安全生产管理培训(2012年)

安全生产管理培训宝坻区安监局2012年7月•1、近期事故通报•2、安全管理要求•3、安全常识2010年12月12日，宝旺油墨有限公司发生一起由于静电导除装置失效引起二甲苯爆燃爆炸事故。•引发事故的化料釜。此次事故暴露出的问题1、生产工艺没有正规的化工设计；2、关键装置（静电导除装置）缺少日常检查，不能保证安全有效。；3、生产场所剩余物料没有及时清除，导致事故进一步扩大；4、职工缺少必要的安全教育培训，不能及时正确处置闪爆事故；5、事故应急预案虽然制定，但缺乏演练；6、主要负责人没有采纳安全评价报告提出的化料釜高速运转产生静电问题，没有制定有效的防范措施。2011年3月26日，天津亨利通绗缝制品有限公司针刺车间发生1名操作工被转动滚轴卷入致死事故。事故教训1、职工缺少必要的安全培训，安全意识缺乏2、安全设施不齐（有轮必有罩，有轴必有套，有洞必有盖，有台必有栏）3、安全管理混乱4、生产现场混乱2011年7月7日，天津新安建筑有限公司在中粮肉食集团一猪场疏通污水管道发生中毒窒息死亡事故•硫化氢(H2S)是无色气体，有特殊的臭味(臭蛋味)，易溶于水;比重比空气大，易积聚在通风不良的城市污水管道、窨井、化粪池、污水池、纸浆池以及其他各类发酵池和蔬菜腌制池等低洼处。硫化氢属窒息性气体，是一种强烈的神经毒物。硫化氢浓度在0.4毫克/立方米时，人能明显嗅到硫化氢的臭味;70～150毫克/立方米时，吸入数分钟即发生嗅觉疲劳而闻不到臭味，浓度越高嗅觉疲劳越快，越容易使人丧失警惕;超过760毫克/立方米时，短时间内即可发生肺水肿、支气管炎、肺炎，可能引起生命危险;超过1000毫克/立方米，可致人发生电击样死亡。•事故教训•1、施工企业没有制定施工方案，没有对作业环境进行风险分析，盲目施工；•2、作业人员没有经安全教育培训，安全意识匮乏；•3、工程层层分包，以包代管，安全管理混乱；•4、施工企业安全管理制度流于形式，特殊作业审批没有得到真正执行。2011年7月23日，北京南开往福州的D301次动车组列车与前行的杭州开往福州南的D315次动车组列车发生追尾事故。事故造成40人死亡、190多人受伤！11月14日7时40分许，位于西安太白路与科创路十字西南角的嘉天国际公寓一层店铺发生爆炸，冲击波伤及路边公交站候车人员和行人，截止目前事故已造成9人死亡，37人受伤。11月16日9时40分许，甘肃正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车在接到幼儿后，行驶至该镇西街道班门口时，与一辆陕西籍大翻斗运煤车相撞。事故共造成20人遇难，18人重伤，26人轻伤。遇难者中，包括司机和女教师两名成人，其他死伤者均为幼儿。•事故多发原因•一是我国正处于经济高速发展阶段，人们的安全知识和安全意识没有适应由于生产所带来的危险，不能有效化解危险，造成事故高发；•二是生产经营单位没有摆正生产与安全的关系，重生产轻安全，缺少安全投入，盲目生产；•三是国家缺少的安全课程、国民意识不强•四是国内安全技术水平相对落后•五是没有很好地吸取事故教训如何做好安全生产工作：1、加强企业的安全管理2、完善设备设施的安全3、加强职工的教育培训•如何加强企业的安全管理•1、要完善各级安全生产责任制（横向到边，纵向到底）•2、根据企业的特点建立安全生产规章制度（会议、检查整改、安全教育培训、特种作业管理、检修作业、安全投入保障、重点部位、安全设施管理、劳动防护用品、奖惩等）•3、制定各岗位安全操作规程•4、要定期对企业进行风险分析，制定防范措施，使企业风险在可承受范围内•5、制定事故应急救援预案并定期演练修订（AQ/9002-2006）•改善设备设施的安全条件•对照国家标准（消防安全、用电安全、机械安全、特种设备）和同行业发生的事故案例，分析本企业的设备设施存在的不安全因素，可能引发事故点位，制定可行的整改方案，加大安全生产投入，使设备设施处于安全状态。•加强职工的安全教训•1、思想教育：要教育职工遵章守纪，严格遵守国家的安全法律法规和本单位的安全生产规章制度，严格执行岗位安全操作规程。•2、安全知识教育：要知道本单位存在的危险因素，可能发生的事故，及发生事故后如何正确处置。•3、要做到教育培训有记录，有考核，有档案，每人一档。生产经营单位主要负责人安全生产职责1、对本单位的安全生产工作全面负责（第5条）2、对本单位安全生产工作的六项职责（第17条）建立、健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；促督、检查安全生产工作，及时消除事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。三、一些简单的安全知识安全事故分类、原因分析和预防（一）事故分类伤亡事故，是指造成职工人身伤害或急性中毒的事故。事故主要有以下3种分法：1、按事故伤害程度分类，分为轻伤、重伤、死亡三类：（1）轻伤：是指造成职工肢体伤残，或某器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，计算损失工作日低于105日的失能伤害，但够不上重伤者。•（2）重伤：是指造成职工肢体伤残或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍。•或者损失工作日等于和超过105日，劳动能力有重大损失的失能伤害。•（3）死亡事故：指一次事故有人死亡（含受伤后一个月内死亡）的事故。2、按事故严重程度分类，分为特别重大、重大、较大、一般四类：（1）特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。3、按致伤原因分类，分为20类：根据国家标准GB6441-86，将事故按职工受伤的原因调整为20类。常见和重点：（1）物体打击：指失控物体的惯性力造成的人身伤害事故。但不包括因爆炸引起的物体打击。（2）提升、车辆伤害：指本企业内机动车辆和提升运输设备引起的人身伤害事故。（3）机械伤害：指机械设备与机械工具引起的绞、辗、碰、割、戳等人身伤害事故。（4）起重伤害：指从事起重作业时引起的伤害事故。（5）触电（包括雷击）：指电流流经人体造成的人身伤害事故。（6）淹溺：指因人落水之后，造成人的呼吸阻塞导致急性缺氧而窒息死亡的事故。（7）灼烫：指生产过程中因火焰、高温物体、放射线、强酸、强碱引起的烧伤等伤害事故。但不包括电烧伤以及火灾事故引起的烧伤。（8）火灾：指造成人身伤亡的企业火灾事故。不适用于非企业原因造成的火灾。•（9）高处坠落：指出于危险重力势能差引起的伤害事故。适用于脚手架、平台、陡壁施工等高于地面的坠落，也适用于山地面踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情况。但排除以其他类别为诱发条件的坠落。•（10）坍塌：指建筑物、构筑、堆置物的等倒塌以及土石塌方引起的事故。•（11）冒顶片帮：指矿井工作面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌，称为片帮；顶板垮落为冒顶。•（12）透水：指矿山、地下开采或其他坑道作业时，意外水源带来的伤亡事故。•（13）放炮（爆破）：指施工时放炮作业造成的伤亡事故。（14）火药爆炸：指火药与炸药在生产、运输、贮藏的过程中发生的爆炸事故。（15）瓦斯爆炸：是指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达到燃烧极限的混合物，接触火源时，引起的化学性爆炸事故。（16）锅炉爆炸：指锅炉发生的物理性爆炸事故。（17）容器爆炸：压力容器破裂引起的气体爆炸。（18）其他爆炸：凡不属于上述爆炸的事故均列为其他爆炸事故。（19）中毒和窒息：指人接触有毒物质，如误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故。（20）其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害，如扭伤，跌伤，冻伤，野兽咬伤，钉子扎伤等。（二）事故发生的原因分析造成事故原因主要分直接原因和间接原因。应从直接原因入手，逐步深入到事故的间接原因，从而查明事故的全部原因，再分清主次，才可进行事故责任分析，提出事故的处理意见及防范措施。1、事故直接原因直接原因是指造成事故发生的直接行为和因素，主要分两个方面，一是机械、物质或环境的不安全状态；二是人的不安全行为。机械、物质或环境的不安全状态包括以下内容：（1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。（2）设备、设施、工具、附件有缺陷。（3）劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。（4）生产（施工）场地作业环境不良。人的不安全行为主要包括以下内容：（1）忽视安全，忽视警告，操作错误。（2）人为造成安全装置失效。（3）使用不安全设备。（4）用手代替工具操作。（5）物体存放不当。（6）冒险进入危险场所。（7）攀、坐不安全位置。（8）有干扰和分散注意力的行为。（9）忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。（10）不安全装束。（11）对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。2、事故间接原因主要有以下几个方面：（1）技术和设计上有缺陷。（2）安全生产教育培训不够。（3）劳动组织不合理。（4）对现场工作缺乏检查或指导错误。（5）没有安全生产管理规章制度和安全操作规程。（6）没有事故防范和应急措施。（7）对事故隐患整改不力，经费不落实。安全生产事故处理的原则•根据安全生产法的要求，我国对于安全生产事故的处理，一律遵循“四不放过”原则，即：•事故原因未查清不放过；•事故责任者和群众没有受到教育不放过；•没有制定出防范措施不放过；•事故责任者没有受到严肃处理不放过。（三）事故预防方法1、消除通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、有害因素；如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等。2、预防当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害发生，如使用安全阀、安全屏护、漏电装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等。设置薄弱环节——使危险因素未达到危险值之前就预先破坏。如利用薄弱元件，像保险丝、安全阀、爆破片等。3、减弱在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施，如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等。时间防护——使人处在危险、有害因素作用的环境中的时间缩短到安全限度之内。如对重体力劳动和严重有毒有害作业，实行缩短工时制度。距离防护——增加危险、有害因素与人之间的距离以减轻、消除它们对人体作用。4、隔离在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险、有害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防毒服、各类防护面具）等。隔离或屏蔽——对危险、有害因素加以屏蔽和隔离，使之无法对人造成伤害或危害。5、连锁当操作失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害发生。连锁——以某种方法使一些装置相互制约，以保证机器在违章操作、出现故障是不能启动或运行，或处在危险状态时自动停止。如起重机械的超载限制器和行程开关，电梯的层（轿）门与电梯运行的控制联锁。6、警告在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全标志、安全色；必要时，设置声、光或声光组合报警装置。（1）安全标志安全标志是由几何图形和图形符号所构成，作用是引起人们对不安全因素的注意，但不能代替安全操作规程和防护措施，分别为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类：1）禁止标志。禁止人们不安全行为的图形标志，是带斜杠的圆形边框，颜色为白底、红圈红杠黑图案，共23种，如：禁止烟火禁止通行禁止合闸禁止乘人2）警告标志。提醒人们对周围环境引起注意的图形标志，是正\三角形边框，颜色为黄底黑边黑图案，共28种，如：当心触电当心火灾当心坠落当心伤手3）指令标志