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1全面把握从严治党的治国理政新方略2党的十八大以来,习近平总书记对党要管党、从严治党反复强调。治国必先治党,治党务必从严。历次讲话中,13次强调“从严治党”。全面从严治党,也正在加速成为治国理政的新常态。3•在十八届中央政治局常委在与中外记者见面时,提出“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党”。•在中纪委二次全会上,总书记强调:“我今天讲的话,一言以蔽之,就是要坚持党要管党、从严治党”。•在全国组织工作会议上,总书记指出“管党治党一刻也不能松懈”。•在参加指导河北省委常委班子专题民主生活会时,指出“关键看我们能不能坚持党要管党、从严治党,能不能增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。42014年10月8日在全党群众路线教育活动总结大会上的讲话,更是全面阐释了从严治党的目标、任务和要求。5•第一,落实从严治党责任。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。•第二,坚持思想建党和制度治党紧密结合。•第三,严肃党内政治生活。•第四,坚持从严管理干部。•第五,持续深入改进作风。•第六,严明党的纪律。•第七,发挥人民监督作用。•第八,深入把握从严治党规律。6内容大纲二、从严治党的重要背景和现实意义三、从严治党的新思想、新观点、新要求一、从严治党是党的优良传统7一、从严治党是党的优良传统“各支部对成员的政治品质纯洁负责”——1847.马克思我们现在必须要绝对的保持党的纯洁性和纪律,否则将一事无成。——1859.马克思共产党执政后,要防止党员领导干部从“人民的公仆”演变成“人民的主人”——1871.马克思8一、从严治党是党的优良传统“共产党是无产阶级优秀分子的集合,它吸收了这个阶级一切的优秀代表,集中了经过革命斗争锻炼的、教育的、忠诚的共产主义者,不是随便什么人都可以宣布自己为党员的,它有严格的组织纪律性和纯洁性”。“宁要好梨一个,不要烂梨一筐。”“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要”9中国共产党从建党之初,就非常重视纪律问题,把从严治党,保持党员队伍纯洁,保持党的先进性视为重中之重。10规定党的组织是“严密的、集权的、有纪律的”,每个党员不只是在口头上、更重要的是在行动上表明是共产主义者。党员必须:“牺牲个人的情感意见及利益关系以拥护党的一切”;无论何时何地,每一个党员的言论和行动,都“必须是党的言论”,“必须是党的活动”。一、从严治党是党的优良传统中共二大对入党条件和手续作了严格的规定:11毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛都有‘‘党要管党、从严治党”的论述与实践。3.集聚扩张效应一、从严治党是党的优良传统要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有失败的危险。我们要反对腐败,搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月,整个改革开放过程中都要反对腐败。中国要出问题,还是出在共产党内部。13二、从严治党的重要背景和现实意义经验教训的深刻总结1中国梦想的的责任担当2党内现状的客观分析314(一)经验教训的深刻总结执政党自身建设和管理的好坏,决定着政党的生存和发展。站在历史转折关口,加强党的建设必须汲取世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训。九十多年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导中国人民在革命建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于始终高度重视加强自身建设。二、从严治党的重要背景和现实意义151991年,世界历史上发生了一件震惊的重大事件:前苏联解体!苏联解体前,苏联社科院曾进行过一次社会调查:被调查者中,认为苏共仍能代表工人阶级的占4%,代表全体人民的占7%,代表全体党员的也只占11%,而认为苏共代表官僚和机关、干部的竟高达85%。这也就是说,绝大多数人不认为苏共是他们利益的代表者,在不在台上与自己没有关系。因此,苏联垮台重要原因之一是失去民心以及在经济社会发展问题上的失误。161911年,20万党员,十月革命;1940年,200万党员,卫国战争;1991年,2000万党员,解散。17二、从严治党的重要背景和现实意义1941—1944延安整风整顿“三风”1951—1954整党“三反”1983—1987全面整党1995—1999“三讲”教育2005—2006“保持先进性”教育2008—2010科学发展观学习实践活动2013—2014群众路线教育活动18(二)中国梦想的责任担当百年目标:关键在党民族复兴:关键在党二、从严治党的重要背景和现实意义19(二)中国梦想的责任担当当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党肩负着历史重任,经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有不小差距。管党治党一刻不能松懈!20(二)中国梦想的责任担当小周家在外地,目前在北京工作。2013年10月份公司要派他出国,需要办因私护照,由于在北京缴纳社保不足一年,按规定他必须回户口所在地距北京三百多公里外的河北武邑县办理。跑了大半年,每次去都还要看办事人员的脸色。(二)中国梦想的责任担当“我给别人的印象,感觉我在中国内地很有办法,其实我根本没办法。我有一块地在内地,各种手续都办不下来,这个部门把我推到那个部门,推来推去,快8年了,都没办完手续,我准备放弃了,不要这块地了。”2014年3月11日全国政协委员成龙小组讨论(二)中国梦想的责任担当白岩松:鞋没进水脑子进水(三)党内现状的客观分析新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。——在十八届中央政治局常委与中外记者见面时讲话(三)党内现状的客观分析1、党员理想信念缺乏问题非常严重15.4%比较严重62.5%一般20.2%不严重1.9%中央党校地厅级“党的执政经验与执政能力专题研究班”课题多元社会与一元化意识形态冲突25党员干部不信马列信鬼神“中国县处级公务员素质调查和分析研究”报告(2007年)(三)党内现状的客观分析韩桂芝专门找人在房间里设计了佛龛,在里面供奉泥佛、瓷佛、金佛三种佛像,从早到晚香烟不断。韩桂芝除了在家供奉朝拜外,还经常进庙宇烧香拜佛。韩桂芝还借外出开会考察之机,跑遍各地的名山古刹、佛教圣地。在中纪委“双规”期间,韩桂芝常常面对着墙壁念叨:“佛啊,你为什么不保佑我!”272、党员干部脱离群众问题•——2012年5月《人民论坛》问卷调查优良传统类型密切联系群众理论联系实际批评与自我批评为人民服务艰苦奋斗满意度35.6%63.2%53.4%45.4%38.8%283、党员干部不正之风问题形式主义官僚主义享乐主义奢靡之风形象工程政绩工程不作为乱作为294、党员干部贪污腐败问题2014年,中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,形成了对腐败的高压态势,有40位省部级以上高官被查处,副国级以上官员4人。查处范围涉及党政军、人大、政协、国企、高校等多领域。各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题53085起,处理71748人,其中给予党纪政纪处分23646人。从2012年12月八项规定正式实施起,已逾2年。实施至今,全国31个省区市和新疆生产建设兵团、59个中央和国家机关共查处问题77606件,处理人数超过10万人,其中3.13万人被给予党政纪处分。30三、从严治党的新思想、新观点、新要求强化思想建党,筑牢“从严治党”信仰根基1严格选人用人,夯实“从严治党”组织保障2严明党章党纪,铁腕“从严治党”反腐零容忍3严肃监督机制,扎紧“从严治党”制度笼子43.集聚扩张效应三、从严治党的新思想、新观点、新要求(一)强化思想建党,筑牢“从严治党”信仰根基(1)强调理想信念是安身立命的根本。“马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”习近平强调“从严管党治党,首先就要坚定党员干部的理想信念。”总结苏共解散的教训,习近平认为“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。”3.集聚扩张效应三、从严治党的新思想、新观点、新要求(一)强化思想建党,筑牢“从严治党”信仰根基惟其如此,习总书记振聋发聩地指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。”3365年前,司徒雷登总结国民党失败原因时这样分析:“共产党之所以成功,在很大程度上是由于其成员对它的事业抱有无私的献身精神。”3.集聚扩张效应三、从严治党的新思想、新观点、新要求(一)强化思想建党,筑牢“从严治党”信仰根基(2)将意识形态建设上升到极端重要的战略位置。近年来,国内外敌对势力推行历史虚无主义,对中国革命史、新中国历史竭尽攻击、丑化、污蔑之能事,企图瓦解中国共产党执政的历史依据和思想根基,进而推翻党的领导。在此背景下,习近平突出强调“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”3.集聚扩张效应三、从严治党的新思想、新观点、新要求(二)严格选人用人,夯实“从严治党”组织保障(1)制定选人用人标准,遏制用人腐败与不正之风。习近平在全国组织工作会议上亲自为好干部订立标准,回答了怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来3个问题,并改变了近年来饱受诟病的唯GDP政绩观,指出:“各级党委及组织部门要坚持党管干部的原则,坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。”3.集聚扩张效应三、从严治党的新思想、新观点、新要求(二)严格选人用人,夯实“从严治党”组织保障(2)巩固基层党组织,做抓基层、打基础的工作。习近平在全国组织工作会议上强调,“要使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。”“希望村党支部充分发挥战斗堡垒作用,像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起,坚定跟党走的决心和信心”。近日,习近平给新疆达西村党支部书记和全体村民回信,为基层党组织建设指明了方向。3.集聚扩张效应三、从严治党的新思想、新观点、新要求(三)严明党章党纪,铁腕“从严治党”反腐零容忍(1)强调党章是最根本的党内法规,严明政治组织纪律。“没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”上任后第一次公开发表的文章中,习近平就强调了党章在从严管党治党中的根本性作用。“党规党纪严于国法。申请加入中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了有组织的人,就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由,就意味着多尽一份义务,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。”3.集聚扩张效应三、从严治党的新思想、新观点、新要求(三)严明党章党纪,铁腕“从严治党”反腐零容忍(2)有腐必惩、有贪必肃,以零容忍的态度惩治腐败。面对严峻的反腐形势,甚至是塌方式腐败、窝案串案等丑恶现象,习近平提出“对那些无可救药的蜕化变质分子、腐败分子要坚决从党的队伍中清除出去。”十八大以来,50多名省部级及以上高官的落马,和一大批贪污腐败分子的认罪伏法,让群众看到了党中央有腐必反,有贪必肃的坚定决心。“坚持党纪国法面前没有例外,不论涉及到谁,都要一查到底,绝不姑息。”3.集聚扩张效应三、从严治党的新思想、新观点、新要求(四)严肃监督机制,扎紧“从严治党”制度笼子(1)完善党的纪律法规,“从严治党”有法可依。新中国成立以来特别是改革开放以来,中央制定颁布了一批重要党内法规,为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》3.集聚扩张效应三、从严治党的新思想、新观点、新要求(四)严肃监督机制,扎紧“从严治党”制度笼子(2)强化制度建设和监督管理,把权力关进制度的笼子里。习近平指出,“要改革党的纪律检查体制,加强反腐败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