国家竞争智能研究论纲

国家竞争智能研究论纲张林龙（上海城市管理职业技术学院图书馆上海200233）摘要国家竞争智能作为现有竞争智能工作的延伸，肩负着为增强国家实力服务的使命，要围绕全球竞争结构、国家竞争环境、国家实力、国家发展机遇、国家竞争力等主题，进行深入、广泛的信息分析。关键词竞争智能国家情报思维研究领域中图法分类号G350OnResearchofNationalCompetitiveIntelligenceZhangLinlong(ShanghaiPolytechnicCollegeofUrbanManagementlibrary;Shanghai200233)[Abstract]Asoneofcurrentcompetitiveintelligence,nationalcompetitiveintelligencebeartheresponsibilitytorenderservicefornationaleconomy.Thispaperanalyzestheresearchcontentsofthenationalcompetitiveintelligence.Withinthemainthemesareglobalcompetitivestructure,nationalcompetitiveenvironment,nationalpower,nationalopportunityofdevelopmentandnationalcompetence.[Keyword]competitiveintelligence;nation;Informationthought;researchrealm1引言竞争是竞争智能产生和发展的前提。当前经济全球化的竞争，已不再只是国家间企业的竞争或产品的竞争，而是国家间的整体竞争。有竞争力的企业及有竞争力的产品最终是一个国家的产物，因此竞争必然归结为国家间的竞争。可见，国家作为世界上最大的竞争主体，无疑也是一个最主要的竞争智能行为者及利用者。基于这一思路，本文主要论及国家竞争智能（目前国内习称为竞争情报）研究的思维及范畴。2国家竞争智能的思维模式进入21世纪以来，越来越多国家的企业在动荡不定的环境中运作或竞争。部分原因是市场比以前更为全球化，同时也是由于技术进步的不断推动，再加上其他一些因素，使得产品、服务和战略的生命周期都有所缩短。这也就意味着必须更快地行动、反应和转变，包括对竞争计划的有效转变。在这种状况下，领导是关键要素，需要及时更新理念，运筹帷幄，充分利用国家竞争智能去抓住战略机遇。2.1国家竞争智能景观一个国家的企业，在任何时候都要有一个以产品、服务给自己带来盈利的战略部署，以能显示出自身的特色，体现与竞争对手的差异。并要在随着时间的推移中，具备战略思考与转变的意识，形成一种能总揽全局的竞争智能景观能力。从一般意义上讲，这种竞争智能景观可用图1描述。现行的战略随着时间的变化需要通过学习和竞争智能研究来不断地发展和改进。图1竞争智能景观内容掌握这一点可为将来制定新战略提供极有价值的基础。如果不能有效获取知识和进行相关的智能研究，那就会对自己的底细模糊不清，意识不到竞争环境的各种变化，从而对发展前景茫然无知。通常，一个组织总是要朝着未来前进的，管理决策者不大容易从一开始就能预见到结局，但又不能因此而缺乏明朗的前景和发展方向。这就需要强调灵活性和警觉性，对作出的发展战略要视环境的不断变化，利用竞争智能来加以调整。2.2国家竞争智能使命竞争智能使命即竞争情报研究的任务，是要达到对情势、境况的全面了解和分析，寻觅新的发展对策，以有助于采取相应的战略行动，达到未来的发展目标。通向竞争智能这一宗旨的运作过程如图2所示。对于国家来说，就是要求明确到适合本国的发展方向是什么，主要的需求和价值观是什么，以及提升国家的竞争力及取得竞争优势的路径有哪些。可见，国家竞争智能研究的宗旨要能体现两大要点：一是要指出国家在某一方面的发展方向；二是描述基本的发展目标及应采取什么样的战略决策行动，以及如何科学管理和创造竞争优势。图2竞争智能运作过程鉴于面向未来的发展并非过去的简单重复，所以在分析评价目前所处位置、情景和成功因素等信息时，还应对外部的机遇和挑战、内部的优劣势等作出正确的信息分析，以能有助于确定发展目标和制定有效的竞争战略及行动计划。这种竞争智能思维模式如图3所示。[1]图3竞争智能思维模式3国家竞争智能的研究范畴每个国家都会制定自己的发展目标，需要分析有关的竞争环境、外部环境和内部环境等信息。对竞争环境信息的分析有助于找出与其他国家竞争与合作的格局，对外部环境信息的分析可以识别国家面临的机遇和挑战，对国内环境信息的分析可帮助找出自己的优势和劣势。显然，适时有效地开展国家竞争智能研究，不仅有助于了解全球竞争趋势和本国所处的竞争地位，研究国家应采取什么样的战略，而且有助于企业从国家的战略态势出发，抓住有利的发展机遇。所谓国家竞争智能，就是通过对国家竞争环境、全球竞争结构、国家外部机遇与挑战、国家自身实力等方面的信息分析，研究国家有关的战略定位和战略突进，为本国的经济发展和更好地参与全球化竞争提供服务。开展国家竞争智能研究，并非要由国家的某一组织机构单独进行，一些事业单位甚至大型企业，都可以开展与某一目标相关的国家竞争智能研究工作。3.1国家整体环境信息分析整体环境信息就是指国家所面对的政治、经济、社会、技术等大环境信息，既包括影响国家发展的一些基本因素，诸如政治——法律因素、经济因素、社会因素、技术因素等，也包括影响国家创新奋进的有关动力因素。本文仅述及以下几个主要动力因素的信息分析内容：①世界相互依赖性加强的信息。当今的经济已经发展成为一个真正的世界性经济，一个相互依存的贸易与投资体系。国别间的经济保持高度的相关性，但又没有任何一方可以把自己的意愿强加给另一方。众多的机会与挑战一方面来自于合作与协作，产生出特定的联盟，另一方面又会发生竞争与冲突，其中最坏的选择是自给自足的单干。但事实上并没有哪个国家能制造自己所需的一切，因而就有必要分析关键领域内相互依存的状况，以及如何寻觅出更好的生路。②跨国经营的动态信息。经济发展趋向全球化已是一个很现实的局面，一些全球化产业，诸如汽车、电子业、制药业、化工业、石油及石化业的出现，创造了国际分工的新网格，将发达国家与发展中国家都纳入网格之内。跨国公司已从松散的国际组织变成高度规划、全球运作的超级公司，并纷纷采取本地化发展战略。面对这种状况，时刻注意分析企业的跨国经营动态，就成为一个重要的竞争情报课题。例如对于跨国投资问题，就可在了解全球跨国投资经营趋势的基础上，从生产技术特点、投资环境、市场占有的有利因素等方面，重点研究我国中小企业对外投资的优势，以及强化这种竞争优势的有效方法。[2]③重点竞争的技术类信息。在当今信息时代，产业已从资本密集转向为知识密集型，竞争的关键在于开发高科技领域，创造高附加值的产品。激烈的竞争将发生在微电子、生物技术、先进材料、机器人、民用航空、电信、计算机软件、机床等8个领域，密切关注这些领域的发展动向，理应成为国家竞争智能研究的重要内容之一。因为高新技术的发展和应用，不仅能为国家在许多行业中降低劳动力成本占整个成本的比例，而且会有助于弥补知识差距，减少文化障碍。3.2全球竞争结构信息分析不同国家由于其工业化程度的不同，可以分属于工业巨人、新星国家、人口密集型国家、前社会主义国家、拉美国家、工业小国、商品小国、维持生计国等战略群体。通过对不同国家所在战略群体及其竞争结构的有效分析，可以找出有关国家的优势和劣势、机会与挑战，从而有助于制定本国的竞争与合作战略。只要及时了解和掌握国别战略群体的竞争结构及其发展动态等信息，就便于从以下几种模式中选择相应的竞争与合作模式。①以强对弱的竞争模式。即选择较弱的国家作为竞争对手，或是通过对强国的某些弱点进行竞争，以便只花费较少的资源和时间去获取一定的世界市场份额。②与相似国家的竞争模式。就是与本国相似的国家进行竞争。例如东盟许多成员国与泰国的资源天赋相近，因而在吸引外资与出口方面往往会与泰国直接竞争。③舍强取弱的合作模式。除少数国家为要获得强国的资本、援助、技术而与之合作之外，多数国家一般都是与较弱的联盟者合作，以能获得合作伙伴的自然资源，加强自己在整个战略群体中的讨价还价地位。④与相似国家的合作模式。多数国家都倾向与本国相像的竞争对手进行合作，采取舍强取弱或取相似国的两种联盟方式。3.3国内受制因素信息分析全球发展的动因与趋势的变化，为各国提供了机遇和挑战。但各国抓住机会和应对挑战的程度，则往往取决于自身的内部能力。因此，战略制定者就要依赖对以下几种信息的分析。①文化价值观信息。对当今世界各国而言，所以会有一部分在全球竞争中取得竞争优势，而另一部分却无法取胜，原因之一就在于国别之间有其文化差异。一个国家的总体文化，以及人的处世态度和价值观，都会影响到这个国家的经济行为和业绩。为能更好地参与国际竞争，就应从国际的视角去进行文化价值观，包括企业家精神、储蓄态度、家庭观念、劳动观念、创新精神等方面的信息分析。②社会融合性信息。任何一个国家都存在社会融合性的问题，并对其发展优势和劣势产生重要影响。这就需要善于分析社会融合性方面的不同特点和表征，包括财富分配、权利分配、文化同种性等信息。例如贫富和地区的差异过大，往往会成为影响社会亲和力的重要负面因素，进而影响到国家实力的增强。③生产要素类信息。具体有基础生产要素信息、先进生产要素信息、一般生产要素信息和特殊生产要素信息等。由于先进生产要素和特殊生产要素能为国家获得竞争优势提供更具决定性的发展基础，因而特别要重视分析这两类信息，包括熟练员工、基础设施、专有知识和技术进步等生产要素信息。④产业组织结构信息。这主要包括竞争激烈程度、合作规模、产业多样化等内容，是影响国家竞争力的关键因素。像工业集团这样的产业组织，就在加强国家的国际竞争力方面起到至关重要的作用。因此，注意跟踪分析一些国家的产业集团的组织结构发展态势，对本国产业发展战略的确立会有所帮助。⑤政府权力作为信息。一个国家的政府如何运用权力和实施有关决策，最终会对该国的经济产生至关重要的作用力。为此，除了要分析国家和政府在培育科技创新能力方面，是否给予战略扶持之外，还应对其行政效率、政策连贯性、政局稳定性等信息加以关注和研究。对于上述影响因素的信息分析，可采用表1的形式进行。表中每栏所列因素均按照主要优势、次要优势、中性因素、次要劣势、主要劣势的顺序加以评价。在检验这些优势与劣势时，不一定要改掉所有的劣势，也不一定要弘扬所有的优势。但要考虑是将自己限制在所拥有的机遇内发展，还是在自己虽无优势但却可以获得和开发的某种机遇内发展。表1国家优劣势评估内部能力因素主要优势次要优势中性因素次要劣势主要劣势文化、态度与价值观：·文化·企业家精神·储蓄态度·家庭观念社会融合性：·财富分配·权利分配·文化同种性生产要素禀赋：·自然资源·人力资本·技术水平·人口年龄分布产业机构：·竞争激烈程度·合作规范·产业多样化·产业专业化·国有企业政府领导：·领导远见·政府战略扶持·行政效率·政策连贯性·政局稳定性3.4国家外部条件信息分析进入21世纪，世界事务的焦点已经从政治、军事领域的对抗逐步转为经济领域的竞争与合作。在这种新的情势下，分析世界主要动因带来的新机遇与威胁，也就成为国家竞争智能的重要研究内容。只有善于识别这些机遇与威胁，并使之与本国的能力相结合，才能更好地形成国家的竞争战略。所谓机遇，可以将其定义为在某个领域内，一个国家可能获得最佳绩效的成功条件和竞争优势，进而超出其竞争对手。这种机遇如图4所示。最好的机遇应当是该图右上角的方格A；左下角方格D的机遇不宜考虑；至于左上角B及右下角C的机遇，若是能改进其成功条件和吸引力则可予以考虑。图4机遇模型图5机遇模型威胁则是由政治、经济、社会发展或不利趋势产生的挑战，可按其严重程度和发生的可能性来划分。图5是识别国家面临威胁时的模型：右上角方格A为主要威胁，伤害严重，应予以重视并制定应急