新闻学7.23温州动车追尾事故事件

公共关系原理与实务7.23温州动车追尾事故事故简介2011年7月23日20时30分左右，北京至福州的D301次列车行驶至温州市双屿路段时，与杭州开往福州的D3115次列车追尾，导致D301次1、2、3列车厢侧翻，从高架桥上坠落，毁坏严重，4车厢悬挂桥上，D3115次15、16车厢损毁严重。D3115次动车为杭州发往福州，杭州发车时间为16时36分，全程约为740公里。每节车厢定员约百人。D301次动车则由北京南发往福州，北京发车时间为7点50分，到达福州为21点26分。7月29日，事故已造成40人死亡200多人受伤。40名遇难者身份确认，其中有3名外籍人士。D301次列车司机当场死亡，胸口被车闸刺穿，可以推论司机通过肉眼看到前面的列车时，做过刹车的处理，但是已经来不及了。事故原因据温州市气象台发布的消息显示，当晚温州市区西部已经出现强雷电和短时强降水，有雷雨地区可伴有短时强降水、强雷电和7至9级雷雨大风。7月23日晚，上海铁路局有关人员已经到达现场，称脱轨原因是动车遭到雷击后失去动力停车，造成后车追尾。北方某铁路局动车检修所一工程师称，D3115次属上海局管辖，在温州遭遇雷击停车，雷击破坏了列车的信号释放系统，导致铁路无法检测有车停在路轨，D301次属北京局，正常运行，迎头追尾。目前中国动车班次较密，一条铁轨上，车间距离为10分钟路程。西南交通大学交通运输学院副院长帅斌表示，动车组列车通常使用自动闭塞法行车，由于划分成闭塞分区，可用最小运行间隔时间开行追踪列车，整个区间装设了连续的轨道电路，可以自动检查轨道的完整性，但它仍以固定的空间间隔（闭塞分区）来保障列车行车安全。“由于采用自动闭塞，（追尾）这种情况一般不会出现。这次可能是调度出现了问题，命令没有发到车上，或者司机没有减速，再或者没有收到地面的指令。”帅斌表示，动车也和高铁列车一样采用弓网系统供电7月28日，上海铁路局局长安路生表示，根据初步掌握的情况分析，“7·23”动车事故是由于温州南站信号设备在设计上存在严重缺陷，遭雷击发生故障后，导致本应显示为红灯的区间信号机错误显示为绿灯。安路生当天在温州召开的国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故全体会议上说，存在设计缺陷的信号设备由北京一家研究设计院设计，2009年9月28日投入使用。他在分析铁路部门的问题时说，在雷击造成温州南站信号设备故障后，电务值班人员没有意识到信号可能错误显示，安全意识敏感性不强；温州南站值班人员对新设备关键部位性能不了解，没能及时有效发现和处置设备问题，暴露出铁路部门对职工的教育培训不到位。安路生还说，事故反映出现场作业控制不力，温州南站电务值班人员未按有关规定进行故障处理，没能有效防止事故的发生；事故反映出的设备质量、人员素质、现场控制等问题，说明铁路部门的安全基础还比较薄弱，这些问题反映出铁路部门的安全管理不到位。事故处理7月23日上海铁路局管内杭深线动车组列车追尾事故发生后，胡锦涛、温家宝、周永康、张德江等中央领导分别作出重要指示，指出第一位的任务是救人，铁道部要全力以赴，地方要组织公安、卫生等力量全力支援。要查明事故原因，妥善做好善后工作。铁道部迅速贯彻落实中央领导同志的重要指示，全力做好事故救援工作。一是接到事故报告后，铁道部立即启动应急预案，部党组书记、部长盛光祖等领导同志第一时间赶到调度指挥中心，制定救援方案。盛光祖部长对救援作出具体部署：立即组织足够力量，尽最大努力，以最快速度抢救伤员，把伤亡降至最低程度；协调地方政府和卫生部门，不惜一切代价，对受伤人员进行救治；对滞留旅客搞好服务和转运工作；对事故进行深入分析，查清原因，深刻吸取教训。盛光祖部长，胡亚东、卢春房副部长，铁总何玉华主席及有关司局负责同志迅速赶赴事故现场组织救援工作。二是铁道部领导紧急与浙江省领导沟通联系，请求地方政府组织力量，对救治伤员、事故救援等工作给予全力支援。三是上海铁路局局长、党委书记立即赶赴现场，组织铁路干部职工，迅速展开伤员救治和事故救援，做好滞留旅客的服务和转运工作。发生事故列车的旅客已转运到温州南站。温州市交通局投入救援与疏运7月23日晚，温州市交通局启动了交通运输紧急预案，局长黄荣定、副局长王德奔赶赴事故现场，指挥300余名交通人员参与现场救援与交通疏通，并当场组织了43辆中巴、大巴车投入运送。至7月24日凌晨4点前，已将滞留在现场的1700名旅客全部免费疏运至杭州、宁波、绍兴、台州等地。与此同时，在救援期间，金丽温高速双屿出口，对所有施救车辆免费。针对事故发生后大量动车班次停运情况，杭州、温州、宁波、台州等地交通运输部门纷纷组织应急运力投入旅客疏运工作。截止到7月24日中午，温州新城站等车站调度客车20余辆，主要加班方向为杭州、宁波、上海方向；杭州长运公司增开了11个班次，其中往温州城区的6个班次，苍南、龙港、水头等为5个班次；宁波加开了温州方向7个班次，比平时多输送了400多位旅客。浙江省卫生厅保障伤患救治温州境内发生列车追尾事故后，浙江省卫生厅高度重视，当晚第一时间组织多支救援队伍火速赶往现场，全力投入救援工作。24日上午，卫生部副部长陈啸宏率卫生部应急办、医政司及4名神经外科、创伤骨科、普外科、重症监护专家也赶赴事故现场指导伤员救治工作。浙江省卫生厅同时组织省血液中心、台州市血液中心、丽水市血液中心做好血液供应准备，保障救援用血。目前，全省已向温州调配救援用血10万余毫升。下一步浙江省卫生厅将继续加强救援力度，统筹调配省市医疗力量，做好药品、设备、用血储备，保障满足救治需求。同时，加强会诊制度，充实医疗队力量，充分发挥省医疗队指导作用，提高各医院医疗救治能力和水平，最大限度地提高重症伤员救治成功率，努力将死亡人数减到最少。保监会投入善后理赔浙江温州“7·23”动车事故发生后，保监会官员24日表示，浙江省保监局已协调组织各保险公司启动应急预案，开启事故核查与理赔绿色通道；温州保监分局于事故发生后第一时间赶到现场，密切关注事态发展，处理赔偿事宜。目前善后理赔工作正在紧张有序进行中。据悉，24日上午，温州保监分局迅速召开行业会议，部署各保险单位进驻伤病接收医院，建立一线现场联络点摸清情况，坚持特事特办，开通建立绿色理赔通道，提高理赔时效。各大保险公司亦已派出调查人员到温州当地各大医院走访排查，设点提供保险理赔咨询。目前涉及人员身份和人数正在统计中。国务院组织事故调查受胡锦涛总书记、温家宝总理委派，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江2011年7月24日率有关部门负责同志赶赴温州，指导事故救援、善后处理和事故调查工作。7月24日14时许，张德江主持召开现场会，指示成立事故救援和善后处置工作指挥部，由浙江省省长吕祖善任总指挥，铁道部部长盛光祖任副总指挥。会上宣布成立国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组，由安全监管总局局长骆琳任组长。[9]国务院“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组组长骆琳7月28日表示，事故原因调查全面展开，调查结果争取于9月中旬向社会公布。该调查组全体会议28日在温州宣布了调查组组成人员名单，并明确了调查组的主要工作职责。善后赔偿2011年7月26日，首个赔偿协议达成，29岁的遇难者林焱获赔50万。原本以为动车事故赔偿金会因人而异，而负责善后工作的负责人称，事故赔偿金每人总计50万并附加先签协议可获奖励费。这个消息一出，引起社会广泛议论。不少律师称赔偿过低，也有很多专家说应该由实际情况出发，而不应该是个死数。事故善后工作赔偿金定额尤其引发众多律师质疑，他们大多通过专业法律角度来反驳这次赔偿金的设定，有的专业律师列出了赔偿公式，告诉你应该获赔多少钱，有的律师干脆列举了要打官司需要哪些文件等等。更有先签先奖励的政策，让很多网友不禁联想到拆迁政策，先拆的也有奖励，其中不乏用钱息事宁人的味道。善后工作应该最能体现人文关怀及对遇难者家属的抚慰之情，有关部门应该切实做好善后工作，让他们精神的创伤得到最大弥补。各界反应铁道部就事故道歉铁道部新闻发言人王勇平表示“铁路部门对这起事故的发生，向广大旅客表示深深的歉意，对事故遇难者表示沉痛的哀悼，对受伤的旅客和死伤人员家属表示深刻的慰问。”铁道部相关人士处获知，哈尔滨铁路局党委书记韩江平将出任铁道部新闻发言人。这是铁道部8年来新闻发言人首次换人，也是继王勇平之后的第二任新闻发言人。另据铁道部相关人士透露，王勇平将赴波兰华沙担任铁路合作组织中方委员。在停职消息公布的同时，记者和王勇平在电话中有过一次简短的对话。电话那头疲惫的声音称，“我不想再和媒体接触了，我只想过安定的生活”。事故责任人员受到处理铁道部党组24日决定，上海铁路局局长龙京，党委书记李嘉，分管工务电务的副局长何胜利予以免职，并进行调查。[16]最高检介入动车追尾事故调查27日上午，记者从最高人民检察院获悉，国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组成立后，最高人民检察院已派员赶赴温州参与事故调查工作。最高人民检察院相关负责人告诉记者，事故发生后高检院十分重视，指派铁路运输检察厅和渎职侵权检察厅负责人带领相关同志迅速赶赴现场，积极参与事故调查工作。24日一大早，铁路运输检察厅负责人迅速带领两位同志赶往事故现场。到达温州后，铁检厅工作组与上海铁路运输检察分院、杭州铁路运输检察院的同志一起察看事故现场，配合救援工作。当晚，铁路运输检察厅负责人召集上海、杭州两级铁检院领导和工作组成员，研究检察机关事发后如何介入充分发挥法律监督作用，并要求两级院侦监、公诉、渎检等有关部门抽调专人组成工作组，及时掌握情况，研究法律问题，做好下一步工作准备。国务院事故调查组成立后，高检院渎职侵权检察厅2名同志也立即赶赴温州参与事故调查工作。这位负责人表示，高检院介入这次事故调查，是根据国家有关规定履行法律监督职责，将与国务院事故调查组协作配合，严格按照法律赋予检察机关的职权和工作程序，参与相关工作，强化法律监督，对于构成犯罪的，将依法追究刑事责任，并协助国务院调查组做好善后工作。8月16日铁道部表示，铁道部新闻发言人王勇平因“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故首次新闻发布会上言辞不当被停职。悼念活动小伊伊父母葬礼上千人送别2011年8月4日，小伊伊父母，温州动车事故遇难者项余岸、施李虹遗体告别仪式在温州市殡仪馆举行。上千温州市民前往殡仪馆送别项余岸、施李虹夫妇。://://://