重大安全事故和突发事件应急处理工作预案

凉州区西苑实验小学重大安全事故和突发事件应急处理工作预案为快速有效地处置学校重大安全事故和突发事件，最大限度地降低事故、事件造成的危害，切实维护学校正常的教育教学秩序和师生的合法权益，特制定本预案。一、组织机构和职责（一）学校成立重大安全事故和突发事件应急处置工作领导小组，作为领导全校预防和处置校园重大安全事故和突发事件的非常设领导机构（以下简称“领导小组”），领导小组成员由学校党支部成员和教导处、总务处、少先队等职能处室负责人组成，领导小组下设四个职能工作组（名单附后）。协调组：负责传达贯彻领导指示，报告处理情况；负责人员、物资、车辆的调度；协调有关单位参与救援和险情排解工作；完成领导交办的各项任务。救护组：负责现场伤员的应急抢救，组织伤员及时转移到医院，以及后续治疗救护的协调、组织工作。群众工作组：负责对受伤害人员家属的安抚、慰问工作；做好群众的思想稳定工作；妥善处理好善后事宜；消除各种不安全、不稳定因素。宣传报道组：负责对事故和事件情况的上报和信息发布、接待媒体采访与解释工作。（二）领导小组在区教育局的统一领导下，负责指挥、协调和组织校园重大安全事故和突发事件的处置工作，决策和协调解决处置工作中的重要问题；督促学校按处置预案及时有效地开展工作。根据安全应急事故处置工作的需要，领导小组可随时调集人员、物资及交通工具。（三）处置校园重大安全事故和突发事件工作值班室设在总务处，特定时期实行24小时全天候值班（电话：6122036）。学校成立相应的处置校园重大安全事故和突发事件工作机构，学校校长担任领导小组组长。二、学校重大安全事故和突发事件种类与级别学校重大安全事故和突发事件包括消防、学校治安、大型活动、地震、建筑物倒塌等，造成1人以上死亡、2人以上受伤的，属重大安全事故。三、重大安全事故和突发事件的处置程序1．学校发生或接到重大安全事故和突发事件后，现场目击者或值班人员必须在第一时间向学校主要负责人报告（主要负责人不在家的，向临时主持工作的负责人报告），再由主要负责人或临时负责人通过电话将简要情况迅速报告区教育局并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门和当地党委、政府报案请求援助。同时迅速赶赴现场。迅速启动应急处置预案，领导小组必须迅速进入指挥状态，及时赶赴现场，控制事态发展和蔓延，组织对伤员进行有效施救。并对当事人（或目击者）详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录，尽早尽快将面上情况上报；采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集有关事发（作案）的材料、人证物证并进行认真分析，研究事发（作案）线索，找出发生事故的原因及保卫（防范）工作的漏洞，同时做好善后工作，防止出现反复；积极做好恢复学校正常教学的工作，维护校园和社会稳定。2．学校发生重大安全事故和突发事件后，要坚持日报告制度和零报告制度，以便及时、有效处理，防止事态蔓延扩大。要指定专人实行24小时值班并设立专用联系电话，确保处置信息及时、准确的上传下达。四、学校重大安全事故和突发事件预案（一）消防安全事故预案1．学校组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，前后门口及窗口要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。2．按有关要求迅速向相关部门汇报。在报警电话中，要说明以下情况：起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名、单位及所用电话等，并派人员在醒目处等候接车。3．在消防人员到达前，成立灭火行动组尽力控制火势蔓延。4．若火场内有人员，则应用灭火器具减弱火势对人员的威胁，全力疏散、抢救人员脱险逃生。5．对可能造成人员伤亡、发生爆炸事故、烧毁重要物资、形成大面积燃烧等影响全局的情况，应列为主要方面予以处理。6．灭火行动组应分秒必争，迅速行动，找准着火点，果断扑救，抓住时机，不等不靠，为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础。7．扑救固体物品火灾，使用灭火器；扑救液体物品火灾，使用灭火器、沙土、湿的棉被等，不可用水。8．不得组织学生和幼儿灭火。（二）饮食卫生安全事故预案1．立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向县教育局、卫生防疫部门报告，及时打120请求援助；2．积极协助卫生机构救助病人；3．封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场；4．配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品；5．采取有效措施，做好善后处置工作。（三）学校治安突发事件预案1．外来人员未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员应及时将闯入者驱逐出学校，并向其发出警告。2．学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、120请求援助。3．对受伤师生及时救治。4．采取有效措施，做好善后处置工作。（四）大型活动突发事件预案1．学校在组织大型活动前要报区教育局批准。2．大型活动前要对活动场所进行安全检查，活动过程中保卫部门要派专人进行安全巡视，集会场所有应急安全通道的都要打开，以备随时疏散；3．大型活动结束时，主持人或主要负责人要明确分区域撤离会场的次序，防止拥挤现象发生；4．在举行大型活动时如果发生突发事件，会议主持人或主要负责人作为现场总指挥迅速组织撤离，保卫部门和在场的其他人员要维护撤离秩序，并立即通知相关部门协助撤离现场。（五）防震工作预案1．教师要组织学生有序撤离教室，逃出房子时注意不要被掉落的东西砸伤；2．如果教室较牢固，教师可带领学生躲在结实的课桌下或讲台旁，也可躲在有管道支撑的小房间里，保护好头部，但要远离窗户；3．如果在操场上，要远离电线杆和可能倒塌的物体，不要靠近断落的电线；4．如果正在空旷的地方，应该留在原地，切记不可再返回教室；5．如果被压在建筑物中，要尽量设法自救，不要盲目乱喊、乱动。要耐心听外面的动静，当有人走动时，再呼喊或敲击物体求救；6．对受伤师生及时救治；7．采取有效措施，做好善后处置工作。（六）防建筑物倒塌预案1．学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏；2．学校危房一律不允许使用，封闭的危房要树立警示牌，设有隔离栏；3．发现或发生建筑物倒塌事故，要迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告中心校；4．对受伤师生组织抢救，及时报告110、120请求援助，封闭事故现场；5．采取有效措施，做好善后处置工作。五、善后处理工作1．学校重大安全事故和突发性事件调查工作，由学校配合区教育局和相关职能部门开展。事发学校要及时做好善后处理工作，积极维持学校正常的教育教学秩序，维护学校的安全稳定。2．有下列事迹之一的单位和个人，学校将给予表彰和奖励：①处置重大安全事故和突发事件工作中，组织严密，指挥得当，奋力抢救抢险，出色完成任务者；②在危险关头，保护学校和师生生命财产，抢救师生有功者；③及时准确报送重大、突发事件预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著者；④有其他特殊贡献，成效显著者。3．有下列行为之一者，视其情节和危害后果，由学校给予纪律处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：①在处理重大安全事故和突发事件中玩忽职守，不服从指挥，不认真负责，或在紧要关头临阵逃脱的；②瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报重大安全事故和突发事件，延误处理或造成重大影响或严重后果的；③对因信息沟通不及时和组织协调不够等原因，导致学校重大安全事故和突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的；④散布谣言、破坏学校正常的教育教学秩序，扰乱社会秩序的；⑤其他违反有关规定和法规的行为。本预案自发布之日起执行。附：凉州区西苑实验小学小学重大安全事故和学校突发事件应急处置工作领导小组名单。组长：侯万辉副组长：冯晓勇包怀有赵平成员：齐成和齐武山李德金张国平领导小组下设四个职能工作组：协调组：包怀有赵平齐武山救护组：张国平李德金董成群众工作组：冯晓勇齐成和王伟山宣传报道组：张致勇朱光浩董丽2012年8月25日