关于开展“我是党员我奉献,我是党员我光荣”主题实践活动试点工作的实施方案

1江委发[2011]9号中共南充市高坪区江陵镇委员会关于开展“我是党员我奉献，我是党员我光荣”主题实践活动的实施方案各村党支部、驻镇各单位：为加强党的先进性建设，强化党员宗旨意识、奉献意识，不断提升党的执政能力，着力深化创先争优活动，按照高委发〔2011〕16号文件《关于开展“我是党员我奉献，我是党员我光荣”主题实践活动实施意见》的要求，结合我镇实际，现制定实施方案如下。一、指导思想以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以“我是党员我奉献、我是党员我光荣”为主趣，深入贯彻落实科学发展观，着力强化党员党性意识、党员意识和宗旨意识，切实增强2党员责任感和自豪感，积极引导党员在“四大中心”建设、富民强村和构建和谐社区工作中建功立业。二、活动意义党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，农村基层党组织要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿活动始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。近年来我镇的基层党组织建设方面不同程度存在一些问题，如农村党支部的政治核心作用不能充分发挥；就党建抓党建，党建和经济工作“两张皮”现象；党员结构不够合理，村级干部后继乏人，党员先锋模范作用发挥不好等。针对这些问题和新时期对基层党组织及党员的新要求，按照区委要求在全镇各级党组织及党员中开展“我是党员我奉献、我是党员我光荣”主题实践活动。“我是党员我奉献、我是党员我光荣”主题实践活动紧紧围绕镇党委中心工作，将党建工作与经济建设紧密结合，对党员在居住地发挥作用机制进行有效探索。“我是党员我奉献，我是党员我光荣”主题实践活动是学习实践科学发展观活动的延续，是基层党建工作方法的进一步创新，是提高基层党建工作实效、夯实基层党建工作基础、提升基层党组织凝聚力和战斗力的有效手段和载体。“党员”是一个光荣的称号，“奉献”是一个崇高的使命，凝聚着人民对党员干部的深切3期待，“光荣”体现着党组织对党员干部在新的历史时期的根本要求。通过主题实践活动为党员发挥作用提供平台，使农村优秀人才脱颖而出，对激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，促进各项惠农措施的落实和推广，带动农民增收致富都具有十分重要的现实意义。镇属各级党组织要认真领会“我是党员我奉献，我是党员我光荣”主题实践活动的深刻内涵，发挥基层党组织战斗堡垒作用，引领广大党员始终保持吃苦在前、享受在后的高尚品德，切实做到“党员身份亮出来，平日工作看出来，关键时刻站出来，危难面前豁出来”，使活动开展真正成为推动江陵科学发展，促进社会稳定和谐的重要举措。各村党组织和广大党员干部必须统一思想，高度重视，不折不扣地将此项工作抓实抓好、抓出成效。三、目标任务一是引导党员不断增强党性意识。着力解决党员队伍中党性观念不强、宗旨意识淡薄的突出问题，引导党虽不断提高思想觉悟和理论水平，教育广大党员不断增强党性观念，时刻牢记党员义务，切实履行党员职责。二是引导党员不断增强奉献意识。着力解决部分党员责任意识淡化、奉献精神不强的问题，着力解决部分党员受市场经济大潮影响，对摇精神支柱、迷失追求方向，追隶物质享爱、关注个人利益的问题，引导党员更加坚定理想信念主动投身“三4型”阳光高坪建设，在奉献中找准定位、实现价值。三是引导党员不断增强光荣意识。着力解决党员政治热情退化、政治责任弱化的问题，着力解决部分党员对讲学习、讲政治不以为然的问题．着力解决部分党员思想根基不扎实的问题。引导党员牢固树立正确的世界观和价值观，不断增强自身光荣意识。四、实施步骤（一）动员部署阶段（2011年4月15日—5月15日）各支部按照镇党委要求，结合本支部实际，制定活动实施方案。召开动员部署会议。各支部实施方案及动员部署情况向镇活动领导小组办公室报告。（二）全面推进阶段。（2011年5月16日—10月30日）各支部根据实际工作实施方案，认真开展党员“亮身份、树形象”示范行动、“大宣誓、大签名”活动、“自我剖析、民主评议、公开承诺”活动、“大学习、大讨论”活动和构建鲜明的行业文化，全面推进主体活动的开展。1.开展党员“亮身份、树形像”示范活动。一是开展“佩戴党徽亮身份”活动。各支部要按照“党徽发放百分之百，党徽佩戴百分之百”的“两个百分之百”要求，镇党委将向每名党员配发由区委组织部专门定制的党徽，供广大党员佩戴，让党员亮出身份，主动接受群众的监督。二是开展“先进示范作标5杆”活动。进一步深入开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员先锋队”、“党员责任区”创建等活动．做到“有党员的岗位就有履职尽责的标杆”，积极引导党员立足岗位创先争优做示范：一是在发展主导产业（柑桔）上党员先行。二是在发展畜牧业上党员先行。三是在特色种植（生姜、叶烟、大枣）上党员先行。四是在文明和谐（忠、孝、信）创建上党员先行。五是在发展基础设施上党员先行。六是在推进帮带责任上党员先行。（1）“亮身份，树形像”活动要求党员们勇于亮出身份、承担责任，树立形象。各党支部要在层层进行思想发动的基础上，组织党员严肃认真的开展“亮身份、树形像”活动，在亮出身份的同时，亮出职责、亮出承诺、亮出目标、亮出任务。一是工作方法“三原则”。机关党小组要采取佩戴党徽，立足岗位定目标、定职责、定标准，支部党员大会作承诺等方式，组织党员“亮身份”；村（社区）党组织要采取村社、楼道或宣传栏公示、签订服务承诺书、设置“党员示范岗”等方式，组织党员“亮身份”；镇属企业党员要采取设置“党员先锋岗”等切合实际、富有特色的有效形式，组织党员“亮身份”。二是推进活动“三公开”。一要组织党员开展重温入党大誓词、大签名活动，开展“入党为什么，入党做什么，在党干什么，先进还差什么，明天该干什6么，身后留下什么”大讨论，进行公开自我剖析、民主评议、公开承诺，看一看自己是否牢记了身份，想一想自己是否发挥了作用，查一查自己是否坚定了信念，听一听他人对自己的批评和建议；二要通过“村村通”广播、黑板报、宣传栏、先进党员事迹报告等形式，公开宣传优秀党员的先进事迹，让优秀党员在政治上有荣誉，在村（社区）里有影响，在群众中有口碑；三要推行党务公开，定期向村（居）民公开党组织活动、党员发展、党员表彰处分等情况，让村（居）民了解支部情况，清楚党员表现，增强党组织凝聚力、号召力和公信力。（2）“亮身份，树形像”活动要求党员们积极争当和谐先锋争当先锋的过程，就是坚持从实际出发，党员带头履行岗位职责、服务人民群众、充分体现先锋模范作用的过程。各村党支部要通过活动开展，进一步强化党员激情干事的创业意识和主动自觉地为人民群众服务的宗旨意识，密切党同人民群众的血肉联系。一是争当文明先锋。要带头遵纪守法、移风易俗；要带头明礼诚信、弘扬正气；要带头团结邻里、维护和谐。积极发挥党员主体作用，组建“老党员文明宣讲队”、“邻里亲”党员调解室等成为基层党组织坚强的战斗堡垒，切实发挥推进文明、促进和谐的作用。二是争当奉献先锋。要乐于奉献、甘于吃亏，积极为群众办好事，办实事。各支部党员要勇做表率，7建立“党员帮党员互助组”，利用“义务奉献日”、“亲情帮扶”行动等有效载体，热心公益、帮困扶弱；村（社区）党员要处事公道、乐于助人，在日常生活中主动调解邻里纠纷，积极参与村（社区）事务。2.开展“大宣誓、大签名”活动。按照党组织隶属关系，在4月中旬前在全镇广泛开展“重温入党誓词大宣誓”活动和“我是党员我奉献，我是党员我光荣”大签名活动，激发党员党性意识，提醒党员牢记宗旨勇立潮头．奉献群众。镇机关支部制作固定宣传标语30幅，设宣传专栏和学习专栏各一个，各村分别制作固定宣传标语10幅，宣传专栏和学习专栏各一个，大力营造浓厚的宣传氛围和学习氛围。3.开展“自我剖析、民主评议、公开承诺”活动。以支部为单位，组织全体党员围绕“入党为了什么，在党干了什么，先进还差什么，明天该干什么”进行深入剖析，接受党员民主评议，并结合自身岗位特点，对年度的中心任务、重点工作、为民惠民等事项，做出定性和定量相结合的公开承诺。实行“建立台账、践诺销号、情况公示”制度，促进党员承诺践诺良性循环。4.开展“大学习、大讨论”活动。深化“干部周末进课堂”活动，充分利用“村村响”工程和党员远程教育设备，深入开展“党史天天学”、“干部周末进课堂”、“党课下镇”、“夸夸我8身边的党员”等活动，组织党员对党的光辉历史、政策法律、镇党委中心工作和身边优秀典型进行学习，不断深化学习型党组织创建。要在学习的基础上，利用“三会一课”和各种集中会议，深入开展“我奉献什幺、我怎么奉献”、“我光荣什么，我拿什么光荣”的讨论活动，引导党员自觉增强理论修养和党性修养。“村村响”播放时间每天早、晚1小时，远程教育设备组织学习每周2小时，营造浓厚的活动氛围。（三）总结提升阶段（2011年10月31日—12月30日）l、培育一批先进典型。各村支部要注重发掘、培育和宣传本地具有代表意义的优秀党员，注重发挥先进典型的引领作用。镇党委将从全镇党员中遴选10名优秀共产党员参加区委开展的“我是党员我奉献，我是党员我光荣”“大讲述”活动和巡回讲述，以鲜活的事实集中展示党员干部在“三型”阳光高坪建设中的突出贡献，进一步激发党员干部干事创业激情。2、健全党内关怀机制。一是建立困难党员互助金。采取“党费拨一点。财政给一点，党员捐一点，社会集一点”的办法，筹集建立帮扶资金。二是建立结对帮扶机制。通过“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容的“五个一活动，大力开展党员领导干部和贫困党员结对帮扶活动。三是建立“十必访两必助”制度。按照“急党员之所急，想党员之所想，帮9党员之所盼”的原则，建立党员“重大节日及过政治生日必访、生病住院必访、受到表彰及处分必访、工作岗位变动必访、离退休离岗必访、家庭有困难或发生不幸必访，家庭婚丧嫁娶必访，有突出的思想问题必访．利益受到侵害必访，受到举报必访，与同事发生矛盾必访”“十必访”及党员“子女考上大学无力承担学费、党员或其直系亲属身患重病无力承担巨额医疗费用”“两必助”，健全完善党内关爱机制。四是建立老党员党龄补贴制度。从2011年起，每年对组织关系在高坪区、且为高坪区常驻户口，本人无固定收入或收入低于南充市人民政府规定的最低收入标准（机关、企事业单位退休后组织关系在农村的除外）、年满80岁（以每年1月1日为基准点）、党龄满30年（以每年1月1日为基准点）的党员，发放每人每月100元的财政定额补贴，充分体现党组织对老党员的尊重和关爱，体现组织的温暖和力量。3、形成一批制度性成果。建立党员代表大会通报制度，对加强党的自身建设、履职尽责情况、日常工作开展情况定期召开一次大范围的党员情况通报会。要进一步深化“党员旁听制”，充分保障党员的知情权，大力推进党内基层民主制度建设。要通过开展“大学习、大讨论”活动，分行业形成“我奉献什么，我怎么奉献”、“我光荣什么，我拿什么光荣”等一大批制度性成果。10四、组织领导（一）落实领导责任领导。镇党委成立“我是党员我奉献，我是党员我光荣”主体活动领导小组及办公室（具体名单附后）。各支部也要成立相应工作领导小组，专门负责主题活动的推进和工作落实，切实加强工作的组织领导。（二）加强督促检查。镇党委将会成立五个督查小组，采取经常性督察与重点抽查等多种方式，加强督察和具体指导，总结推广经验，及时发现并研究解决工作中出现的新情况新问题，镇党委主体活动领导小组将向各支部派出督察组，加强对主题活动的督察指导，及时了解反映情况、提出意见建议（联系督导小组名单附后）。（三）强化纪律约束。严格按照《党章》要求，加强对党员的约束和管理。要维护党的纪律的严肃性，组织全体党员学习党章党纪，树立牢固的纪律意识。严肃活动开展纪律促使党员不折不扣地参与主体活动。对于违反党纪要求的党员，要按照相关规定坚决予以处理。（四）强化载体创新。各支部要以“党员帮党员互助行”，“党员义务奉献日”、“亲情帮扶我光荣”行动等有效载体，结合本支部的工作实际和党员干部思想实际，精心细化并具有吸引力的实际载体，找准本支部开展主体实践