5通信信号监理实施细则

涪秀二线铁路工程监理站监理实施细则(信号工程)信号工程监理实施细则编制：审批：成都大西南铁路监理有限公司涪秀铁路工程监理站二〇一五年三月涪秀二线铁路工程监理站监理实施细则(接口工程)2一、编制依据1.1通讯信号工程建设的设计文件和已批准的监理规范，监理规则1.2《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007，J269-2007）1.3《铁路通信设计规范》（TB10006-99）1.4《铁路通信工程施工规范》（TB10205-99），1.5《铁路通信工程质量验收标准》（TB10418-2003，J288-2004），1.6《铁路光缆通信同步数字系列（SDH）工程施工规范》（TB10219-99），1.7《铁路通信用户接入网设计规范》、（TB10073-2000、J80、2001），1.8《铁路通信光纤用户接入网工程施工规范》，（TB10222-2002、J167-2002），1.9《铁路通信电源设计规范》，（TB10072-2000、J78-2001）1.10《铁路信号设计规范》（TB1007-99），1.11《铁路信号施工规范》（TB10206-99），1.12《铁路信号工程施工质量验收标准》（TB10419-2004），1.13《铁路驼峰信号设计规范》，（TB10069-2000、J74-2001），1.14《铁路驼峰信号施工规范》（TB10221-2000、J75-2001）1.15其他有关通讯、信号的技术资料及在实施监理工作中根据实际情况进行补充修改和完善。涪秀二线铁路工程监理站监理实施细则(接口工程)1二工程概述：1专业工程特点范围及重点1．1目前铁路干线为防止光缆、光纤中断，均建立了SDH自愈环，以确保涪秀二线铁路通信的可靠性，并建立了SDH622Mb/S传输及接入网和本地网，为铁路调度行车指挥系统和控制提供了网络条件。行车电话系统也已按设计规范要求构成。1．2根据本标段的地理、地物情况，光（电）缆经过的特殊地段，如穿越隧道铁路、桥梁、涵洞等应严格按工程设计文件和施工规范施工。1．3铁路光（电）缆施工，一般在铁路沿线埋设，既有地界内的网管线路比较复杂，行车干扰较大，影响设备使用和行车安全的因素较多。1．4光（电）缆的好坏是影响通讯的关键，应选用全填充型层式结构的光（电）缆，具体由设计文件而定。1．5由于本区段有营业线施工，车流密度大，行车速度高，施工安全难度大，影响工期的因素多，直接涉及施工质量和工程工期，监理要谨慎细心的做好监理协调工作，确保工程质量和进度的顺利完成。2信号专业工程建设的特点2．1信号工程建设质量的优劣，直接影响行车安全和运输效率，故信号从设计到各项器材的质量均要把好质量关，为施工打好基础。2．2信号的各种区间信息传输通道，光（电）缆建设的特点大致同通信光（电）缆建设的特点相同。2．3在营业线站场内施工的信号电缆传输通道主要特点是行车干扰大，安全问题特别突出，施工监理双方应特别注意安全。2．4信号联锁条件试验是信号施工的关键部分，特别要慎重和仔细，要按联锁图表全面彻底的完成好。2．5在营业线上的信号设备改造工程，有新旧设备倒替的特点，涉及工务、运输、通讯（铁通）、电力等专业同步施工或相互配合施工，协调工作尤为重要，要使涪秀二线铁路工程监理站监理实施细则(接口工程)2各施工步调一致，按时完成信号倒替工作，以保证运输效率和行车安全。2．6本区段为电气化改造工程，信号防电化干扰是质量控制的重点之一。2．7工程开工前应由建设单位组织设计、施工、交叉施工的相应单位，监理工程师、营业线应请电务段、车务段（车站），工务段、铁通等部门，对室外设备的位置交叉施工的项目进行定测，该定测的结果作为施工单位的依据。3通信信号监理工作的范围及重点3．1通信信号工程监理工作总的目标在工程施工阶段的过程中，要明确监理人员在工程施工准备阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段、工程质量保修期阶段的监理工作内容、监理工作程序、监理工作范围以及相应的责任、义务和权利，对工程质量控制、安全生产控制、工程进度控制、环境保护与水土保持监理工作、合同管理的其他工作、工程质量缺陷责任期与工程验收监理工作、工地会议、监理资料管理。3．2质量控制目标确保全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100%，优良率达到95%，并满足施工创优规划的要求。涪秀二线铁路工程监理站监理实施细则(接口工程)3第二章监理工作的方法及措施监理工作的总目标是：在工程施工阶段的监理过程中实现质量控制程序化、进度控制形象化、造价控制合理化、信息管理网络化、合同管理科学化、关系协调法制化，最终达到全部过程质量符合验收标准和创优规划的要求。一、质量控制的方法和措施1为了达到质量控制目标采取的监理工作基本方法是审查、巡视、见证、旁站和独立平行检测等，具体方法和措施为：1）事前控制；严格审查分包单位的资质，不符合者予以清退；2）掌握熟悉质量控制的基本技术依据：设计文件、设计及施工规范、质量验收技术标准，特别是铁路工程施工有关通信信号的验收强制性条文（通讯有32条、信号25条）；3）参加由建设单位组织的技术交底和现场交桩，对起始依据进行监测，审核施工单位的复测资料；4）负责组织开工前对施工图纸的现场核对、优化，当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时，应书面报告委托人（建设指挥部），并要求设计更正；5）对照委托人（建设指挥部）提供的指导性施工组织设计，审查施工单位编制的实施性施工组织设计，审查核实施工组织设计是否满足设计文件，施工承包合同及指导性施工组织设计的要求是否有完善质量保证体系和创优规划；6）检查施工场地布置是否合理，是否满足今后的施工要求；严格检验用于工程的材料，半成品和设备是否满足相关规范、验收标准及有关技术规定，对不合格的材料、设备，坚决清理出场，并发书面监理通知书；7）检查进场的施工机具及计量仪器；8）检查施工单位试验室的资质，主要考核内容是：试验室的资质等级及其试验涪秀二线铁路工程监理站监理实施细则(接口工程)4范围，法定计量部门对试验室设备出具计量检定证明，试验室管理制度，试验室人员的资质证书，对本工程的试验项目及其要求。2事中控制1）严格执行工序交接验收制度，严格按规范对每道工序各个部位规定的质量抽捡、见证、巡查和现场监督，坚持上道工序，不经检查验收，不准进行下道工序的原则，必须使每道工序处于受控状态；2）严格隐蔽工程把关，严格执行由监理工程师负责隐蔽工程检查签证制度，不留任何质量隐患；3）审查和签认检验批，分项及分部工程，质量验收检评资料，对重点工程重点控制，对关键部位、关键工序实施旁站监理，对质量通病预先要制订防范措施；4）根据监理规范和监理合同，认真实施质量监督权和质量否决权；5）搞好联合创优，确保工程质量目标；6）建立并执行营业线预防质量事故，一旦发生按《铁路建设工程质量事故处理规定》的通知办理，并及时上报主管部门；7）严格执行工程检查制度、监理日记制度，建立完备的监理工作台帐，做到工程质量可追溯性；3事后控制1）单位、单项工程的竣工验收，单位、单项工程完工后，先由施工单位自验合格，提出验收申请表，由监理会同设计，建设单位，施工单位等有关部门进行现场检查及质量评定；2）由总监理工程师主持对项目工程的工程质量进行竣工预验由项目监理机构参加建设单位组织竣工验收，并提供相关监理资料；3）全面整理监理工作的技术文件、资料，进行分类、归档，以备日后有据可查；4）保修期的质量控制按专用条款执行。二、工期控制监理工作方法及措施1、工期控制目标在确保质量的前提下，作好施工进度的动态控制，实现委托人涪秀二线铁路工程监理站监理实施细则(接口工程)5要求的建设工期。2、工期控制的方法和措施工期控制的基本方法是检查、对比、分析、调整以确保总工期的动态管理方法。(1)事前控制1)审核承包人编制的实施总进度计划。审核的原则是:总进度计划必须确保工期总目标，进度计划应合理、可行；2)审核各重点工程的施工方案。主要审核施工方案的用工、耗时是否与总进度计划协调一致；分时段材料、设备供应是否满足进度计划的要求；3)调查施工场地及预制场地是否按计划完成:；4)依据承发包合同及承包人投标承诺，核对实际投入施工的人力、机械设备是否满足进度要求；核对工程分包情况是否与合同相符；(2)事中控制1)审查承包人根据总体施工进度计划编制的年、季度计划，并上报委托人，审批承包人编制的月计划；2)监督施工单位严格按照施工承发包合同规定的工期和委托人下达的季、年度计划组织施工，每月向委托人报告施工计划的执行情况和存在的主要问题；3)四电工程与相关工程关系密切，四电工程自身相互关系亦密切，因此四电工程进度监理要特别加强相关工程的进度协调、配合工作。其措施是做好与站前工程的衔接，开工前主动约请相关工程的施工单位一起优化施工组织设计，排出最合理的时间表，将相互间施工冲突因素解决在施工前；4)审核承包人的施工进度表是否真实，并将实际进度与计划进度对比，如有滞后，及时协同承包人分析原因，找出对策，监督承包人及时采取有效措施弥补，并报告委托人；5)建好《工程进度台帐》，核对工程形象进度，按月、季向委托人报告；6)及时进行工程计量、验收及签证；7)对非施工单位主观原因引起的停、窝工应在监理日记中如实记录，并及时报涪秀二线铁路工程监理站监理实施细则(接口工程)6告委托人，以尽快排除；8)严格执行工地例会制度，根据需要及时召开现场协调会，解决影响工程进度的有关问题；(3)事后控制1)当实际进度滞后于计划进度时，应分析原因、采取弥补措施或调整计划;2)进度计划调整的原则是:必须保证工程的总工期不突破;3)根据批准的进度调整计划审核调整后的设备、物资供应计划。三、造价控制监理工作方法及措施1、造价控制目标:根据监理合同，在建设单位授权的范围内对工程造价实施有效控制，使工程总价控制在施工承包合同及协议确定的价款内。2、造价控制的方法和措施造价控制采取静态和动态相结合的控制方法。(1)静态控制1)熟习设计文件及工程数量清单，不超过、不提高标准:2)按铁道部和建设单位现行文件规定办理验工计价签证，保证验工签证的各项工程质量合格，数量准确，监理对工程实施现场计量，采用现场监理工程师和专业监理工程师相结合、两级审核的办法。由现场监理工程师签认计量明细表;专业监理工程师签认计量汇总表，做到不超验、不漏验;3)按建设单位规定时段，对己完工程验收合格后及时签署验工计价单，以保证完成投资计划;4)对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前决不予验工;5)提出优化方案，节约费用;6)建立完备的《工程计量台帐》，并按季度报送委托人，年末应与施工单位核对清算一次，核对清算后资料向委托人报送一份:7)审查竣工文件、搞好末次竣工，把好工程结算关。(2)动态控制涪秀二线铁路工程监理站监理实施细则(接口工程)71)根据铁道部颁布的有关规定及委托人制定的变更设计管理实施办法，严格审查变更设计;2)按委托人要求对参加或组织设计变更工作;3)按规定程序严格审查、复核申报的变更设计，确保数量准确，变更合理，并对其提出预审意见;4)建立变更设计台帐;5)监督施工单位合理安排施工进度，避免盲目赶工，增加费用;6)收集与索赔有关的资料，一旦发生，应以合同为依据、以法律为准绳。本着维护委托人的利益，但不损害第三方利益的原则，公正处理索赔事宜;7)按合同规定，对合同上或因不可抗力所造成的自然灾害或政策性变化导致的工程量或单价的变化情况进行核实并报委托人，经委托人同意后据实签认;8)定期向委托人报告造价计划完成情况及存在的问题。四、合同管理监理控制方法及措施1、合同管理目标:信守合同，科学、公正地实施监理，保证达到五控制目标，并对施工承发包合同的其它工作(工程暂停及复工、变更设计、费用索赔、工期延期、合同争议等)进行管理，作到以合同为依据、以法律为准绳，公正地维护建设、施工单位双方的合法权益。2、合同管理的内容和方法(1)对《施工承发包合同》的管理主要是实施五控制即质量、安全、进度、投资、环保水保等进行全面控制与管理并赋予相应权