《民主决策：作出最佳选择》

学习重点1.为什么要实行科学、民主决策？2.公民参与民主决策的方式有哪些？3.公民直接参与民主决策有什么意义？（从决策者和公民两个角度考虑）（1）政府的一个重大决策，往往牵涉到社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。（2）公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。1、民主决策的重要性：二、民主决策方式民主决策间接决策（人大代表）直接决策三、直接决策四种方式比较方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度电话、信函、电子邮件等论证会、座谈会公示听证会信息是决策的基础专业知识知情权决策方案的不足反映民意提高决策科学性提高透明度和公众参与度决策利民民主决策的作用社会民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度内容方式依据意义公民向决策机关反映意见和提出建议专家学者利用自己掌握的专业知识和相关信息等,对专业性技术性较强的重大事项进行分析论证.决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,让公民了解后发表意见,建议.对同公众利益相关的重大事项,公民充分发表意见和建议电话、信函、传真、电子邮件等论证会座谈会公示听证会拓宽民意反映渠道是决策机关进行决策的重要前提专家学者的专业知识和相关信息公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础决策机关拟订的决策方案可能存在不足使决策反映民情民意提高决策的科学性有利于增强决策的透明度和公民的参与度听证于民是为了决策利民直接决策的四种方式四、民主决策意义1、有助于决策反映民情，体现民主2、有助于提高决策的科学性、全面性决策机关角度1、有利于促进对决策的理解，自觉落实决策。2、有利于提高热情和信心，增强社会责任感公民角度小结公民参与决策的方式社情民意反映制度专家咨询制度公示制度社会听政制度意义对决策者对参与者有助于决策反映民情有助于提高决策的科学性、全面性有利于促进对决策的理解，自觉落实决策有利于提高热情和信心，增强社会责任感1、有人认为，政府决策是政府的事情，与自己无关。持这种观点的人之所以犯错误，就在于他不懂得A、决策是由公民制定的，因此，是否科学、合理，至关重要B、决策是由政府制度的，因此，是否科学、合理，与公民无关C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户D、政府决策是为当政者的政绩服务的2、社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是①民意是正确决策的重要的信息资源②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化A、①②③B、②③④C、①②③④D、①③④3、最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）这有利于（）A、人民直接行使国家权力B、公民行使选举权和被选举权C、进一步扩大群众的知情权、参与权D、加强党对国家生活的政治领导C温总讲话对美国等西方国家放出4大政经信号:第一，中国的刺激经济政策将视国内外形势择时退出。第二，回击奥巴马对人民币汇率的指责，暗示短期内人民币不会升值。第三，在外交上暗示中美关系短期内不会回暖。第四，告诉美国等西方国家，要想避免对华贸易逆差，需放开对华科技品出口。■表决投票选举法修正案赞成2747票反对108票弃权47票政府工作报告赞成2836票反对36票弃权25票最高法工作报告赞成2289票反对479票弃权128票最高检工作报告赞成2341票反对411票弃权147票人大推动预算公开公众更需监督人大全国人大财经委副主任委员、全国人大常委会预算工委主任高强表示，全国人大今年强力推进预算公开，要求经过人大批准的政府预算都要对公众公开，其中包括国务院各部门的预算。全国人大的这一积极姿态得到舆论广泛赞扬。囚徒困境警方逮捕甲、乙两名嫌疑犯，但没有足够证据指控二人入罪。于是警方分开囚禁嫌疑犯，分别和二人见面，并向双方提供以下相同的选择：若一人认罪并作证检控对方（“背叛”对方），而对方保持沉默，此人将即时获释，沉默者将判监10年。若二人都保持沉默（“合作”），则二人同样判监半年。若二人都互相检举（互相“背叛”），则二人同样判监2年。囚徒到底应该选择哪一项策略，才能将自己个人的刑期缩至最短？两名囚徒由于隔绝监禁，并不知道对方选择；而即使他们能交谈，还是未必能够尽信对方不会反口。就个人的理性选择而言，检举背叛对方所得刑期，总比沉默要来得低。试设想困境中两名理性囚徒会如何作出选择：若对方沉默、背叛会让我获释，所以会选择背叛。若对方背叛指控我，我也要指控对方才能得到较低的刑期，所以也是会选择背叛。二人面对的情况一样，所以二人的理性思考都会得出相同的结论——选择背叛。背叛是两种策略之中的支配性策略。因此，这场博弈中唯一可能达到的纳什均衡，就是双方参与者都背叛对方，结果二人同样服刑2年。以全体利益而言，如果两个参与者都合作保持沉默，两人都只会被判刑半年，总体利益更高，结果也比两人背叛对方、判刑2年的情况较佳。但根据以上假设，二人均为理性的个人，且只追求自己个人利益。均衡状况会是两个囚徒都选择背叛，结果二人判决均比合作为高，总体利益较合作为低。这就是“困境”所在