建筑施工企业安全管理制度

1/267目录第一节安全责任制度一、各职能部门安全责任制………………………………………………………………………1二、各级管理人员安全责任制……………………………………………………………………4三、重点工种安全责任制…………………………………………………………………………15四、总分包的安全责任……………………………………………………………………………17五、交叉施工（作业—）的安全责任……………………………………………………………20六、安全责任考核…………………………………………………………………………………22第二节安全生产教育制度一、安全教育培训制度……………………………………………………………………………33二、三级安全教育制度……………………………………………………………………………47三、安全会议制度…………………………………………………………………………………48四、班组班前安全活动制度………………………………………………………………………52第三节施工现场安全管理制度一、施工现场安全生产管理制度…………………………………………………………………56二、施工现场分项工程安全技术交底制度………………………………………………………57三、施工现场文明施工管理制度…………………………………………………………………58四、施工现场临时设施申请报告规定……………………………………………………………59五、施工现场消防安全管理制度…………………………………………………………………62六、施工现场临时用电管理制度………………………………………………………………100七、施工现场治安保卫制度……………………………………………………………………106八、施工现场各工种安全技术操作规程………………………………………………………119第四节安全生产事故报告处理制度一、安全事故报告制度…………………………………………………………………………167二、事故现场处置制度…………………………………………………………………………167三、伤亡事故调查、分析制度…………………………………………………………………168四、伤亡事故的处理制度………………………………………………………………………168五、施工现场安全事故应急预案制度…………………………………………………………184第五节施工现场环境管理制度一、环境保护管理制度…………………………………………………………………………198二、卫生管理制度………………………………………………………………………………203第六节安全生产检查制度与验收评价标准一、安全生产检查制度…………………………………………………………………………212二、安全生产检查评价标准……………………………………………………………………2152/267三、安全生产奖罚制度…………………………………………………………………………262第六章安全管理制度第一节安全责任制度一、各职能部门安全责任制1、项目经理部安全生产职责（1）项目经理部安全生产工作载体，具体组织和实施项目安全生产、环境保护工作对本项目工程的安全生产负全面责任。（1）贯彻落实各项安全生产责任制法律、法规、规章、制度，组织实施各项安全管理共和，完成各项考核指标。（2）建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系，积极开展各项安全活动，监督，控制分包队伍执行安全规定，履行安全职责。（3）发生伤亡事故及时上报，并保护好事故现场，积极抢救伤员，认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析，按照“四不放过”原则，落实整改防范措施，对责任人员进行处理。2、安全部安全责任制（1）协助领导组织和推动本公司安全生产工作，贯彻执行国家有关劳动保护方针政策和规章制度。（2）组织公司有关部门研究制订预防事故的措施，汇总、审查安全措施计划，督促有关部门按期实现。（3）参加审查施工组织设计或施工方案，编制安全技术措施计划、督促检查，贯彻执行情况。（4）组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度和安全技术规程，并对制度、规程的贯彻进行监督检查。3/267（5）与有关部门做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作和安全生产宣传教育工作，总结推广安全生产工作先进经验。（6）组织安全活动和安全检查，协助各级领导解决安全生产问题，指导下级安全人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。（7）制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产。（8）督促有关部门按规定，合理发放防护用品，做好劳逸结合和女工保护工作，参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计、分析、报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促按期实现。（9）对违反安全生产条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效，有权越级报告。3、工程管理部安全责任制（2）在编制项目总工期控制进度计年施月计划时，必须树立“安全第一”的思想，综合平衡各生产要素，保证安全工程与生产任务协调一致。（3）对于改善劳动重要任务、预防伤亡事故项目，要祝同生产项目优先安排，对于施工中重要的安全防护设施设备的施工要纳入正式工序，予以时间保证。（4）在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施项目的执行情况。（5）负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。（6）负责现场环境保护工作的具体组织和落实。（7）负责项目大、中、小型机械设备的日常维护、保养和安全管理。4、技术部安全责任制（1）负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、4/267专项安全技术方案。（2）参加项目安全设备、设施的安全验收，从安全技术角度进行把关。（3）检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时，检查安全技术措施的实施情况，对施工中涉及的安全技术问题提出解决办法。（4）对项目使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，制定相应的安全技术措施和安全规程，并负责工作的安全技术教育。5、物资部安全责任制（1）重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。同时，会同项目安全部门进行验收。（2）加强对在用机具和防护用品的管理，对自有及协力自备的机具和防护用品定期进行检验，鉴定，对不合格品及时报废、更新，确保使用安全。（3）负责施工现场材料堆放和物品储运的安全。6、机械设备部安全责任制（1）负责改进各种机器设备的安全装置设计，并通知安全技术部门提出意见。（2）安装机械、垂直运输设备，必须符合安全要求，经有关部门验收方可使用。（3）迁移或改装机械设备，应将耕牛的安全防护装置照样装好。机械大修时，应将防护装置配齐。（4）定期检修各种设备，特别是危险性较大的设备，使之保护良好的安全状态。（5）安装、改装、拆装动力设备，垂直运输设备，应采取必要的安全措施。5/267（6）经常检查动力机械，垂直运输设备及其他电气设备，使之符合安全要求。（7）保证施工现场机械设备及各种电气设备正常运转。（8）制订所辖范围内的各工种安全生产操堆积和各种设备的维修保养制度。（9）对操作人员进行安全技术教育和安全操作培训考核。7、财务部安全责任制（1）认真贯彻执行国家的劳动保护的方针政策和规定。（2）把安全生产列入重要议事日程，协助行政部门做好安全经费提留和使用。（3）按照规定提供安全技术措施的经费，保证专款专用，并监督其合理使用。（4）认真管理好安全经费，建立安全经费的独立败页，掌握好安全经费的使用，给购置劳动保护用品和安全设备提供资金方便。（5）做好工伤事故处理的后勤工作。（6）建好安全奖罚收支帐目。（7）由管理费用中开支安全宣传、教育所需费用。8、合约部安全责任制（1）分包单位进场前签订总分包安全管理合同或安全管理责任制。（2）在经济合同中应分清总分包安全防护费的划分范围。（3）在每月工程款结算单中扣除由于违章而被处罚的罚款。9、办公室安全责任制（1）负责项目全体人员安全教育培训的组织工作。（2）负责现场CI管理的组织和落实。（3）负责项目安全责任目标考核。（4）负责现场文明施工与各相关的沟通。6/267二、各级管理人员安全责任制（一）企业主要负责人安全责任制1、法人代表安全责任制（1）认真贯彻执行国家和地方有关安全的方针政策和法规、规范、掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生效同全面领导责任。（2）领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施，建立健全和完善本企业的各荐安全生产管理制度及奖片办法。（3）建立健全安全生产工艺保证体系，保证安全技术措施经费的落实。（4）领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。（5）在事故调查组织的领导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防类似事故再次发生。2、技术负责人安全责任制（1）贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。（2）领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的[的。（3）组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性攻吃不开施工方时，应严格审查安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。（4）领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。（5）对本企业使用的新材料、新技术、新工展出从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的7/267操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。（6）参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。3、安全生产负责人安全责任制（1）对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策法规，落实本企业各项安全管理制度。（2）组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划，目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。（3）参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经昆曲的使用计划。（4）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。（5）领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。（6）认真听取，采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。（7）在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。（二）三总师安全责任制1、总工程师安全责任制（1）组织技术人员，编制、审批安全生产组织技术措施。（2）组织安全生产专业技术人员，为完善、改进和提高安全设计与机械设备的安全作业，编制操作规范、技术措施。（3）解决在生产过程中发生的安全重大隐患的处置技术方案。（4）督促检查安全生产技术措施和操作堆积的落实执行情况。8/2672、总经济师的安全责任制（1）按照公司和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。（2）提出安全生产工作的经济可行性重要任务和实施方案起到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。（3）根据公司实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。（4）加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。（5）总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。3、总会计师安全责任制（1）根据公司的章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。（2）按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定响动类用作宾需要并进行统一资金调度。（3）设立专项资金课目，随时调查，监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经昆曲的现象。（4）年终进行安全经费使用情况的审计和总结。（5）及时向总经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。（三）项目经理部各级人员安全责任制1、项目经理安全责任制（1）项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对项目工程经营生产全过程中的安全负全面领导责任。（2）项目经理必须经