过去五年所取得的历史性成就

十九大专题党课过去五年所取得的历史性成就汇报时间：2017年12月汇报人：杨真好过去五年所取得的历史性成就是党和国家发展进程中极不平凡的五年面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。为贯彻十八大精神，党中央召开七次全会分别就政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、制定“十三五”规划、全面从严治党等重大问题作出决定和部署。五年来，我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，“十二五”（2011-2015）规划胜利完成，“十三五”（2016-2020）规划顺利实施，党和国家事业全面开创新局面。01综合国力显著增强02全面深化改革取得重大突破03中国国际地位显著提高04人民生活不断改善目录CONTENTS05全面从严治党成效卓著第一章综合国力显著增强五年来，我国经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过30%。供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济（数字技术被广泛使用并由此带来了整个经济环境和经济活动的根本变化的经济系统）等新兴产业蓬勃发展。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。创新型国家建设成果丰硕，天宮、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世，综合国力迈上了一个新的台阶。“一带一路”（英文：TheBeltandRoad，缩写B&R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。目前，已经有100多个国家及国际组织参与其中，我国已累计与86个国家和国际组织签署了100份“一带一路”合作文件。2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。2014年12月29日，丝路基金有限责任公司在北京注册成立，并正式开始运行，主要是在“一带一路”发展进程中寻找投资机会并提供相应的投融资服务。2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》京津冀是中国的“首都圈”，包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、廊坊、石家庄、秦皇岛、张家口、承德、沧州、邯郸、邢台、衡水等11个地级市。其中北京、天津、保定、廊坊为中部核心功能区，京津保地区将率先联动。2015年4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，纲要指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。这意味着京津冀协同发展迎来实质发展期，河北各地开始积极承接北京外迁产业。长江经济带是指沿江附近的经济圈。长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，面积约205万平方公里，人口和生产总值均超过全国的40%。长江经济带战略作为中国新一轮改革开放转型实施新区域开放开发战略，是具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带，也是生态文明建设的先行示范带。2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局：“一轴”是以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道，“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群，“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用。天宫二号空间实验室蛟龙号载人潜水器世界最大的单口径球面射电望远镜天眼悟空号暗物质粒子探测卫星墨子号量子科学实验卫星最大起飞重量超过100吨的大飞机第二章全面深化改革取得重大突破我国的改革全面发力、多点突破、纵深推进，推出了一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节取得突破性进展，涉及范围之广、触及利益之深、节奏推进之快前所未有。目前，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，国防和军队改革取得重大突破，具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。四梁八柱经济体制改革政治体制改革文化体制改革社会体制改革生态文明体制改革国防和军队改革党的建设制度改革经济体制改革抓住阻力大、利益调整难的硬骨头持续攻坚，推出一批标志性、关键性改革举措。经济发展新常态的体制机制开始形成，经济增长从高速增长向中高速增长转变，经济结构不断优化升级，经济发展的动力源也由要素驱动、投资驱动逐步转向创新驱动；供给侧结构性改革继续推进，在适度夸大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高了供给结构的适应性和灵活性，使供给体系更好地适应需求结构变化；金融和财税体制改革不断深化，营改增全面推开，强化预算约束、规范政府行为方面取得了突出进展；人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币的跨境使用以及外汇管理体制改革也都推出新的实质性举措；国有企业改革顶层设计基本完成，国有资产管理体制改革日益完善，国有企业混合所有制改革和重点行业改革齐头并进，非公有制经济活力和创造力被进一步激发出来。政治体制改革坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。人民代表大会制度理论和实践创新不断推进，人大监督制度和讨论、决定重大事项制度及宪法实施监督机制和程序进一步健全，统一战线在协商民主中的重要作用进一步发挥，人民政协作为协商民主重要渠道作用进一步强化；司法体制改革试点全面展开，设立跨行政区划的法院、检察院，推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，完善司法人员分类管理和职业保障制度，检察机关提起公益诉讼制度，加强人权司法保障机制等具体改革收到了良好效果；国家监察体制改革提上日程，重点在整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成对行使公权力的公职人员全面覆盖的国家监察体系；群团改革紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，针对“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等一系列问题，不断推动组织和工作创新。文化体制改革紧紧围绕培育和弘扬社会主义核心价值观，建设社会主义文化强国稳步推进。中国特色新型智库加强建设，聚焦全局性、战略性、前瞻性问题，深入开展应用对策研究，推出了一批高质量决策咨询成果；公共文化服务体系加快构建，坚持政府主导、重心下移、共建共享，初步建成了包括国家、省、市、县、乡、村和城市社区的六级公共文化服务网络，文化体制改革的成果更深更广的惠及人民群众；传统和新兴出版融合发展，积极主动适应用户多样性、个性化、分众化的消费需求，实现了二者的优势互补；文化企业改制不断完善，国有文化企业始终坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，形成了体现文化企业特点、符合现代企业制度要求的资产组织形式和经营管理模式。社会体制改革聚焦民生领域的热点难点，推出了一批关系群众切身利益的改革，有力促进了社会发展进步和民生改善。考试招生制度改革开始探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生等人才选拔机制，从根本上解决了一考定终身的弊端，城乡义务教育资源的统筹分配使教育公平向前跨进了一大步；就业体制改革消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，形成大众创业、万众创新的新局面；“二孩政策”在坚持计划生育基本国策的前提下，调整完善了生育政策，促进了人口的长期均衡发展，有效应对了劳动年龄人口减少和老龄化加速的挑战；医疗体制改革健全全民医保体系，完善合理分级诊疗模式，建立科学的价格补偿机制，并推进全面实施城乡居民大病保险，解决不少家庭“一人大病、全家贫困”的问题。生态文明体制改革以建设美丽中国为目标，坚持“兩山论”和绿色发展理念，作出了一系列生态环保领域改革的重大部署。“五位一体”、五大新发展理念的提出使生态文明理念深入人心，打破了简单把发展与环境保护对立起来的思维束缚，越来越多的人开始认识到环境保护与发展并不矛盾，金山银山和绿水青山可以共存；生态文明体制“1+6”改革方案的出台完善了生态文明领域的顶层设计，推动生态环境保护“党政同责”“一岗双责”等制度落到实处，新《环境保护法》的施行，为深化生态文明体制改革提供了法律和制度保障，《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》进一步把生态文明体制改革的决策部署转化落实为生态环境保护的设计图和路线图；经济发展方式的转变和国土空间开发格局的优化形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为全面建成小康社会作出了新的贡献。国防和军队改革着力解决制约国防和军队建设的体制机制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，军队活力显著增强。军委管总、战区主战、军种主建的格局基本形成；军队权力运行制约和监督体系日臻完善，组建了新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实；人民军队由数量规模型向质量效能型加快转变；军民融合深入发展取得重要突破。党的建设制度改革紧扣全面从严治党，不断严肃党内政治生活，净化党内政治生态，基本建立起一套系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。干部人事制度改革制定了新的干部选拔任用标准，完善了干部考核评价体系，规范了干部管理相关制度，进一步落实了领导干部问责机制，为造就高素质干部队伍、人才队伍提供制度保障；党的基层组织制度改革致力于基层党组织和党员队伍建设，有效增强了基层党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥出了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用；民主集中制建设进一步完善各级党委、政府的运行机制，形成科学有效的权力制约和协调机制，有力增强了各级党委、政府科学决策、民主决策、依法决策的能力水平；反腐败体制改革坚持中国特色社会主义反腐倡廉道路，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，着力构建起了一套不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。第三章中国国际地位显著提高全面推进中国特色大国外交，实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会，形成了全方位、多层次、立体化的外交布局。我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为世界和平与发展作出新的重大贡献。2013年，我们推动开放向深度拓展。设立中国上海自由贸易试验区，探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想。打造中国-东盟自贸区升级版。与瑞士、冰岛签署自由贸易协定。实施稳定外贸增长的政策，改善海关、检验检疫等监管服务。成功应对光伏“双反”等重大贸易摩擦。推动高铁、核电等技术装备走出国门，对外投资大幅增加，出境旅游近亿人次。开放的持续推进，扩大了发展的新空间。2014年，扩展上海自由贸易试验区范围，新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口，增加进口，出口占国际市场份额继续提升。实际使用外商直接投资1196亿美元，居世界首位。对外直接投资1029亿美元，与利用外资并驾齐驱。中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施，中韩、中澳自贸区完成实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。2015年，坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易，