XXXX积极参与国际经济竞争与合作

世界贸易组织(WTO)(一)对外开放的新阶段1.WTO的地位：（1）是世界上最大的多边贸易组织。（2）与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。“世界贸易组织，如果大家记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是促进市场开放，第三个是解决纠纷。”——龙永图材料说明世贸组织发挥什么样的作用？2.世贸组织的作用：（1）积极组织多边谈判。（2）国际贸易制定一系列基本原则和协定。（3）为成员提供解决摩擦和冲突的场所。制定规则组织谈判解决争端（1）非歧视原则（2）透明度原则（3）自由贸易原则（4）公平竞争原则3.世界贸易组织的基本原则最惠国待遇国民待遇(最重要)中华人民共和国企业所得税法已由全国人大五次会议通过.该法规定内外资企业实行企业所得税的税率为25％。内外资企业同税率符合（）。A、国民待遇原则B、最惠国待遇原则“最惠国待遇”和“国民待遇”原则目标一样，都是保证“市场竞争机会均等”。但是，两者有所区别。“最惠国待遇”要求对其他成员一视同仁，即“见者有份”。“国民待遇”要求的是平等地处理本国和其他成员之间的关系。即“不分内外”。最惠国待遇原则与国民待遇原则怎样区别呢？3、WTO各成员之间应在无歧视的基础上进行贸易，相互的贸易关系中不应存在差别待遇。2、要求成员逐步开放市场，降低关税和取消对进口的数量限制，允许外国商品进入本国市场与本国产品竞争4、各成员对外贸易不应该采取不公正的贸易手段进行竞争，尤其是不能以倾销（以低于正常的价值的价格出口）和补贴的方式销售本国的商品。1、成员方所实施的与国家贸易有关的法令、条例、政策的制定和变动都必须及时公布，使各成员国及贸易商熟悉该国的法律环境。判断下列原则分别属于世贸组织的什么原则我国于2001年12月11日正式加入世贸组织。（右图为石广生签字后同WTO总干事穆尔举杯庆祝中国成为其第143个成员)4.中国与WTO（2）意义：入世——是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。(1)中国加入WTO的时间：2001年12月11日汽车更便宜了保费降低了服务更周到了就业机会多了出口有望大幅度增长入世给我们带来了什么？（1）中国加入WTO的积极影响（机遇）①为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，②促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，③推动了开放型经济水平的提高，④带动了国内产业结构的优化升级，⑤创造了大量的就业机会，⑥提高了人民群众的收入与生活水平。4、加入WTO的意义入世对我国的消极影响（挑战）国际市场的竞争将更加深入的与国内市场的竞争结合在一起，加剧了市场竞争，面临的经济风险会明显增加。利弊＞（2）中国加入WTO的消极影响（挑战）①要大幅度削减关税，随着竞争力发达国家商品涌入，必然对国内企业带来生存危机。②按照特别条款规定，一些缔约国会利用该条款对中国产品实行某些限制措施。③我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全符合WTO规定，面临经济风险显著增加。二、全面提高开放型经济水平1、对外开放是一项长期基本国策一个国家要取得真正的政治独立，必须努力摆脱贫困。而要摆脱贫困，在经济政策和对外政策都要立足于自己的实际，不要给自己设置障碍，不要孤立于世界之外。根据中国的经验，把自己孤立于世界之外是不利的。——邓小平2、我国对外开放的格局及其作用（1）格局－－全方位、宽领域、多层次全方位就是在经济、文化等各方面，对所有国家进行开放；宽领域就是对商品、资本、技术、劳务等市场，能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域对外开放；多层次就是通过经济特区、沿海开放城市、经济开发区、沿海、沿江、沿边、内陆中心城市等多种形式对外开放。对外开放基本格局的形成，极大促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。（2）对外开放的作用（1）是适应经济全球化趋势和加入世界贸易组织新形势的需要，是深入贯彻落实科学发展观、发展社会主义市场经济的内在要求，是扩大对外开放、全面建成小康社会的要求。（2）有利于更好地利用国际国内两个市场、两种资源，更好地与各国合作，优势互补，促进国民经济持续健康发展。3.全面提高开放型经济水平的原因4.全面提高开放型经济水平的措施总体要求：实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放性经济发展新优势。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。动画动画“走出去”内涵：通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。境外投资办厂对外劳务输出对外承包工程跨国并购“走出去”是什么为什么怎么做通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作1、进一步提高对外开放水平的内在要求2、提高我国国际竞争力的必由之路3、对于充分利用国际国内两个市场、两种资源，实现现代化有重要意义4、条件成熟，是对外开放新阶段的重大举措，意味着我国对外开放发展到了一个新层次见课本下列属于企业“走出去”战略的是①山东海尔集团在海外建立分公司②中国银行向美国花旗银行转让部分股权③浙江三家建筑公司承建约旦王宫工程④中国向科威特派遣技术工人A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④三一重工的发展举措，对我国企业“走出去”有什么启示？“走出去”要求：加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。在立足于自身发展的基础上实行对外开放。坚持独立自主、自力更生原则我国是人口众多的发展中社会主义大国，全国居民每天消费总额达到37亿元。每天消费粮食75万吨，相当于一个县级商品粮基地的全年产量；每天消耗猪肉6万吨，食油1万吨，糖1.6万吨，鲜蛋1.8万吨。每天购买杂志600多万册，报纸5000多万份，需要400量中型载货汽车才能装载。在这种国情下发展对外关系，应该注意什么问题？——必须坚持独立自主、自力更生的原则独立自主、自力更生对外开放基础途径2015年4月9日，美国商务部决定禁止向我国4家国家超级计算机中心出售高端服务器芯片，这是美国对华高科技封锁的又一举措，也是我国核心技术受制于人的一个缩影。虽然我国在信息技术领域取得了长足的进展，但短期内尚无法突破美国的封锁线，极端情况下仍可能对我国经济社会发展形成重创。为此，有必要分析我国受制于高科技封锁的深层次原因，并提出相应的对策，尽快扭转我国高科技发展的不利局面。一、高科技封锁是美国遏制中国的杀手锏是美国孤立中国的重要手段。美国高科技封锁政策源于“冷战”，而在冷战结束后，该政策则成为美国制裁和孤立他国的工具。当今世界已经向全球化发展，我国加入WTO之后，与全球经济已经密不可分，但在美国高科技封锁政策的影响下，很多美国的盟友与我国开展的经济贸易和技术合作遭到限制，如以色列媒体于2014年报道，以色列扩大对华经济联系的努力遭到美国的阻拦。为了发展正常的经济贸易，美国的盟友不断争取解除对华禁运的政策，如欧盟于2005年就曾尝试取消相关政策，但因美国对其施加强大压力而失败。至今，美国始终对我国实施高科技封锁，并于2013年7月发布《对华高科技出口管制政策》。是美国阻碍中国发展的重要工具。美国长期将我国作为假想敌，在打压我国发展方面可谓不遗余力，高科技封锁是其采取的重要举措之一。依据瓦森纳协议和美国出口管制政策，美国以国家安全为由限制对华出口材料、电子器件、计算机、信息安全等多个领域的“所谓”军民两用技术，涵盖了高端芯片、高安全等级的操作系统和数据库等技术产品，并根据技术发展情况不断增补，以维护其技术霸权。随着我国经济实力和技术能力的不断增强，美国也不断扩展其封锁手段，包括限制我国企业收购美国高科技企业和限制我国高科技产品进入美国市场等，如美国先后阻止华为收购美国3COM和3LEAF等公司，今年5月美国海军提出要弃用联想服务器。是美国与中国博弈的重要筹码。当前，我国核心技术受制于人的情况仍较为严重，高科技封锁是美国对华政治外交中争取利益的重要筹码。2014年以来，在“棱镜门”事件的推动下，我国政府在网络安全方面采取了一系列有力的措施，如出台网络安全审查制度、高通反垄断调查等。这些政策措施影响了国外企业在华市场份额，欧美政府及企业反弹强烈，并借银监会发布《银行业应用安全可控信息技术推进指南(2014—2015年度)》之际集中向我国政府施压。而美国政府在此期间发布禁售决定，明显有借此对中国政府施压从而换取政策调整的含义。二、我国受制于高科技封锁的主要原因基础核心技术仍存在重大缺失。我国当前在基础的材料、物理、数学等基础科学上存在较大缺失，从根本上限制了核心技术的发展。以芯片为例，我国已经具备了较高的芯片设计能力，在国际主流的X86、ARM、MIPS、PowerPC等架构上也均有布局，但芯片的流片封装主要在境外，一些重要的材料和制造装备也基本依赖进口，在美国高科技封锁政策下，国内外多数芯片生产厂商都要接受监督，这就意味着，在战争等极端情况下美国是有可能掐断我国高端芯片供应的，这将给我国经济社会发展甚至国防安全埋下严重隐患。跟随型发展思路导致体系性依赖。作为信息技术领域的后来者，我国一直处于模仿和学习阶段，特别是核心技术方面，往往在没有消化和吸收的情况下就拿来使用，并在此基础上发展上层应用技术，从而形成体系性依赖，容易受到高科技封锁政策的影响。以超算为例，虽然我国的“天河2号”已经在国际TOP500组织的排行榜中获得四连冠，在体系设计层面已经是国际领先，但其核心元器件仍严重依赖进口，这次的禁售事件就将打乱其升级计划，被迫选择替代方案，更换芯片也势必影响系统的性能和完善程度，进而影响到我国超算产业的快速发展。高科技协同创新机制尚未形成。高科技产业的发展需要良好的生态环境，需要深厚的技术积累，国内目前尚未形成良性的、共赢的产业环境。实际上，国内高科技企业很多，但专注于基础核心技术研发的企业很少，大多数都集中在产业链的末端，在狭小的市场上做“零和游戏”。以芯片为例，当前国内已经有4大技术路线在并行推进，涵盖了国际上主流的技术方向，但若相关企业不能实现合作共赢，则难以在知识产权、技术标准等方面形成核心竞争力，无法从根本上摆脱受制于人的局面。三、应采取的对策大力发展基础核心技术。一是潜心发展基础技术，充分发挥中国科学院、中国工程院等国家核心科研机构的作用，实现在材料、物理和数学等基础理论和技术上的突破，为发展高端技术产业提供支撑。二是重点突破高端芯片、操作系统、数据库等核心技术，充分利用国内外现有资源，在消化吸收基础进行再创新，实现核心技术产品的可知、可编、可重构、可信和可用，形成自主知识产权，打造自主产业生态。三是加强前沿科技布局，当前硅基信息技术已经到了瓶颈，我国应加强对量子计算、光计算、生物计算等新兴技术的研究，抢占下一代信息技术制高点。加快形成自主技术优势。一是大力发展自主优势技术，着力发展云计算、大数据等所涉及的核心技术，通过新兴优势技术逐步替代传统的大型机等受制于人的技术，从而实现弯道超车。二是推进国际技术合作，依托华为、阿里巴巴等国内龙头企业，不断加强国际技术交流合作，积极争取国际技术标准话语权，实现“你中有我，我中有你”，突破美国的科技封锁。三是推动国内企业的国际化发展，通过技术合作、资本运作等手段争取国际先进技术和人才等，充分利用国际资源，实现跨越式发展。积极营造良好发展环境。一是争取更有利的国际贸易环境，作为世界经济发展的中坚力量，中国应积极参与国际合作，争取更多的合作伙伴，打破以美国为首的技术封锁同盟。二是优化自主厂商的生存环境，从供应链安全的角度考虑，应将与美国出口管制政策相关的技术产品纳入网络安全审查，并