贵州省六盘水市钟山区网格化服务管理信息平台实施方案

贵州省六盘水市钟山区网格化服务管理信息平台实施方案为进一步创新社会管理服务模式，完善村（社区）管理体系，激活村（社区）资源，根据中央、贵州省关于加强和创新社会治理工作的要求，结合钟山区实际，制定本实施方案。一、综治E通网格化服务管理系统简介1、指导思想以党的十八届三中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务为先的理念，健全新型村（社区）管理服务体制，充分发挥村（社区）党组织的作用，全面提升钟山区社会管理服务水平。2、工作目标通过在村（社区）开展网格化建设，充分发挥党组织核心作用，以村（社区）党建引领村（社区）网格化建设，重点培育一批社会服务管理成效显著、工作有特色的品牌村（社区）。建立网格划分合理、责任分工明确、工作运行通畅、监督考核规范的社会管理模式，实现村（社区）社会管理的网格化、信息化、精细化，让村（社区）真正成为服务群众、凝聚民心的和谐家园。3、工作原则（一）全面覆盖原则。村（社区）网格化管理遵循全面覆盖的原则，达到管辖区域无盲点，管理对象无遗漏的建设目标。（二）信息管理原则。村（社区）网格化管理的核心在于信息的采集、处理、分析和运用。建立以人房物信息为基础、社会事务信息为核心的信息化管理平台，做到人房物信息全掌握、社会事务处理高效率的工作目标。（三）一岗多责原则。根据村（社区）实际，网格员实行一岗多责制，履行信息采集、政策法规宣传、社情民意收集、邻里纠纷调解、环境卫生监督等职能。（四）完整的事件处理闭环流程，达到对民情信息第一时间收集，民生事项第一时间办理，群众诉求第一时间回应，矛盾纠纷第一时间调处，安全隐患第一时间消除（五）2．5D的地图整合运用二、中国电信的建设优势1、遵循中央综治办指导意见，中国电信已在浙江、四川等多个省市进入实质性建设或运营阶段。其中，浙江省基层社会管理综合治理信息系统已联网运营3年，省-市-县（区市）-乡镇（街道）四级覆盖率达100%，村（社区）覆盖率达90%2、综治E通网格化项目按照国家总体规划，将建设中央和省两级平台，其中省级平台建设为一个集中平台。通过国家电子政务外网或专网上联到中央级平台。省级系统建设采用集中建设、分级使用的原则，只在省级建设一套系统，各地市不再建设分平台，节省省级以下政府部门的财政支出。3、中国电信公司长期服务于政府部门的电子政务外网的建设，在电子政务外网接入上有着明显的优势。4、中央综治委全国社会管理综合治理信息系统与网格化服务管理信息系统达到无缝对接。5、不需要政府一次性投入建设费用，不需要政府单独购买服务器搭建平台，通过云平台组建平台，政府只需要根据每月的使用支付相关费用，并且后期的运行维护都是一直免费维护三、项目预算钟山区下辖120个街道及社区，共计1000个网格，按一个区县配置一个信息中心，一个街道/社区建立一个工作站，一个网格对应一个网格员核算，共需建设1个网格化服务管理监控中心，120个街道及社区工作站，1000网格员账号，初步估计投入为（单位：元）：一、区县网格化服务管理监控中心序号设备数量单价总金额备注1显示大屏1500000元500000元3*4大屏（含4台指挥电脑和4个独立座椅）（该项已四川成华区监管中心为参考）二、街道社区工作站1电脑184000元72000元预计按4000元/台的标准匹配（可以利旧）2业务功能费3660元/月/号2160元/月用于pc端登录账号（因岗位权限不同，账号数量不同）三、居委会工作站1电脑1204000元480000元预计按4000元/台的标准匹配（可以利旧）2业务功能费24060元/月/号14400元/月用于pc端登录账号（因岗位权限不同，账号数量不同）四、综治e通网络化服务管理信息平台建设意义（1）通过系统建设，可以有效推动政府主抓，信息共享，资源整合局面的形成，建立一个大的数据中心，充分实现党委政府与职能部门间的信息共享，实现人力，物力，网格设施和资源的整合。三、网格1业务功能费100050元/月/号50000元/月用于移动终端登录账号（含1000个网格管理人员业务功能费、虚拟V网功能费）一次性投入：500000+72000+480000=1052000元（如社区和居委会工作站电脑可以利旧，费用可缩减至500000元左右）功能费：2160+14400+50000=66560元/月（合计：798720元/年）（2）1：对党委政府来讲，一方面能掌握辖区详情，强化管控和服务能力；另一方面能畅通沟通渠道，拉近与群众之间的距离2：系统抽取数据形成统计表、趋势发展图、对比分析图，为各级领导科学管理社会提供决策依据，对各类事件的各个环节进行全程智能化跟踪管理，从根本上消除漏办、拖办或不办行为，规避社会风险，从源头上预防和控制重大事件的发生，从而强化政府对社会的管控能力，深化平安建设。（3）1：通过热线电话、手机短信、移动终端、信息网络等渠道实现政民互动，听民意、解民忧、集民智，与百姓达到无障碍交流，拉近党委政府与群众之间的距离，促进社会和谐，是党的群众路线教育实践活动的具体体现。2：对广大群众来讲，可以畅通的反应诉求，也可以便利的享受服务。通过把“政府服务资源、行政服务能力、社会公共服务能力、第三方商业服务能力”统一整合到一个平台，形成一个服务的“淘宝”网站，老百姓可以方便、快捷地获取自己需要的政务信息、政策信息、便民服务等。社会治安综合治理信息系统是一座联系党委政府和老百姓的“连心桥”，是一张改善人民群众生活的“民生网”。(4)对职能部门来讲，通过整合资源，将服务和管理下沉到基层网格，节约成本，提升效率