道路桥梁监理大纲

监理大纲编制：审核：目录第一章、总则（一）工程概况及特点（二）监理工作内容（三）监理工作的依据第二章、监理工作指导思想和监理目标（一）监理工作指导思想（二）监理工作目标第三章、监理工作流程第四章、各阶段监理内容第五章、工程质量控制（一）工程质量控制目标（二）工程质量控制措施（三）主要分部分项工程针对性质量控制措施（四）工程质量控制程序（五）工程质量控制方法（六）旁站监理方案第六章、工程投资控制（一）工程投资控制目标（二）工程投资控制措施（三）工程投资控制程序（四）工程投资控制方法（五）施工准备阶段投资控制的工作重点及对策（六）施工阶段投资控制的工作重点与对策（七）工程计量与支付的管理控制工作重点与对策（八）工程结算管理控制和签证工程第七章、工程进度控制（一）工程进度控制目标（二）工程进度控制措施（三）工程进度控制程序（四）工程进度控制方法（五）工程进度控制的针对性措施第八章、工程安全控制（一）安全监督管理目标（二）安全施工管理措施（三）安全管理监理工作程序（四）安全监督方法（五）安全监督针对性措施（六）文明施工，环境保护监理措施第九章、节能管理（一）节能管理目标（二）节能管理措施第十章、工程合同和信息管理（一）合同管理及方法（二）信息管理及方法第十一章、组织协调（一）组织协调的目标（二）组织协调的内容（三）组织协调的方法（四）组织协调一般性措施（五）组织协调针对性措施第十二章、针对本工程施工特点、关键部位、关键工序的分析及监理控制措施（一）基坑支护及降水施工质量控制措施（二）路基施工质量控制措施（三）桥台背回填质量控制（四）路基回填后沉降监测的临控（五）沥青砼摊铺的控制第十三章、对本工程的合理化建议（一）建议建立以监理为核心的现场工程管理体系（二）建议明确各方人员的职责和权限（三）建议召开相关管线施工单位进度协调会议（四）建议共同考察并选择试验检测单位（五）建议选用工程造价咨询单位开展阶段性审计工作（六）建议重视建设工程风险管理（七）建议授权监理对施工现场不规范的行为进行处罚（八）软基处理建议（九）基坑支护及降水工程建议（十）路基、沟槽回填土防治沉陷建议（十一）路面的平整度控制建议（十二）沥青路面早期破坏的预防建议（十三）桥头跳车建议（十四）排水系统建议（十五）辅助性设施建议（十六）其他建议第一章、总则（一）工程概况及特点工程名称：福州市福马路提升改造工程第1标段工程工程地点：位于福州市主城区东部，北起三环辅路，沿线经牛山村、革命历史纪念馆、市委党校、鼓山下院入口、鼓山华苑、规划地铁二号线下院车辆段，南至温福铁路桥下；工程规模：本工程预算价约为17047.0749万元；道路等级为城市主干道，全长1620米，道路规划宽度50米；招标范围和内容：范围：北起三环辅路，沿线经牛山村、革命历史纪念馆、市委党校、鼓山下院入口、鼓山华苑、规划地铁二号线下院车辆段，南至温福铁路桥下，项目主线修建起点桩号K0+580至修建终点桩号K2+200，其中包含：洋里污水厂门前道路修建起点桩号AK0至修建终点桩号AK0+260、车行下穿通道一座、中小桥三座(K0+903.2、K1+720、JXK0+41.8)、河道1（HD1K0+195～HD1K0+218桩号）及河道2（HD2K0+100～HD2K0+340）；内容包括：拆除工程、路基及软基处理、路面、河道工程、桥梁、下穿车行通道、基坑支护及降水、给水、排水（含污水管、雨水管、出水口挡墙）、电力排管、路灯照明、交通标志标线、交通电气、绿化工程，发电机房建筑、装饰及安装工程、施工期间交通组织等全过程监理，具体以施工图纸为依据。工期：自本合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收内的监理，本项目计划施工期为365日历天（不含缺陷责任期）；质量目标：符合《工程施工质量验收规范》合格标准。（二）监理工作内容我公司根据招标文件，对工程施工准备期、施工期、竣工结算期的全过程监理服务。我公司可以高素质地提供以下方面的工作：1、施工准备阶段①制备监理所需的准则、核对单、表格等；②建立监理程序和行政管理系统，制定监理工作细则；③审查施工图纸及施工图预算，参与技术交底和施工图会审；④审查批准施工单位委派的人员资质、进度计划、施工组织设计与质量保证体系；⑤编制施工准备工作计划，组织建设方、施工单位做好场地交接工作；⑥协助业主做好开工前的一切准备工作；协调不同合同工作的衔接，审批开工报审表及相关资料；○7审查施工测量成果报验申请表；○8参加第一次工地会议，形成会议纪要。2、施工阶段（1）质量控制①建立质量检验制度；②对工程材料、半成品和构件进行质量检验；③严格工程的事前、事中、事后的质量控制措施；④参加所有隐蔽工程验收并签署意见；参加所有合同工程验收并签署意见；⑤严格复核施工单位的测量放线成果；⑥根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工质量；⑦施工单位试验条件的审核；⑧施工单位计量设备的技术状况检查；⑨工程质量验评资料的审核及质量评定；⑩督促质量缺陷的整改、返工或加固补强，检查和验收处理结果达到质量要求。（2）工期控制①严格按合同控制关键工程的工期和总工期；②建议、协助施工单位增加作业面，审查施工计划，采用高效施工设备和新工艺，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间；③及时协调各方面工序的进度，确保工期和总工期；④编写并保存月度进度报告，及时提供有关材料，提报进度措施执行情况及建议；⑤审批施工总进度计划和月度施工进度计划，检查进度计划实施情况及纠编措施的落实；⑥制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析并采取防范性措施。（3）投资控制①审核施工组织设计和施工方案，督促施工单位按合同工期组织安排施工，避免增加不必要的赶工费用；②及时对工程计划费用与实际工程开支费用进行分析比较，向业主提出控制投资的合理化建议和方法；③按合同和图纸对工程进行严格准确地签认工作量及计量，防止过早、过量支付工程款和施工单位虚报工程量；④减少施工单位提出索赔的条件和机会，正确处理索赔；执行现场材料与工程量的计算，编写有关记录与报告；⑤签发变更命令、评估变更，确定合同未标价工程的费率，审核计日工，决定要求替代的材料；⑥制备并签发付款证书，签认工程的完成，保存付款记录；⑦审核施工单位的提报的费用计算依据资料；审查施工单位提交的索赔资料和其它报告并作出答复；⑧在违约、索赔问题上的争议与分歧等方面协助业主处理或在需要时作出决定，假若需要仲裁，协助业主为任何法律行动制备支持文件；⑨定期编写进度和财务状况报告（季度、半年与年度）以及工程的竣工报告，并协助进行工程结算；⑩造价目标的风险分析，制定防范措施；审核保修期修复工程的费用和签署工程款最终结算证书。（4）合同管理①监督施工单位全面履行施工承包合同；②制定实施工程合同管理制度，包括工程变更、延期、费用索赔；③协助业主处理与工程有关的争议违约的合同纠纷事宜；④分析合同执行情况和跟踪管理；⑤审查施工分包、转让与指定分包的有关资料并进行有关合同管理工作；⑥检查工程保险的办理，落实保险事务的处理。（5）信息资料管理①及时准确地收集、传递、反馈各类工程信息；②审核原始工程信息的真实性、可靠性、准确性和完整性；③将信息反馈在工程实施中落实执行；④保证业主、监理单位、施工单位之间的信息传递渠道的畅通，主要信息传递内容如下：a．设计图纸、设计变更联系单（或变更通知单）、招标文件、投标文件、指令等业主提供给监理单位的信息资料；b．监理周报、监理月报、工程专题报告、关键工程测试资料、监理工程师通知单、监理工作联系单、会议纪要、备忘录等监理单位提供给业主的信息资料；c．工程原材料、半成品、构件的质量检测资料、合格证书、工序报验、各工种人员上岗证书、隐蔽工程报验、乙方已核验的验收表格、分项分部工程质量鉴证单、施工进度计划、施工组织设计、专项施工方案等施工单位提供给监理单位的信息资料；d．分项分部工程质量鉴证单、隐蔽工程验收单、监理工程师通知单、监理工作联系单、备忘录等监理单位提供给施工单位的信息资料。⑤保存与合同计划不符或更改的记录，提供一套已标明修改处的主图作为竣工图纸的基础；⑥督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料，签署监理意见，按有关要求组织验收；⑦主持与施工单位的每周会议，审查图纸、工程进度和其它有关事务，保存经有关方签字的会议记录；⑧建设监理业务完成后，向业主提交完整的工程建设监理挡案资料一式三份。（6）组织协调①按合同所确定的权力与义务，处理好同业主及施工单位的关系，并协调好与设计，质量监督部门的关系。②协助业主协调沿线的征地拆迁、管线迁移的有关单位的关系；③协助业主协调政府有关部门以及沿线有关单位的关系；④协调施工单位之间的关系。（7）安全文明施工①监督施工单位的安全施工，和施工人员的安全防护；②监督施工单位工程保护情况，督促施工单位对工程、周围建构筑物的安全监测与保护；③检查工程进度，督促施工单位做好文明施工，防止污染环境。3、竣工结算期根据完整的竣工资料（工程变更、现场签证、竣工图）、政府主管部门的各时期有关规定、审核施工单位提交的结算，主要审核工程量计算是否正确，单价套用是否合理，各项取费标准是否符合现行规定。（三）监理工作的依据我公司将本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的工作原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法律、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，对本工程实施监理，开展施工阶段各项监理业务的主要依据是：1、工程建设监理合同及监理授权委托书。2、国家和本市有关工程建设监理的法律、法规和政策。3、国家、地方、行业有关现行技术标准、规范及相关管理规定。4、业主提供的有关图纸资料、工程承包合同以及与其相关的各类合同文件等。5、施工单位提供并经批准的施工组织设计、施工技术方案等文件等。第二章监理工作指导思想和监理目标一、监理工作指导思想根据业主提供的招标文件、设计图纸及本工程项目现场的情况，对本工程监理工作，我司提出的指导思想是：“按照业主的委托，根据监理委托合同、施工合同和工程建设有关法律法规进行本工程项目的管理，在施工准备、施工、竣工验收等阶段，进行质量、投资、进度、安全控制，公正地进行合同、信息管理，动态地进行组织协调工作”，确保工程目标实现。二、监理工作目标我公司在认真阅读招标文件及深入理会建设单位的建设意图基础上，领会业主对本项目的各项期望，特确定如下的监理工作目标：监理服务质量目标为了贯彻执行本公司的质量方针和质量目标，满足业主的要求，确定本项目监理服务质量目标为：业主满意率100％，现场综合考评合格率100％。项目监理机构通过不断地与业主沟通，及时改进服务质量，以获得业主的持续满意。质量控制目标本工程项目施工质量要求达到施工合同约定的标准，既竣工验收符合《工程施工质量验收规范》合格标准。监理单位应督促承包单位做好质量工作，以保证质量目标的实现，确保工程质量达到合同约定的质量目标。投资控制目标项目监理人员在日常管理中应根据本工程招投标文件、施工合同、中标后经核对的工程量清单以及经监理工程师验收的质量合格资料、技术规范及设计图纸、现场签证等，造价工程师及时准确地进行工程量的计算和计价的审核，以便业主对承包单位的工程进度款支付公平合理，努力争取为业主节约投资。在保证工程质量和不增加造价的前提下，使工程项目在合同规定的期限内交付使用，杜绝不符合施工承包合同规定的增项增量增价的发生。进度控制目标采用建设工程（项目管理）的先进管理模式，工程建设项目的准备、施工、验收各阶段各专业搭接穿插进行。应根据施工进度的实际情况，分析施工计划的合理性，查找影响进度的主要因素，编制项目控制进度计划，采用网络技术，找出关键线路，综合平衡工期、投资和质量的关系，在保证质量、不增加投资的前提下，缩短建设周期，使施工项目进度控制在合同约定的工期内，并力争提前。安全控制目标监督承包单位严格执行《建设工程安全生产管理条例》及现行国家和福建省、福州市各项安全生产、文明施工法规、标准和规范，对施工准备阶段、施工过程的安全进行监督管理，施工现场安全控制始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的指导