第六章思想政治教育的决策方法

思想政治教育方法论合肥工业大学马克思主义学院第六章思想政治教育的决策方法第一节思想政治教育决策的作用和特点第二节思想政治教育决策的方法和类型第三节思想政治教育决策的程序思想政治教育方法论合肥工业大学马克思主义学院一、思想政治教育决策的定义（一）决策的定义决策，就是作出决定，是选择对策的决定，是决策者对若干行动方案进行最终选择以达到优化目标的活动，也就是今天人们常说的“拍板”。（二）思想政治教育决策的定义思想政治教育决策，是指对实现政治教育目标而提出的若干可行性方案进行比较并作出最优选择的过程。三方面涵义：一是思想政治教育决策是为了实现一定的思想政治教育目标而服务的；二是要对实现目标的方案进行最优化选择；三是决策方案要能够付诸实施。第一节思想政治教育决策的作用和特点思想政治教育方法论合肥工业大学马克思主义学院二、思想政治教育决策的特点（1）针对性；（2）目标性；（3）实施性；（4）选择性；（5）优化性。思想政治教育方法论合肥工业大学马克思主义学院三、思想政治教育决策的原则（1）客观原则。（2）信息原则。（3）预测原则。（6）选优原则。（5）可行性原则（4）程序原则。思想政治教育方法论合肥工业大学马克思主义学院一、战略性决策和战术性决策按作用范围和影响程度的不同，思想政治教育决策可分为战略性决策和战术性决策。战略性决策是指决定思想政治教育工作发展方向、解决全局性的重大问题的决策，主要表现为制订思想政治教育路线、方针、政策及重大方案。战术性决策是指在思想政治教育工作过程中解决局部性或具体性问题的决策。战术决策是为了实现战略决策、解决某一具体问题而作出的决策，它是战略决策的延续和指令化，以战略决策规定的目标为决策标准，通常具有微观性、具体化、定量化的特点。二者相互独立又相互统一。首先，二者的特点不同。战略决策是一种全局性、宏观性的决策，战术决策是一种局部性、微观性的决策。其次，二者的区分是相对而言的。在一定范围内是战略性决策，在另一范围内可能只是战术性决策。反之也一样。第二节思想政治教育决策的方法和类型思想政治教育方法论合肥工业大学马克思主义学院二、规范性决策和非规范性决策按解决问题的形式的不同，思想政治教育决策可分为规范性决策和非规范性决策。规范性决策是指对解决经常重复出现的思想认识问题所作的决策。非规范性决策是指对偶然发生的或首次发生的新问题所进行的决策。这类决策没有常规可循，需要认真调查研究、分析判断，寻找出适当的解决方法。因此，又被称为非程序性决策或非常规性决策。程序化决策一般由普通的思想政治教育工作者，按照一定的规章制度来进行，思想政治教育组织者、领导者、负责人，应当把主要精力集中在非程序化的决策上，注意发现解决各种新的思想问题和偶发状况。思想政治教育方法论合肥工业大学马克思主义学院三、确定性决策和非确定性决策按所处条件和行动结果的不同，思想政治教育决策可分为确定性决策和非确定性决策。确定性决策，是指决策者对所要解决的问题的未来发展情况有比较准确的预测，并对每一个行动方案所要达到的结果有确定的把握时所作的决策；非确定性决策，是指决策者对所要解决的问题的未来发展情况、每一个行动方案将会达到的结果，都难以完全确定时所作的决策。思想政治教育决策大多属于非确定性决策。四、集团决策和个人决策按决策的主体的不同，思想政治教育决策可分为集团决策和个人决策。所谓集团决策，是指决策的主体是集体，常用于对重大问题的决策；所谓个人决策，指决策的主体是个人，常用于对日常性、突发性、具体性问题的决策。思想政治教育方法论合肥工业大学马克思主义学院所谓程序，是指按时间先后或依次安排的工作步骤。科学的决策程序，必须正确反映事物的内在联系及其发展的先后次序。思想政治教育决策的程序，也必须正确反映思想政治教育决策过程中各个环节的内在联系及其发展的先后次序。一般来说，思想政治教育决策分为如下四个前后相继的程序。一、明确问题，确立目标。这是思想政治教育决策活动的起点，或决策过程的第一步。第一，要界定问题，准确查明问题产生的时间、地点、范围、程度和性质，把问题的界线搞清楚。既要进行纵向的由表及里、由浅入深的分析，寻根究底，找到问题发生的根本性原因；又要进行横向的比较分析，找到问题发生的最主要的原因。第二，要诊断和分析问题。问题的诊断和分析的正确性取决于三个因素：一是与该问题相关的信息必须准确完整，二是要掌握诊断、分析问题的科学方法，三是要有正确的指导思想。第三节思想政治教育决策的程序思想政治教育方法论合肥工业大学马克思主义学院第一，目标必须是有的放矢的。目标应该针对问题而制订的，必须具有针对性，切中问题的要害；第二，具体目标还必须是单义的，只能作一种理解；第三，目标必须是系统的。决策必须着眼整体，全面考虑多个目标的主次、先后等相互关系，建立起层次结构分明的目标体系；第四，目标必须是切实可行的；第五，目标必须是符合规范的。决策目标的制订必须满足下列几条检验准则：思想政治教育方法论合肥工业大学马克思主义学院二、提出可行性方案，这是思想政治教育决策过程的第二步。提出可行性方案的目标是为了最终科学地选择和决定思想政治教育方案，因而又称之谓备择方案。可行性方案必须：一要具有齐全性；二要具有排斥性。三、进行方案评估与选优，这是思想政治教育决策过程的关键环节。如何进行方案评估与选优呢？首先，要有合理的评选标准。（要有准确的决策目标、决策的执行结果能够实现确定的目标、实现决策目标的代价较小、策执行后的副作用较小）。其次，要有科学的评选方法。评选方法：一是经验判断法。即决策者依据过去的经验评选方案，这是最古老的决策方法，也是今天常用的决策方法；二是试验法。在时间、环境及其他条件允许的情况下，可以将决策方案放到典型单位作为试点，然后总结试点经验，以此作为最后评选方案的依据。思想政治教育方法论合肥工业大学马克思主义学院四、组织方案实施，这是思想政治教育决策过程的最后一个环节。在组织方案实施阶段，主要应做好以下几个方面的工作：一要编制实施计划，把决策具体化。二要组织实施力量，保证决策方案的实现。三要落实实施责任，建立严格的责任制。四要建立反馈系统，及时检查发现决策方案中实施中的问题。五要纠正决策偏差，必要时进行决策修正或追踪决策。