XXXX-5-20(京津冀协同发展讲稿)

京津冀发展新格局与天津的战略机遇周立群（南开大学滨海开发研究院）[e-mail]一、环渤海地区经济发展新格局如果描绘世界经济地图，其走势一定是波动起伏的，而不是平缓均衡的。地区崛起和地理变迁有三个不可或缺因素:1、依靠城市的增长提高密度；2、人口和企业向密集区聚集；3、在地区内部减少分割以获取规模和专业化收益环渤海地区概况环渤海地区包括京、津、冀、辽、鲁，2012年国内生产总值达519322亿元，占全国的25.4%。排序省份GDP(亿元)3山东500136河北265757辽宁2480013北京1780120天津12885总计环渤海五省市132074黄海翼主轴一核渤海翼沿海经济带世界城市首都经济圈黄河三角洲高效生态产业带胶东半岛高端产业带鲁南临港产业带北京建设“世界城市”“首都经济圈”2009年党代会报告：瞄准建设世界城市2010年政府工作报告：立足当前，着眼建设世界城市2012年党代会：建设中国特色世界城市、实施首都经济圈战略世界城市是国际大都市的高端形态，对全球的经济、政治、文化等方面有重要的影响力，是国际金融中心、决策控制中心、国际活动聚集地、信息发布中心和高端人才聚集中心。北京：世界城市、谋取划新发展北京人均GDP超过1.4万美元，达到中上等收入国家水平。首都机场吞吐量8000万人次（2010年），亚洲第一。有165家大使馆，23家国际组织驻华机构，337家外国新闻机构。有784家跨国公司，资产总额39万亿，利润占全市60%，2/3的央企总部，165家外国跨国公司地区总部，占全国外资总部的45%。“努力建设国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都”。指标绝对量（亿元）比上年增长（%）比重(%)地区生产总值19500.67.7100.0第一产业161.83.00.8第二产业4352.38.122.3工业3536.97.818.1建筑业815.49.64.2第三产业14986.57.676.91金融业2822.111.014.52批发和零售业2372.46.612.23信息传输、计算机服务和软件业1749.67.29.04租赁和商务服务业1536.69.57.95科学研究、技术服务和地质勘查业1444.311.27.46房地产业1339.53.46.97交通运输、仓储和邮政业883.67.04.52013年北京市产业结构变动趋势普华永道和纽约合作组织：《机遇之都》报告报告通过智力资本、创新、健康安全、治安、交通基础设施、经济影响力、等十大指标对27个全球经济引擎和文化中心城市进行观察。2012年北京经济影响力超越伦敦、巴黎、纽约，成为第三大城市。“世界500强公司总部数”列第二、“金融和商业服务领域就业”、“吸引外商投资项目数及资本额”等排名均在前五。2012年6月底，跨国公司在京总部和研发机构达639家。从机场到市中心方便程度排名第一；酒店客房数量名列第二；游客总流量在亚洲列亚洲第二，仅次于东京。北京还需要提高城市财富、社会整体福利、宜居性指标有待进一步提高。二、天津发展的新起点与新挑战天津属于后发城市，目前正处于快速成长期，“三高”（高投资、高集聚、高增长）是现阶段经济发展的重要特征。0200040006000800010000天津北京上海广州深圳重庆2012年固定资产投资单位：亿元2012年部分城市固定资产投资及同比增长速度城市固定资产投资额（亿元）增速%天津887118北京646315上海52544广州375810深圳231412重庆938023全国---19借助增量投资调整优化结构高增长为金融创新打下了坚实基础引进内资、外资的引力增加高集聚、高增长对拉动就业提供机会位次城市绝对数(亿元)增幅1广州135019.08%2深圳1295012.59%3苏州1201212.08%4重庆1145914.46%5成都813917.10%6武汉800418.47%7杭州780411.30%8无锡756810.00%9青岛730210.38%10滨海新区720520.10%11南京720217.18%12大连700014.75%13佛山670910.65%14沈阳670013.27%15宁波65258.56%2012年主要城市生产总值及增速比较2013年8000亿2016年12000亿各省市GDP占环渤海区域的比重（%）1978年1994年2005年2012年北京13.210.514.613.5天津10.07.07.89.8河北22.121.221.420.1辽宁27.023.817.018.8山东27.737.539.237.9现代金融服务体系已成雏型2013年6月在津注册并托管的股权基金334家（到位资金987亿），融资租赁法人机构151家（合同余额3100亿），10家创新型交易市场（累计交易额5.3亿）金融业占地区增加值的7.8%，61只股票有境内外上市，发债1053亿。我国融资租赁企业十强企业（2013-7）序号企业名称注册时间注册地注册资金（亿元）1天津渤海租赁有限公司2008天津62.52长江租赁有限公司2004天津38.33浦航租赁有限公司（船舶租赁）2009上海37.04国泰租赁有限公司2007济南30.05中航国际租赁有限公司2004上海20.06中联重科融资租赁公司2006北京15.027重庆市交通设备租赁有限公司2009重庆10.07中建投租赁有限责任公司2011北京10.07天津天保租赁有限公司2011天津10.08山重融资租赁有限公司2009北京9.29重庆银海租赁有限公司2006重庆8.510尚邦租赁有限公司2008天津7.0外资租赁十强企业排行榜(2012年12月31日)（以注册资金为序）位次公司注册时间注册地注册资金1远东国际租赁有限公司1991上海1012002港联融资租赁有限公司2010邢台321003基石融资租赁（天津）有限公司2012天津299994金宝鼎国际融资租赁有限公司2012天津299005中联重科融资租赁（中国）有限公司2009天津280006恒信金融租赁有限公司2004上海202507东方信远融资租赁有限公司2010天津200008日立建机租赁（中国）有限公司2007上海161009广东明阳融资租赁有限公司2012广州1587310大唐融资租赁有限公司2012天津15777注：1、名录上的企业系指截止2012年12月31日前登记在册并运营中的企业；2、注册资金单位为万美元。李克强考察滨海新区（2013年12月）金融租赁产业是为实体经济服务的。金融创新要围绕实体经济需求才能实现双赢。金融和实体经济相辅相成，经济发展需要金融支撑，经济平稳运行更能创造良好金融市场。政府主导投资的可持续性和投融资风险居民可支配收入增速低于经济增长产能过剩和利润下滑风险0%2%4%6%8%10%12%14%16%天津北京河北山东辽宁上海广州深圳重庆0%2%4%6%8%10%12%14%16%2012年GDP增速2012年城镇居民收入增速城镇居民人均可支配收入32658元，农村居民可支配收入15405元。在全国15个大中城市中列10位。2013年全国居民人均可支配收入增长10.9%，高于GDP7.7%增速。而天津低于GDP的12.5%，是全国未达到同步增长的地区之一。经济结构四大变化消费对GDP的贡献率达到50%服务业比重超过第二产业（46.1%）中西部地区生产总值增速快于东部农村居民收入增幅超过城镇居民李克强：《关于深化经济体制改革的若干问题》2014年5月《求是》三、京津冀协同发展与区域经济一体化李克强主持环渤海省份座谈会（2013-6-8）环渤海经济带贯通南北、连接陆海，总人口2.5亿，主要指标都约占全国的四分之一，是最有潜力的新增长极之一。环渤海地区要大力推动改革创新，加快区域合作步伐，构建区域合作发展的协调机制，以基础设施互联互通、统一市场体系建设、社会保障制度对接为重点，在区域经济一体化进程中取得更大进展。国务院要统筹研究环渤海经济带规划。把环渤海地区打造成为我国经济增长和转型升级的新引擎。2013年区域合作进入新阶段3月23日天津—北京（天津）《加强经济与社会发展合作协议》5月20日天津—河北（石家庄）《深化经济与社会发展合作框架协议》5月21日天津—山西（太原）《加强经济与社会发展合作框架协议》8月18日天津—内蒙古（呼和浩特）签署《深化经济与社会发展合作协议》8月16日天津—宁夏（银川）签署《经济社会发展合作框架协议》8月22日天津—湖北（天津）签署《战略合作框架协议》习近平关心京津冀并作重大布署2013年5月天津调研。要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。2013年8月北戴河主持研究河北发展问题，提出要推动京津冀协同发展。2014年2月25日北京调研。解决好北京发展问题必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量，打通发展的大动脉。2014年2月26日主持京津冀座谈会，专题听取协同发展工作汇报。实现京津冀协同发展，打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新，促进环渤海经济区发展是一个重大国家战略。2014年3月李克强政府工作报告：加强环渤海及京津冀地区经济协作。习近平主持座谈会听取京津冀协同发展汇报（2014年2月26日）新的首都经济圈——新内涵京津冀和环渤海经济区的战略——发展战略空间京津冀相互融合、协同发展——重大国家战略京津双城记、联动发展——京津新命题习近平听取京津冀协同发展工作汇报（2014年2月26日）新主题、新思维、新机制、新路径：顶层设计、一体化规划、产业对接、上下游联动、协同发展优势互补、合作共赢、综合承载能力、协调机制环境容量生态空间、现代化交通网络四个立足：比较优势、产业分工、区域优势互补、合作共赢理念理念：合作共赢载体：京津冀城市群重点：优化区域分工和产业布局主线：资源要素空间统筹规划利用先行领域：交通一体化抓手：长效体制机制战略空间：首都经济圈、京津冀、环渤海……习近平关心京津冀并作重大布署2013年5月天津调研。要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。2013年8月北戴河主持研究河北发展问题，提出要推动京津冀协同发展。2014年2月25日北京调研。解决好北京发展问题必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量，打通发展的大动脉。2014年2月26日主持京津冀座谈会，专题听取协同发展工作汇报。实现京津冀协同发展，打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新，促进环渤海经济区发展是一个重大国家战略。2014年3月李克强政府工作报告：加强环渤海及京津冀地区经济协作。2013年——首都经济圈——2014年李克强：建设长江经济带（重庆2014-4-28）中央作出建设长江经济带（11省市）重大决策部署。从沿海起步先行、溯内河向纵深腹地梯度发展是世界经济史上一个重要规律和共同经历。建设长江经济带，要构建沿海与中西部相互支撑、良性互动的新棋局，让长三角、长江中游和成渝经济区三个“板块”产业和基础设施连接、要素流动、市场统一，形成发展新动力。以沿江重要港口为节点，统筹水运、铁路、公路、航空、油气管网集疏运建设，打造网络化、标准化、智能化综合交通走廊。要建立区域间互动合作机制，完善大通关体制，依托亚欧大陆桥丝绸之路经济带，构建沿海、沿江、沿边全方位开放新格局。李克强：谋划区域发展大棋局在实施西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先区域发展战略部署基础上，谋划区域发展大棋局，由东向西、由沿海向内地，培育新的区域经济支撑带，形成新增长极，构建梯度发展新格局。依托长江建设增长新支撑带，推进长三角经济一体化。深化泛珠三角区域经济合作。加强环渤海及京津冀地区协同发展。抓紧制定丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的相关规划和具体方案。李克强：《关于深化经济体制改革的若干问题》2014年5月《求是》竞争、合作、共赢、共享竞合思维的转