少于100万平方米（必须提供合同原件）。（3）税务登记证副本（必须原件）。（4）投标人如果中标，不得以任何形式进行转包、分包。（5）投标人应遵守国家有关的法律、法规和规章。4.投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、谈判文件5．谈判文件的构成5.1谈判文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容：（1）投标人须知及前附表；定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输服务项目安徽科信工程项目管理咨询有限公司-4-（2）谈判文件格式要求；（3）投标人有关资格证明文件要求；（4）招标项目内容；（5）谈判办法；（6）合同主要条款。5.2投标人应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对谈判文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照谈判文件要求作出实质性响应的谈判文件将被拒绝。6.谈判文件的澄清和修改6.1在谈判截止时间前，招标单位无论出于何种原因，可以对谈判文件进行澄清或者修改。6.2招标单位对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，将在谈判文件要求的提交谈判文件截止时间3天前进行，并在定远县招标采购网（）及时发布，不再书面通知，各投标人应及时上网查阅，否则一切后果自负。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。6.3投标人要求对谈判文件进行澄清的，均应在投标截止日3天前按谈判文件中的联系方式，以书面形式通知代理机构。6.4在谈判截止时间前，招标单位可以视招标具体情况，延长谈判截止时间和谈判时间，并在谈判文件要求提交谈判文件的截止时间三日前，将在定远县招标采购网（）及时发布，不再书面通知，各投标人应及时上网查阅，否则一切后果自负。7.答疑会不召开答疑会，投标人将需答疑的问题以文字的形式交至招标人或招标代理机构。三、竞争性谈判投标文件8．竞争性谈判投标文件的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标单位就有关谈判的所有来往书面文件均须使用中文。9．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本谈判项目的投标均采用国家法定的计量单位。定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输服务项目安徽科信工程项目管理咨询有限公司-5-10.投标货币本次谈判项目的投标均以人民币报价。11.联合投标本项目不接收联合体投标。12．竞争性谈判投标文件的组成12.1竞争性谈判投标书部分的内容12.1.1投标函；12.1.2法人身份证（或法定代表人授权委托书和委托人身份证）；12.1.3经过年检的营业执照；12.1.4税务登记证；12.1.5类似业绩；12.1.6组织作业方案。以上证件的复印件密封于标书中，原件手持至开标现场。13．竞争性谈判投标文件格式13.1投标人应严格按照谈判文件第五章中提供的“谈判文件格式”填写相关内容。否则，投标人提供的竞争性谈判投标文件将作为无效投标处理。“谈判文件格式”规定之外允许投标人可以自行编写。13.2对于没有格式要求的谈判文件由投标人自行编写。13.3谈判文件相关条款要求签署或盖章的，要签字盖章，否则，视为无效文件。14．保证金14.1未按招标文件要求在开标前交纳规定数额保证金的投标将被拒绝。14.2投标人所交纳的保证金不计利息。14.3未中标人的保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的信任保证金，在合同签订生效后转为履约保证金。14.4下列任何情况发生时，将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与招标人签订合同；（3）在中标通知书发出后未与招标人签订合同的；（4）投标有效期内，投标人在招标活动中有违规、违纪和违法的行为。定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输服务项目安徽科信工程项目管理咨询有限公司-6-15．投标有效期15.1投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。15.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续招标活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。16．竞争性谈判投标文件的印制和签署16.1投标人应按“竞争性谈判投标须知前附表”准备投标文件正本、副本。竞争性谈判投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。16.2竞争性谈判投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。16.3竞争性谈判投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。16.4竞争性谈判投标文件正本和副本必须装订成册。16.5竞争性谈判投标文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。17.竞争性谈判投标文件的密封和标注17.1投标人应在竞争性谈判投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称，并密封于一个投标书袋中。17.2应递交的证件原件手持至开标现场。17.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖投标人单位公章。18．竞争性谈判投标文件的递交投标人应在谈判文件规定的谈判截止时间前，将竞争性谈判投标文件按投标须知规定密封后送达开标地点。谈判截止时间以后送达的竞争性谈判投标文件将被拒绝。定远县城区道路广场清扫保洁、垃圾收集清运、中转运输服务项目安徽科信工程项目管理咨询有限公司-7-19．竞争性谈判投标文件的修改和撤回19.1投标人在递交了竞争性谈判投标文件后，可以修改或撤回其竞争性谈判投标文件，但必须在规定的谈判截止时间前，以书面形式通知代理机构。19.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署。修改书应按投标须知规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。19.3在谈判截止时间之后，投标人不得对其递交的竞争性谈判投标文件做任何修改或撤回投标。四、谈判和评标20．谈判20.1招标人在谈判文件规定的时间和地点组织公开开标，投标人的法定代表人应携带本人身份证参加会议（或委托代理人携带法定代表人的授权委托书和本人身份证），投标人的法定代表人未携带本人身份证参加会议（或委托代理人未携带法定代表人的授权委托书和本人身份证），其投标书将被拒绝，手持或密封于竞争性谈判投标文件中均视为携带。20.2谈判时，招标人邀请有关监督管理部门对谈判进行现场监督。20.3谈判时，招标人可以申请公证机构对谈判文件的密封情况进行检查并公证。经确认无误后，由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的竞争性谈判投标文件当众拆封，并由唱标人员按照谈判文件规定的内容进行宣读并请投标人确认。20.4开标时，投标函中的大写