党政一把手监督弱化问题及其治理对策研究

编号：212313794党政“一把手”监督弱化问题及其治理对策研究201X/X/XX党政“一把手”监督弱化问题及其治理对策研究监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。党的十九大报告指出，要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。一把手是一个地方、一个部门、一个单位的核心人物，是领导班子的班长。加强对“一把手”的监督，是实现对权力进行有效监督的一个重要而紧迫的问题，它不仅是实现科学决策、保证党的路线方针政策贯彻落实的需要，是发展社会主义民主的重要举措。作为解决监督缺位、监督不力的突破口，有利于发挥监督的示范导向作用，是有效预防和惩治腐败的迫切需要。一、当前党政“一把手”监督弱化的主要表现（一）上级监督难以到位。长期以来，上级领导对下级主要领导干部重使用、轻管理，只注重其工作业绩，对他们如何开展工作、出了哪些问题知之甚少。此外，有的上级领导与下属是互相关联，出了问题谁也跑不了，生怕“拔出萝卜带出泥”，不敢监督，致使上级对下级主要领导干部监督形同虚设。（二）同级监督流于形式。党政“一把手”往往在领导班子中居于核心地位，其他班子成员都在其管理之下，很多人因怕得罪“一把手”影响前途而不愿监督，也有些人根本不敢行使这个权力。一些地方和部门领导权力过于集中，权力之间缺少制衡。（三）监督机制缺乏合力。在社会体制转型过程中，监督体制的完善滞后于经济体制的改革，机制制度不科学、不完善，导致了管理产生漏洞。虽然法律上对群众监督、舆[标签:介绍]